Курсовая с практикой на тему Основные инструменты и методы валютного регулирования в России

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ 5
1.1 Цели, задачи и принципы валютного регулирования РФ 5
1.2 Инструменты валютного регулирования 7
1.3 Методы валютного регулирования 10
2 АНАЛИЗ ПРАКТИКИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В РФ 12
2.1 Схема организации процесса регулирования операций с валютой и валютными ценностями 12
2.2 Оценка эффективности системы валютного регулирования в РФ 17
2.3 Направление совершенствования методов и инструментов валютного регулирования в РФ 24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 34
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 37
ПРИЛОЖЕНИЕ 40

Введение:

Государственное регулирование в области валютных отношений является выражением валютной политики государства, которая является составной частью его экономической политики.
Необходимость государственного регулирования валютных отношений определяется необходимость:
— во-первых, защитить и обеспечить устойчивость национальной валюты, достичь ее конвертируемости;
— во-вторых, остановить бегство капитала за границу;
— обеспечение поступления иностранной валюты из-за рубежа по внешнеэкономическим сделкам;
— стимулировать развитие внутреннего валютного рынка в целях увеличения экономического потенциала и роли Российской Федерации в системе международных отношений.
В свою очередь, создание эффективного правового механизма валютного регулирования должно обеспечить приоритет обращения национальной валюты Российской Федерации по отношению к валютам иностранных государств в России, повышение конвертируемости рубля вначале на внутреннем валютном рынке, а затем на международных валютных рынках.
В настоящее время актуальность темы курсовой работы заключается в том, что проблемам валютного регулирования в Российской Федерации сегодня необходимо уделять достаточно пристальное внимание, так как эффективное функционирование всего народного хозяйства страны зависит от того, насколько хорошо механизм валютного регулирования, построенный, продуманный.
Одной из основных проблем, стоящих перед российскими экономистами в современных условиях, является разработка инструментов и нового режима валютного регулирования.
Целью данной работы анализ основных принципов и инструментов, используемых для реализации валютного регулирования в Российской Федерации, а также анализ применения либерализацию в сфере валютного регулирования.
Исходя из поставленных целей, можно сформулировать следующие задачи:
— рассмотреть сущность и значение валютного регулирования государства;
— изучение этапов и инструментов валютного регулирования государства;
— проанализировать валютное регулирование в России, необходимость либерализации валютного рынка;
— рассмотреть пути совершенствования валютного регулирования в Российской Федерации.
Объектом данной работы является регулирование валютного курса и инструменты его реализации. Предмет – совокупность отношений, возникающих в процессе государственного валютного регулирования.
Методологической и теоретической основой данной курсовой работы явилась концепция, обоснованная и представленная в современной научной литературе, трудах российских ученых, а также официальных документах, нормативных актах и статистических материалах, опубликованных в периодической печати и научной литературе по данной проблеме.

Заключение:

В целях защиты и обеспечения стабильности национальной валюты, достижения ее конвертируемости; прекращения бегства капитала за рубеж; обеспечения поступления иностранной валюты из-за рубежа во внешнеэкономические операции; стимулирования развития внутреннего валютного рынка в целях повышения экономического потенциала и роли Российской Федерации в системе международных отношений государству необходимо создать эффективный правовой механизм валютного регулирования. Т. е. необходимо разработать систему экономических отношений, связывающих субъектов этих отношений в процессе взаимосвязанного мониторинга, анализа и управления трансграничными валютными операциями в целях развития государственных административных и экономических мер в целях обеспечения стабильности платежного баланса страны.
Эффективный механизм валютного контроля может быть обеспечен за счет использования различных административных и рыночных инструментов, на которые опираются многие страны . Но поскольку валютное регулирование и валютный контроль оказывают очень масштабное влияние на экономическую жизнь общества, их развитие должно быть последовательным, логичным, стабильным и сбалансированным. Любые непродуманные, неосторожные действия в этой сфере может привести к негативным последствиям.
На последнем этапе развития валютного регулирования правительством Российской Федерации и Банком России в сжатые сроки был реализован комплекс мер по плавному переходу от запрета на валютные операции к режиму учета и мониторинга внешнеторговой и инвестиционной деятельности российских трейдеров, но есть и плюсы и минусы.
Влияние государства на состояние и динамику валютного сегмента экономики через механизм валютного регулирования и валютного контроля должна основываться на следующих основных принципах:
— экономические-ориентированный подход к регулированию трансграничных валютных операций;
— комплексное регулирование прав и обязанностей всех субъектов валютных отношений;
— приоритет экономических сдержек и противовесов в формировании системы учета и контроля потоков капитала;
— исключение конфликта интересов между органами (агентами) валютного контроля и участников внешнеэкономической деятельности.
В последние годы выдвигается все больше предложений о существенной либерализации валютных операций и ослаблении валютного регулирования. Особенно остро встает вопрос если не об отмене, то, по крайней мере, о значительном сокращении обязательной продажи экспортерами валютной выручки. Но одной из важнейших долгосрочных целей экономической политики является полная конвертируемость рубля, которая предполагает отмену всех административных ограничений на валютные операции. Однако проблема валютного регулирования требует аргументов, почему необходимо изменить существующий режим валютного регулирования.
При принятии решений о валютном регулировании, необходимо учитывать тот факт, что либерализация валютного рынка может иметь последствия, ведущие к росту социальной напряженности в российском обществе, поэтому изучение либерализации валютного рынка требует четких формулировок цели проведения каждого мероприятия и оценки последствий его принятия.
В пользу изменения режима валютного регулирования, мы можем сказать, что существующий валютный режим недостаточно эффективен, масштабный отток капиталов продолжается, валютное регулирование в нынешнем виде создает проблему избыточной ликвидности, которая в свою очередь создает угрозу ускорения роста цен и т. д.
Изменение режима обменного курса может привести к инфляции, однако его можно контролировать с помощью политики ускоренных платежей по внешней задолженности, то есть не только своевременно выплачивать долги, но и предпринимать усилия по созданию резервов для будущих платежей. Второй способ, к которому в основном призывают сторонники немедленной либерализации, заключается в том, что большая часть валютных поступлений остается на валютных счетах экспортеров, которые считают, что в будущем «избыточный» капитал будет удален и, таким образом, проблема исчезнет сама собой. И третий путь-это упорно работать над созданием институтов и механизмов, которые могут переместить эти избыточные деньги в экономику для ускорения экономического роста. В этом случае избыточный капитал перестанет быть таковым, эффективно «работая» на отечественную экономику. Да, действительно, создание и внедрение механизма финансирования реального сектора российской экономики за счет ныне избыточной рублевой ликвидности-чрезвычайно непростая задача. Но это единственный нормальный способ решить эту проблему.
Таким образом, наше государство должно создать комплексную систему валютного регулирования и валютного контроля, обеспечивая гибкий подход к решению проблем, возникающих в ходе осуществления экономической политики государства и регулирования валютных операций на внутреннем валютном рынке и во внешнеэкономической сфере.

Фрагмент текста работы:

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВАЛЮТНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1 Цели, задачи и принципы валютного регулирования РФ

В условиях глобализации мировой экономики особую роль играет валютное регулирование, а также валютный контроль. Благодаря своей непосредственной связи с экономиками стран, система валютного регулирования и валютного контроля является своеобразной глобальной финансовой сетью, объединяющей мировую экономику. Глобализация современной экономики сделала выбор критериев и инструментов денежно-кредитной политики, которая является одним из наиболее сложных направлений рыночной экономики, весьма актуальным.
В рамках рыночной экономики одной из целей государственной экономической политики является эффективная интеграция российской экономики в мировую экономическую, денежно-кредитную и финансовую систему. С интернационализацией и глобализацией мировой экономики поток товаров, услуг и особенно капитала и кредитов в страну увеличился. Поэтому чрезмерная либерализация валютного режима создает угрозу стабильности финансового рынка, требует от государства его регулирования и контроля в разумных формах.
Современная российская экономика создает условия и поощряет развитие внешнеэкономических связей между производителями, неизменным атрибутом которых является использование иностранной валюты и других валютных ценностей в качестве средства платежа.
В связи с этим возникает вопрос об экономической безопасности бизнеса при осуществлении валютных операций. Экономическая безопасность бизнеса в сфере валютных отношений непосредственно для предприятия включает осуществление расчетов в иностранной валюте в соответствии с действующим законодательством; возможность корректной классификации валютных операций, осуществляемых между резидентами и нерезидентами; выполнение обязательств перед государством в иностранной валюте. Невыполнение этих задач в области валютного регулирования может привести к трудностям в правоприменении и, в конечном счете, к ответственности за нарушение валютного законодательства.
Цели нового Федерального закона от 10 декабря 2003 года. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» являются создание эффективной государственной политики, обеспечивающей экономическую безопасность бизнеса для отдельных хозяйствующих субъектов, и в целом стабильность национальной валюты Российской Федерации; стабильность внутреннего валютного рынка как фактора прогрессивного развития национальной экономики и либерализации валютного регулирования.
Данный закон (Статья 3) устанавливает основные принципы валютного регулирования и валютного контроля в России:
1) приоритет экономических мер в реализации государственной политики в области валютного регулирования;
2) исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции;
3) единство внешней и внутренней политики Российской Федерации;
4) единство системы валютного регулирования и валютного контроля;
5) государственная защита прав и экономических интересов резидентов и нерезидентов в сфере валютных операций. [6]
Следует подчеркнуть, что в рамках этой цели по либерализации валютного законодательства, основной принцип валютного регулирования сейчас «исключение неоправданного вмешательства государства и его органов в валютные операции резидентов и нерезидентов». На этой основе основана новая система валютных ограничений.
Валютные ограничения используются в мировой практике для сбалансирования платежного баланса и концентрации валютных ресурсов в руках государства. Следует отметить, что в настоящее время, валютные ограничения в основном отменены практически во всех развитых странах. Однако большинство развивающихся стран, стран с переходной экономикой, активно использующих возможности валютных ограничений в целях защиты финансовой самостоятельности, стабилизации денежной системы, укрепления курса национальной валюты, мобилизации валютных ресурсов.