Дипломная работа (колледж/техникум) на тему Социальные гарантии военнослужащим и членам их семей

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………. 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ …………………………
6
1.1. История социальных гарантий военнослужащим и членам их се-мей…………………………………………………………………………
6
1.2. Правовая основа социальных гарантий военнослужащим и членам их се-мей……………………………………………………………………………. 11
2. АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИЙ ВОЕННОСЛУЖАЩИМ И ЧЛЕНАМ ИХ СЕМЕЙ…………………………………………………………
20
2.1. Социальные гарантии военнослужащим проходящим службу по контракту …………………………………………………………………………
20
2.2. Социальные гарантии военнослужащим проходящим срочную службу… 27
2.3. Социальные гарантии военным пенсионерам ………………………… 32
2.4. Социальные гарантии семьям военнослужащих ……………………… 37
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………. 42
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК …………..………………………….. 45
ПРИЛОЖЕНИЕ 1. «Размер денежного довольствия воинов-контрактников РФ»……………………………………………………………
49
ПРИЛОЖЕНИЕ 2. «Динамика показателей медицинского обслуживание инвалидов, участников Великой Отечественной войны в РФ в 2000-2017 гг.»…………………………………………………………………………………………………….
50
ПРИЛОЖЕНИЕ 3. «Динамика числа семей пенсионеров-инвалидов ВОВ и боевых действий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жи-лых помещениях в РФ»…………………………………………………………………………………………….
51
ПРИЛОЖЕНИЕ 4. «Модель социальной защиты военнослужащих и чле-нов их семей»……………………………………………………………………………………………………..
52

Введение:

Актуальность темы. Специфика работы военнослужащих состоит в осо-бо сложных зачастую условиях труда, повышенном риске. Поэтому вполне логичным является обеспечение военнослужащих дополнительными соци-альными гарантиями и льготами. Они вправе рассчитывать на особую забо-ту. В условиях стагнирующей экономики, большое значение приобретает государственная поддержка экономики страны, социальная защита населе-ния. Одним из ключевых инструментов государственной поддержки эконо-мики и населения в России являются государственные гарантии военнослу-жащих.
Разработанность исследуемой проблемы. Отдельные теоретико-методологические, методические, прикладные вопросы, касающиеся предо-ставления государственных гарантий военнослужащим и членам их семей, были и остаются предметом постоянных научных исследований многих уче-ных, таких, как: А.В. Кириллов, Ю.А. Смородинкина, А.В. Сковородко, О.И. Шевченко, С.В. Шепилов и др. В работе А.В. Кириллова рассматри-ваются вопросы удовлетворённости качеством государственной поддержки и проблемы реализации гарантий, прав и льгот, действующего законодатель-ства, для военнослужащих, уволенных с военной службы, и членов их семей. В исследовании Ю.А. Смородинкиной затронут вопрос социального обес-печения военнослужащих, где поэтапно рассмотрены важные моменты в ис-тории призрения военнослужащих, принятые указы и постановления в пери-од середины XVI – середины XVIII веков. В статье А.В. Сковородко на ос-нове анализа тенденций развития законодательства, правоприменительной практики оценивает эффективность действующего нормативно-правового ме-ханизма реализации гражданами Российской Федерации, из числа лиц, про-ходивших военную службу в Вооруженных силах России, ставших инвали-дами вследствие военной травмы права на возмещение причиненного вреда, как составной части конституционной гарантии социальной защиты, в усло-виях правового нигилизма органов публичной власти России. Исследование О.И. Шевченко посвящено вопросу социальных гарантий предоставляемых военнослужащим, гражданам, проходившим военную службу и членам их семей. В работе С.В. Шепилова рассматриваются вопросы совершенствова-ния военно-социальной работы, реализации льгот и компенсаций, социаль-ных мероприятий, нацеленных на удержание военнослужащих и их развитие, представляются очень важными и актуальными.
В то же время исследование современного состояния, содержание, меха-низма предоставления государственных гарантий военнослужащим и членам их семей в РФ остается актуальным и сегодня, так как служит основой со-вершенствования системы социальной защиты военнослужащих.
Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются государственные гарантии военнослужащим и членам их семей.
Предметом исследования выпускной квалификационной работы являет-ся содержание и механизм предоставления государственных гарантий воен-нослужащим и членам их семей.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение теоре-тических и практических аспектов предоставления социальных гарантий во-еннослужащим и членам их семей в РФ.
Для достижения цели поставлены следующие задачи:
 рассмотреть историю социальных гарантий военнослужащим и чле-нам их семей;
 определить правовые основы социальных гарантий военнослужащим и членам их семей;
 провести анализ социальных гарантий военнослужащим проходящим службу по контракту;
 исследовать социальные гарантии военнослужащим проходящим срочную службу;
 проанализировать социальные гарантии военным пенсионерам;
 рассмотреть социальные гарантии семьям военнослужащих.
Для проведения исследования использованы следующие методы: обзор литературы, исторический, сравнение, обобщение, анализ, синтез. Они направлены на изучение теоретических основ социальных гарантий военно-служащим и членам их семей в РФ, анализ социальных гарантий военнослу-жащим и членам их семей в РФ.
Структура выпускной квалификационной работы. Выпускная квалифи-кационная работа состоит из введения, 3-х глав, списка использованных ис-точников и приложений.
Теоретическая значимость выпускной квалификационной работы состо-ит в систематизации имеющейся актуальной информации по организации предоставления государственных гарантий военнослужащим и членам их се-мей. Результаты данного исследования могут быть использованы для даль-нейшего теоретического исследования проблематики в сфере предоставления государственных гарантий военнослужащим и членам их семей.
Практическая значимость исследуемой проблемы. Практическая цен-ность выпускной квалификационной работы заключается в том, что отдель-ные разделы работы могут быть использованы при проведении научно-педагогических и научно-методических семинаров, круглых столов и науч-но-практических конференциях в вузах.

Заключение:

В ходе выполнения выпускной квалификационной работы получены следующие результаты:
1. Система социального обеспечения военнослужащих и членов их се-мей в основном сложилась в России в XVIII в. и не уступала по своей эффек-тивности и действенности аналогичным системам ведущих европейских госу-дарств. Сформированная правовая база, подкрепленная экономическим и финансовым содержанием, гарантировала достойную жизнь и уважительное отношение общества к «человеку в погонах». В этот период сложилась гиб-кая система денежного и пенсионного обеспечения военнослужащих, вклю-чавшая в себя выплаты государственного казначейства, эмеритальных касс, Александровского комитета о раненых, а также орденского капитула. Мно-гое из этого с успехом может быть востребовано и в наши дни. Крах Россий-ской империи, распад Советского Союза соответственно повлекли за собой трансформацию социальной защиты военнослужащих.
2. Основными нормативно-правовыми актами регулирования социаль-ных гарантий военнослужащим и членам их семей в РФ на федеральном уровне являются Конституция РФ, Федеральный закон «О статусе военно-служащих», Федеральный закон «О ветеранах», Федеральный закон «О гос-ударственной социальной помощи». Основными нормативно-правовыми ак-тами регулирования социальных гарантий военнослужащим и членам их се-мей на региональном уровне являются Социальные кодексы отдельных ре-гионов, областей и городов Российской Федерации.
3. Социальные гарантии и льготы воинов-контрактников в РФ включа-ют: жилищное обеспечение, льготы на образование, бесплатное медицинское обеспечение, бесплатное вещевое и продовольственное обеспечение, льготы на проезд, особое пенсионное обеспечение и страхование здоровья и жизни воина за счет государства.
4. Система социальных гарантий военнослужащим, проходящим сроч-ную службу включает в себя: бесплатный проезд к месту службы и обратно, а также к месту отпуска и обратно; право льготного поступления в вуз на бюджетное отделение после прохождения службы; ежемесячное денежное довольствие; обмундирование. У военнослужащих срочной службы наибольшую удовлетворенность вызывают организация питания и обеспече-ние вещевым имуществом; в большей мере военнослужащие неудовлетво-ренны выплатами продовольственно-путевых денег, выдачей продоволь-ственного пайка и санаторно-курортным лечением. Удовлетворенность усло-виями предоставления различных льгот и гарантий взаимосвязана с гендер-ным аспектом, статусом, условиями привлечения на службу, выслугой лет, разным материальным благосостоянием. Военнослужащие более старшего возраста, с большей выслугой лет чаще демонстрируют неудовлетворен-ность разными социальными льготами и гарантиями.
5. В РФ за 2016-2018 гг. средний размер пенсии пенсионеров инвали-дов-ветеранов боевых действий увеличился на 11,1% или на 1333,7 руб. и составил в 2018 г. 13306,6 рублей. В РФ за 2016-2018 гг. средний размер ежемесячной денежной выплаты пенсии инвалидам ветеранам боевых дей-ствий из федерального бюджета увеличился на 13% или на 253 руб. и соста-вил в 2018 г. 2206 руб. на одного инвалида. За 2016-2018 гг. средний размер ежемесячной денежной выплаты пенсии инвалидам войны из федерального бюджета увеличился на 13,6% или на 585 руб. и составил в 2018 г. 4886 руб. на одного инвалида. В РФ за 2016-2018 гг. численность инвалидов ветера-нов боевых действий, получателей социальной помощи за счет средств бюд-жетов субъектов, увеличилась на 156,9% или на 33934 чел. и составила в 2018 г. 55561 человек. За 2016-2018 гг. в РФ численность инвалидов войны, получателей социальной помощи за счет средств бюджетов субъектов, сни-зилась на 12,2% или на 2477 чел. и составила в 2018 г. 17851 человек. За 2011-2017 гг. численность семей инвалидов ВОВ и боевых действий снизи-лась на 75,6% и составила в 2017 г. 121841 тыс. чел.
6. Социальная защита членов семей военнослужащих – одна из главных задач государства, которая имеет свои особенности и носит комплексный ха-рактер. Система социальной защиты членов семей военнослужащих в Рос-сийской Федерации обеспечивает полную реализацию прав, поднимая пре-стиж военной службы в Вооруженных силах как особого вида государствен-ной службы.

Фрагмент текста работы:

Государство старается заботиться о своих гражданах, обеспечивая соци-альную поддержку населения и предоставляя определенную систему льгот. Большое внимание уделяется тем, кто защищает нашу страну, отдает ей должное. На военнослужащих возлагаются обязанности по подготовке к во-оруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, которая связана с необходимостью беспрекословного выполнения поставленных за-дач в любых условиях, в том числе с риском для жизни. В связи с особым характером обязанностей, возложенных на военнослужащих, им предостав-ляются социальные гарантии и компенсации. Именно поэтому стоит вспом-нить историю призрения военнослужащих в России. В своем историческом развитии социальная забота о нуждающихся приобретала различные формы – от милостыни до организованной государственной системы социальной защиты, сочетавшейся с различными видами общественной и частной благо-творительности .
В России человеческое отношение к раненым, стало складываться уже с давних пор. Заботы о раненных, пострадавших на войне, желание оказать им ту или иную помощь, облегчить их страдания, хоть чем-нибудь отблагода-рить за принесенную ими жертву, можно проследить по многим историче-ским актам. Всё началось со Стоглава от 1551 года. Вопросом же призрения отставных военных чинов и военных инвалидов не имел длительной истории своего развития. Только с XVII века правительство заинтересовалось реше-нием данной проблемы. При царе Алексее Михайловиче был издан первый указ в отношении призрения военнослужащих. Именно тогда впервые стали посылать некоторых военных в монастыри. Также, нельзя не вспомнить Ва-силия Шуйского, в его правление Троице-Сергиева Лавра устроила за мона-стырями особые дома и больницы для призрения раненных воинов, а во время осады этой Лавры раненным отводились лучшие кельи. В 1611 году в уставной грамоте упоминается, что за осаду в Москве раненые получали в награду особые поместья. Соборным уложением Алексея Михайловича 1649 г. был введен особый налог «на искупление пленных». Также при нем ранен-ным было назначено правильное содержание, раненных разделяли на два разряда: тяжело и легко раненных – и сообразно этому они получали боль-шее или меньшее жалованье. А 15 июля 1663 г. Царём издан был указ о назначении раненным денежного жалования .
В XVIII веке велись постоянные войны и правительство было заинтере-совано призрением воинских чинов. Войны шли, инвалиды росли в числен-ности и таким людям, требовалась поддержка, точно также и их семьям. Начавшаяся великая северная война, сопровождалась массой жертв, и Петр Великий постоянно заботившийся о здоровых солдатах, не оставлял на про-извол судьбы и тех, которые, потеряв здоровье на войне, сделались неспо-собными к труду. Для обеспечения их он решил устроить при монастырях нечто вроде инвалидных домов для раненных и больных воинов. С этой це-лью, он, оставлял монастырям земельные имущества, предписывал им заво-дить у себя лазареты, обязывал содержать престарелых и раненых солдат. Пётр I в Тихвине при Богородском мужском монастыре основал богадельню, в которой содержались израненные воины и престарелые. Петр 1 устроил в селе Преображенском полотняную (парусинную) фабрику, на которой рабо-тали матросы, списанные с кораблей. Это была своего рода богадельня, где непригодные для морской службы моряки получали приют и посильную ра-боту. Также следует указать, что пенсия отставным солдатам выплачивалась за счет доходов монашеских обителей. Император заботился о своих под-данных. Он не бросал солдат, которые больше не могли служить на воин-ском поприще.
При Петре складывается определенная система призрения в России. Петр, уничтожив власть патриаршего престола, практический переподчинил существующие институты призрения, сначала Монастырскому приказу, а за-тем Духовной коллегии, Святейшему синоду, сделав их светскими учрежде-ниями в соответствии с Духовным регламентом. В 1710 году выходит указ о пересмотре Военного приказа престарелых, раненых, увечных солдат, офи-церов и нижних чинов. Годных для обучения рекрутов велено направлять в губернии, а немощных – в московские богадельни. В указе 1719 года под-тверждается определение немощных отставных военных в монастыри. В ука-зе от 3 мая 1720 года установлены нормы пропитания отставных военных в монастырях, а также норма выдачи им хлебного и денежного жалованья из монастырских доходов. В 1721 году выходит указ о взимании одной копейки с рубля на госпитали у всех членов, кроме солдат .