Статья на тему Организация деятельности региональных органов исполнительной власти по поддержке социального предпринимательства

Введение:

На сегодняшний день институт малого и среднего предпринимательства (МСП) является базой для эффективного развития экономической сферы, так как без него невозможно создание рыночной структуры экономики. МСП не только участвует в развитии экономики страны в целом, но и содействует научно-техническому прогрессу, а также выполняет большую социально-экономическую роль, поскольку является одним из ключевых источников роста производственной сферы товаров и услуг, а также оказывает влияние на развитие уровня жизни населения. В связи с этим всё чаще в Российской Федерации упоминается так называемое «социальное предпринимательство» (СП), которое направлено на решение наиболее острых социальных проблем общества.
Проблема развития СП является достаточно актуальной, так как:
неразвита нормативно – правовая база регионов, регламентировавшая бы деятельность региональных органов исполнительной власти в сфере социального предпринимательства;не проводятся мероприятия, направленные на популяризацию деятельности социально ориентированных предприятий, что приводит к слабой информированности населения о таком виде деятельности; отсутствуют специальные меры поддержки социальных предпринимателей, направленные на развитие социально-ориентированных предприятий и реализацию социальных проектов в регионе.
Ключевые слова: Социальное предпринимательство, малый и средний бизнес, целевые средства, государственная поддержка, социально-экономическое развитие.

Фрагмент текста работы:

В современном мире особо остро стоит проблема устранения неравенства, помощь незащищенным категориям населения и борьба с бедностью. В отличие от социальной политики СССР, направленной на всестороннее развитие социальной сферы, стремящейся вовлечь в социальные организации как можно большее количество граждан, в современной России отсутствуют финансовые возможности продолжения курса такой политики. Переход к рыночной экономике поставил лицом к лицу с проблемой серьезного дефицита бюджетных средств регионального и местного уровней в социальной сфере, что периодически становилось причиной недовольства незащищенных категорий граждан и возрастанию социальной напряженности. Как итог, в сложной обстановке недофинансирования оказалась вся социальная сфера: образование, наука, здравоохранение, культура и т. д.
В связи с этим особую актуальность приобретает проблема поиска новых источников финансирования, в первую очередь, внебюджетных, разработка специальных программ по улучшению качества жизни населения. Одним из путей решений вышеуказанных проблем стало зарождение нового института, такого как социальное предпринимательство, способного эффективно решать общественные проблемы, привлекать дополнительные денежные и человеческие ресурсы в социальную сферу, а также способствовать их распределению в национальную экономику.
Само социальное предпринимательство, как социально-экономический феномен, зародилось в западных странах достаточно давно. В связи с этим на сегодняшний день они демонстрируют более успешный опыт в этой области. В России и в странах постсоветского пространства это новый институт, еще не интегрированный в привычную среду общественной жизни. Поэтому особенно важно для изучения условий и особенностей становления социального предпринимательства в России анализ мирового опыта, который в дальнейшем можно трансформировать в отечественные реалии.
Анализ информации, позволяет определить сущность СП. К его основным критериям можно отнести:
1) ориентация на решение социально значимых проблем общества;
2) использование нетрадиционных методов решения таких проблем;
3) функционирование предприятия за счёт получаемой прибыли;
4) популяризация данного вида деятельности для увеличения социального воздействия и др.
Ориентация на повышение качества и доступности социальных услуг для населения постепенно приводит к развитию частного сектора в социальной сфере. Социальные бизнесмены решают наиболее важные социальные проблемы, улучшая качество жизни населения. В то же время социально ориентированные предприятия создают необходимые продукты или услуги, которые потребляются обществом, тем самым обеспечивая получение прибыли, а, следовательно, они сохраняют свою финансовую устойчивость. В данном механизме взаимодействия государство передаёт в частный сектор право на реализацию части своих функций в социальной сфере, оказывая при этом поддержку социально ориентированным предприятиям; оно создаёт условия для развития социального предпринимательства (рис.1). Следовательно, именно от позиции государства зависит развитие социального трёхстороннего взаимодействия.