Статья на тему Механизм управления региональных целевых программ : пути совершенствования

Фрагмент текста работы:

Аннотация. В настоящее время государство выделяет огромные бюджетные средства на реализацию тех или иных целевых программ, которые призваны решить важнейшие задачи по улучшению демографической ситуации, по совершенствованию системы здравоохранения, по обеспечению жильем отдельных категорий граждан и т. п.

Слово «программа», если верить словарям, означает комплекс мероприятий по реализации одной или нескольких целей и подцелей развития хозяйства, упорядоченных в виде «дерева целей» (увязывает цели с ресурсами). В экономике и управлении государством для достижения важнейших целей применяется программно-целевой метод, что в первую очередь связано с интенсивным использованием методов системного анализа.

Ключевые слова: целевая программа, государственный бюджет, Правительство РФ.

« MANAGEMENT MECHANISM OF REGIONAL TARGET PROGRAMS: WAYS TO IMPROVE»

Annotation. Currently, the state allocates huge budget funds for the implementation of certain targeted programs that are designed to solve the most important tasks of improving the demographic situation, improving the health care system, providing housing for certain categories of citizens, etc.

The word «program», according to dictionaries, means a set of measures for the implementation of one or more goals and sub-goals of economic development, arranged in the form of a «tree of goals» (links goals with resources). In the economy and government, the program-target method is used to achieve the most important goals, which is primarily due to the intensive use of system analysis methods.

Keywords: target program, state budget, Government of the Russian Federation.

Данный вопрос, мы предлагаем рассматривать на конкретном примере, а не распылять свое внимание на безмерно огромное количество, действующих целевых государственных программ. Так как 2020 год – это год не только «Добровольцев», но и «Русского балета», то предлагаем рассматривать целевые государственные программы в сфере культуры.

Государственная культурная политика в сфере культуры направлена прежде всего на сохранение и развитие культуры, обеспечение социальной стабильности и экономического роста Российской Федерации. Ее основным инструментом является государственная программа «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы.

Она представляет собой довольно сложный и многоплановый документ, в основе которого лежат принципы программно-целевого метода.

Государственная программа «Развитие культуры и туризма» разработана с целью реализации стратегической роли культуры, являющейся духовно-нравственным основанием развития как каждой отдельной личности, так и государства в целом.

Целевым назначением данной программы является и развитие туризма, способствующее приобщению граждан Российской Федерации к мировому культурному и природному наследию. Стоит отметить, что раннее принятые программы «Культура» и «Развитие туризма» отменены не были, а стали составной частью государственной программы. Основными составляющими государственной программы «Развитие культуры и туризма» являются :

подпрограмма «Наследие»;

подпрограмма «Искусство»;

подпрограмма «Обеспечение условий реализации Программы»;

подпрограмма «Туризм» и так далее.

Каждая из подпрограмм имеет свои основные задачи. К примеру, подпрограмма «Наследие» направлена на обеспечение сохранности, использования и реставрацию объектов культурного наследия, повышение качества и доступности услуг, предоставляемых музеями и библиотеками, обеспечение сохранности архивных фондов и другое. Основными задачами подпрограммы «Искусство» является создание условий для сохранения, развития и поддержки различных видов искусств, традиционной народной культуры, нематериального культурного наследия народов России и многое другое.

В основе «Обеспечения условий реализации Программы» лежит разработка мер, направленных на обеспечение эффективного управления Программой, интеграция региональных программ развития сфер культуры и туризма, а также повышение эффективности прикладных исследований в культурной и туристической сферах.