Реферат на тему Значение Концепции социального государства Российской Федерации для развития российского общества

Содержание:

Введение 3

1. Понятие концепции социального государства 5

2. Особенности реализации и значения Концепции социального государства в Российской Федерации 9

Заключение 17

Список литературы 19

Введение:

Масштабность, динамичность развития законодательства в социальной сфере, необходимость правового обеспечения реализации национальных проектов по вопросам социальной защиты населения, повышения качества и уровня его жизни, требуют безусловной взвешенности, последовательности, системности принимаемых законодательных решений, что напрямую связано с разработкой кодифицированных актов. Социальная потребность осуществления данной деятельности постоянно находится в поле зрения ученых, практиков.

В соответствии с Конституцией РФ социальное обеспечение – это предмет совместного ведения Российской Федерации и субъектов РФ. В связи с этим крайне важно при кодификации руководствоваться принципом федерализма, суть которого – достижение единства интересов России и ее субъектов в защите социальных прав граждан. Для того, чтобы данный принцип был в полной мере реализован, необходимо четко определить перечень полномочий федеральных органов государственной власти и субъектов РФ, не нарушая при этом единства правового статуса человека и не снижая степень его социальной защищенности в зависимости от места проживания. К сожалению, в настоящее время разность социально-экономического положения регионов во многом определяет то или иное качество жизни населения, прослеживается тенденция расширения видов социального обеспечения, правовое регулирование которых осуществляется именно на этом уровне со всеми вытекающими последствиями.

Принцип преемственности правового регулирования социально-обеспечительных отношений создает стабильность в обществе, уверенность в завтрашнем дне, позволяет сохранить ранее приобретенные права. Само право на основные виды социального обеспечения связано с длительным периодом действия норм. Правовые предписания, прошедшие апробацию временем и практикой, доказавшие свою жизнеспособность, отвечающие сложившимся общественным отношениям, должны учитываться.

Вопрос о социальной защите населения видится актуальным в связи с тем, что, отношения в сфере социальной защиты представляют собой развивающийся, постоянно изменяющийся процесс, а это значит, что постоянно изменяется законодательство, регулирующее данные правоотношения, меняется направление политики органов государственного управления, изменяется структура органов государственной власти, а значит, необходимы анализ и изучение изменений правового регулирования социальной защиты населения, кроме того, актуальность данной темы объясняется ее жизненным характером и широким практическим применением. Смысл социальной защиты заключается в уменьшении отрицательного влияния факторов, снижающих качество жизни населения, смягчении негативных последствий, обусловленных наступлением социальных рисков, а система социальной защиты представляет собой совокупность институтов и мероприятий, направленных на реализацию данных направлений.

Цель работы: рассмотреть значение Концепции социального государства Российской Федерации для развития российского общества.

Задачи работы:

– рассмотреть понятие Концепции социального государства;

– охарактеризовать особенности реализации и значения Концепции социального государства в Российской Федерации.

 

Заключение:

Социальная защита граждан является одной из главнейших задач социальной политики, одним из инструментов, с помощью которого осуществляется ее реализация. Ее действие направлено на оказание каждому гражданину юридических, социальных гарантий и возможностей для реализации его прав на уровень жизни, необходимый для осуществления, развития личности и воспроизводства. Также система социальной защиты населения базируется на принципах, которые позволяют ей наиболее полно и эффективно реализовывать все свои функции.

Государственные органы, компетенция которых связана с реализацией именно социальных функций государства, достаточно много. Их можно классифицировать на: общие органы, компетенция которых распространяется на все наиболее важные сферы общественной жизни, в том числе и на социальную; органы, компетенция которых связана с социальной защитой населения: общеобязательным государственным социальным страхованием населения; пенсионным обеспечением граждан; предоставлением социальной помощи населению (конкретным категориям граждан); обеспечением высокого жизненного уровня населения. Положительной чертой работы государственных органов власти в России является тенденция роста государственных расходов на социальное обеспечение и социальную защиту населения.

Национальное законодательство на современном этапе развития представлено широким кругом нормативных правовых актов в социально-обеспечительной сфере, их действие призвано оказывать справедливую помощь, необходимые услуги лицам, для которых они являются жизненно важными. Социальные гарантии, решающие задачи эффективного функционирования системы социального обеспечения следует углубить и конкретизировать для дальнейшего целенаправленного совершенствования законов, обязанных обеспечить уровень жизни граждан, который является достойным для всех.

Законодательные основы не в состоянии решить проблемы, связанные с реализацией прав работников на страховые пенсии, пособия по временной нетрудоспособности, медицинскую и лекарственную помощь, материальную поддержку, реформирование нормативной базы в этой области подлежит совершенствованию для качественного улучшения. Значимость правового регулирования данных проблем является важнейшей задачей, направленной на осуществление конституционно закрепленных прав граждан в этой области.

Государству, несмотря на имеющиеся и возникающие проблемы с их необходимостью срочного решения, следует налаживать и осуществлять процесс социальной защиты и поддержки населения страны. Опираясь на имеющийся опыт преобразований в России и одновременно эффективно используя наиболее соответствующие национальному законодательству международные нормы ООН, МОТ, Совета Европы, законодатель стремится к принятию взвешенных и выверенных источников регулирования права социального обеспечения.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие концепции социального государства

Одними из дискуссионных вопросов в современном мире, которые затрагивают научные деятели в своих исследованиях по социальному государству – это его определение, характерные черты и принципы. Предпосылки возникновения социального государство появились в Европе в начале XIX века. Именно в этот период стало ясно, что без правового закрепления принципов личной свободы и равенства, а также без активной деятельности государства по перераспределению материальных благ между своими гражданами по принципу справедливости невозможно успешное развитие политико-властной организации и общества в целом.

Понятие достойной жизни можно встретить в международных актах. Статья 25 Всеобщей декларации прав человека регламентирует: «каждый человек имеет право на такой жизненный уровень, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам».

Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16 декабря 1966 г. дополняет это положение правом на непрерывное улучшение условий жизни, определяя тем самым направление деятельности социального государства. Понятие достойной жизни находит свое отражение и в других нормативно-правовых актах: в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также Европейской социальной хартии .

Наиболее полно принципы социального государства стали проявляться в конце XIX века в борьбе с бедностью, за улучшение положения рабочих. Социальные законы впервые приняла Германия, где были закреплены пенсии по старости, страхование по болезни и пр. Впоследствии за этим периодом закрепилось название «прусский социализм». По убеждению президента США В. Вильсона, предложившего свою концепцию социального государства, оно должно перестать быть только «ночным сторожем», охраняющим собственность граждан и самого государства. Ключевые направления государственной политики в сфере повышения качества жизни граждан были отражены в «Новом курсе» Рузвельта.3 После Второй мировой войны вопросы разработки и реализации Концепции социального государства снова заинтересовали европейских ученых и политиков, в большей степени склонявшихся к парадигме либерального социального государства. Современная концепция социального государства, получившая название «шведской модели», более или менее успешно функционирует в Канаде, Нидерландах, Новой Зеландии, Финляндии, Швеции. Современные макрополитические и экономические преобразования обусловливают трансформацию концепции социального государства. Базой же для развития концепции социального государства является правовое общество. По сути, власть в социальном государстве осознанно принимает на себя обязательства сохранить политическую и социальную стабильность. У гражданина страны имеются не только физические родители, давшие ему жизнь, но и государство, которое дало ему гражданство. Именно им государство обеспечивает полноценную социокультурную, экономическую и политическую жизнь.

Во многих передовых странах уже установилось определение социального государства в практике и теории, и, самым часто употребляемым понятием является, например, такое: социальное государство – это организационная форма деятельности общества, возникшая в ХХ веке в высокоразвитых индустриальных странах, имеющих развитую и прочную политическую систему, способную обеспечить достойную жизнь и социально-правовую защиту своих граждан.

В качестве основных принципов социального государства можно назвать: