Реферат на тему Закупка у единственного поставщика

Содержание:

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ): ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ 4
1.1. Понятие осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) 4
1.2. Форма и существенные условия контракта, заключаемого при закупках у единственного источника 8
ГЛАВА 2. КОНКРЕТНЫЕ СЛУЧАИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ КОНТРАКТА С ЕДИНСТВЕННЫМ ПОСТАВЩИКОМ (ПОДРЯДЧИКОМ, ИСПОЛНИТЕЛЕМ) ТОВАРОВ (РАБОТ. УСЛУГ) 14
2.2. Осуществление закупок товара (работы, услуги), которые относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий 16
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 18
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 19

Введение:

Известно, что 5 апреля 2013 федеральный закон №44-ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2014 вместо известного федерального закона, который действовал с 2005 года№ 94-ФЗ, который теряет силу с 1 января 2014 года. Закон № 44-Федеральный закон был принят для развития существующей государственной системы в России муниципальных закупок.
Основным принципом контрактной системы являются: открытость, прозрачность коммуникационных данных о контрактной системе на местах, обеспечивая конкурентное соперничество, профессионализм клиентам, стимулируя инновации, договорную целостность системы закупок, эффективное внедрение закупок.
Актуальность темы исследования. Процедура регулирования является неотъемлемой частью функционирования государства в муниципальные закупки. Такое регулирование необходимо, так поскольку в таком основном положении определяются действия, которые имеют право или должны (не должны) осуществлять стороны, будь то представительские государственный сектор или частный. Экономическое регулирование координируется процедурами государственные тендеры как для частных, так и для государственных организации призывают гарантировать свободу конкуренции в этом процессе торгов.
Также, прозрачность процедур, муниципальных закупок на официальном сайте обязательно нужно разместить всю информацию о закупке и контракте. В настоящее время работает Единый федеральный реестр государственных закупок и контрактов которая содержит необходимую информацию об имени клиента, источник финансирования, порядок размещения заказа, название и место нахождение поставщика, номенклатура и цена приобретенной продукции, информация о контракте, что позволяет регулировать рынки товаров, работ и услуг в современной экономике. Важны контрольные, мониторинговые и аудиторские органы в области закупки, проведение мероприятий в следующих сферах: органы контроля формируются в три группы.
В первую группу входит Федеральная антимонопольная служба В России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации разрешено осуществлять контроль в сфере закупок.
Ко второй группе органов контроля входит Казначейство России, финансовые органы субъектов Российской Федерации и муниципалитетов.
Третья группа — это органы внутреннего состояния и муниципальный финансовый контроль. В частности, контроля и мониторинга установлены отделы: отдельно освещается Закон о системе контрактов ведомственный контроль, клиентский контроль, и контроль государственных закупок, аудит закупок.
Предполагается экономическая система государственных закупок выполнять не только функции обеспечения социальных потребностей, но и функций экономического регулирования. система государства закупки должны быть инструментом эффективной экономической деятельности регулирования стабилизации экономики и концентрации материала, человеческие ресурсы, научные и производственные потенциалы для реализации.
Стратегические цели социально-экономического развития страны. Для этого требуется качественные изменения в государственных учреждениях регулирования, инструменты и технологии реализации государства функции, включая институты и механизмы государства развитие закупок как неотъемлемой части общественности регулирования, обеспечения эффективных государственных ресурсов.
В государственном секторе оптимизация закупок является чрезвычайно важной рычаг для повышения эффективности. Приобретение товаров и услуг составляют основную часть государственных расходов, то есть оптимизации закупки могут значительно сократить расходы бюджета.
Эффект оптимизации закупок не ограничивается только денежными сбережениями. средства. Этот инструмент может предоставить публике учреждениям ряд нематериальных благ, один из которых есть прозрачностью.
С точной информации о том, где и в каком количество потраченных средств, а также использование простых стандартизированные процедуры управления бюджетом, менеджеры могут принимать более рациональные решения. С сбалансированным регулированием приобретенных товаров государственные заказы могут иметь положительное влияние на ценообразование на отдельные виды продукции, предоставляет ее определенной гибкости.
Эти обстоятельства обуславливают актуальность. исследования роли государственных закупок в развитии экономики регулирования экономики, проблемы формирования теоретического, методологические и практические основы надлежащего качества изменения в государственных контрактах.

Заключение:

Экономическое регулирование закупок показывает эффективность использования финансовых ресурсов при размещении государственных заказов определяется: экономией бюджета, структурой государственных закупок стоимостью и качеством процедур, качеством продукции для государственного заказа, решением проблем государственного финансирования. регулирования. Эффективность является важнейшим параметром, определяющим результаты экономического регулирования. По результатам анализа закупочной деятельности образовательных бюджетных учреждений было выявлено, что наиболее популярными способами закупок является закупка у одного поставщика и электронный аукцион.
Обобщающим показателем функционирования системы государственного заказа является его эффективность, что обеспечивает наиболее полную реализацию функций государства. Экономическое регулирование закупок показывает эффективность использования финансовых ресурсов при размещении государственных заказов определяется: экономией бюджета, структурой государственных закупок стоимостью и качеством процедур, качеством продукции для государственного заказа, решением проблем государственного финансирования. регулирования. Экономическую эффективность закупок следует рассматривать как интегральный показатель эффективности на разных уровнях этой системы, как синергетический результат взаимодействия всех институтов и механизмов этой системы. Совершенствование процедур и инструментов управления расходами бюджета, повышение эффективности бюджетных средств получателей, развитие государственно-частного партнерства, перераспределение бюджетных средств на программы по высоким показателям значительно повысит эффективность экономического регулирования закупок. При разработке механизмов экономического регулирования на современном этапе необходимо учитывать ряд тенденций и принципов, определенных аналитиками. Необходимо различать три основных принципа эффективности государственных закупок:
1 Одним из направлений экономического регулирования является создание эффективного использования бюджетных средств. Одним из важнейших экономических норм является экономия бюджета за счет снижения закупочных цен как часть процедур.
2 Качество — степень стоимости товара или услуги, отвечающей потребностям заказчика.
3 Смешанный эффект — это симбиоз между первым и вторым критериями.
С целью повышения эффективности работы государственных учреждений во многих случаях полезно создать конкурентные условия в этих сферах. Это касается особой конкуренции — для лучшего удовлетворения потребностей населения. Это дает потребителю выбор между частным и государственным поставщиком услуг.

Фрагмент текста работы:

ГЛАВА 1. ПОРЯДОК ЗАКУПКИ У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ) ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ): ОБЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Понятие осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)
Как следует из статьи 3 Федерального закона № 44-ФЗ, приобретение товаров, работ, услуг для удовлетворения государственных или муниципальных нужд является совокупностью действий, которые начинаются с выявления поставщика (подрядчика, исполнителя) и заканчиваются исполнением обязательства сторон договора. Если в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ размещение в единой информационной системе (ЕИС) сообщение о закупке не предусмотрено, то приобретение начинается с заключения договора и заканчивается выполнением обязательств стороны договора. Согласно статье 24 Федерального закона № 44-ФЗ, закупка у одного поставщика (подрядчика, исполнителя) касается неконкурентных методов идентификации поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
Статья 93 Федерального закона № 44-ФЗ не дает определения закупки у одного поставщика (подрядчика, исполнителя), а лишь перечисляет случаи, когда клиент может приобрести у одного источника.
Покупка от одного поставщика (подрядчика, исполнителя) может осуществляться заказчиком в определенных случаях. Закупка товаров, работ или услуг, относящихся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17 августа 1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях», а также услуг центрального депозитария. Так же закупки на государственные нужды от одного поставщика (подрядчика, исполнителя), определенного распоряжением Президента Российской Федерации. Такие правовые акты определяют предмет договора, конечный срок, на который заключен договор, обязанность одного поставщика (подрядчика, исполнителя) выполнить свои обязательства по договору лично или привлечь субподрядчиков, соисполнителей и требование по выполнению единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) их обязательств по договору лично, а также обязательства заказчика установить требование по выполнению договора. Порядок составления таких нормативно-правовых актов и инструкций, а также перечень документов, прилагаемых к подготовке этих проектов, включая обоснование цены договора, предусмотренной статьей 22 настоящего Федерального закона, определяются правовым актом Президента Российской Федерации. Федерация. Выполнение работ по мобилизационной подготовке в Российской Федерации

Приобретение товаров, работ или услуг на сумму, не превышающую сто тысяч рублей. В то же время годовой объем закупок, клиент имеет право сделать на основании этого пункта, не должен превышать двух миллионов рублей или не должен превышать пяти процентов от общего годового объема закупки клиентов и не должен превышать пятидесяти. млн. руб. Указанные ограничения на годовой объем закупок, клиент имеет право сделать на основании этого пункта, не распространяются на покупки, сделанные клиентами для удовлетворения коммунальных нужд сельских населенных пунктов. При осуществлении закупок в соответствии с настоящим пунктом ограничения на установление контрактной цены, не превышающей ста тысяч рублей, не распространяются на клиентов, которые работают в другой стране.
Закупка товаров, работ или услуг государственным или муниципальным учреждением культуры, уставными задачами которых является сохранение, использование и продвижение объектов культурного наследия, а также других государственных или муниципальных учреждений (зоопарк, планетарий, парк отдыха)., заповедник, ботанический сад, национальный парк, природный парк, ландшафтный парк, театр, концертный зал, институт речи, цирк, музей, культурный центр, дворик культуры, клуб, библиотека, архив) муниципальная научная организация, организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, у которых дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, находящихся под наблюдением, организацией физической культуры и спорта в количестве, не превышающем четырехсот тысяч рублей . В то же время годовой объем закупок, клиент имеет право сделать на основании этого пункта, не должен превышать пятидесяти процентов общего годового объема закупки клиентов и не должен превышать двадцать миллионов рублей. Приобретение работ или услуг, выполнения или оказания которых может осуществляться только исполнительным органом в соответствии его полномочий или государственного учреждения под ее юрисдикцией, государственного унитарного предприятия. Заключение договора на поставку российского оружия и военной техники, которые не имеют российских аналогов и чье производство осуществляется одним производителем, с поставщиком такого оружия и военной техники, входит в реестр только поставщиков таких оружия и военной техники. Порядок ведения реестра единственных поставщиков такого оружия и военной техники, порядок формирования их цен устанавливается Правительством Российской Федерации. Государственный контракт на поставку такого оружия и военной техники заключается по цене, определенной в установленном порядке для их формирования. Обеспечение водоснабжения, водоотведения