Реферат на тему Законность и ответственность в государственном управлении

Содержание:

Введение. 2

Законность в
государственном управлении. 3

Ответственность в
государственном управлении. 7

Заключение. 10

Список используемой
литературы.. 11

Введение:

После распада СССР
государства, в том числе и Российская Федерация, находятся в стадии перехода к
рыночной экономике при политической открытости, что неразрывно связано с
тенденцией демократизации институтов и либерализации социально-экономической
политики, проведением реформ, которые создает благоприятные условия для
деятельности, направленной на усиление законности.

На этом этапе развития
государства в науке государственного управления необходимо уделить особое
внимание наряду с исследованием законности гарантиям ее обеспечения.

Поскольку законность
неразрывно связана с правотворчеством, то без соблюдения ее невозможно создание
или совершенствование нормативно-правовой базы в соответствии с требованиями
законодательной техники, формальной логики и мировых стандартов.

С другой стороны,
законность также связана и с применением права, как формой реализации правовых
норм, а это обусловливает то, что без ее обеспечения даже самый прогрессивный и
совершенный закон не будет действовать, и превратится в «мертвое право».

В наиболее общем виде
ответственность в государственном управлении можно рассматривать как отношения,
обеспечивающие интересы и свободу взаимосвязанных сторон, которые гарантированы
обществом и государством. Содержание ответственности раскрывается в действиях,
направленных на обеспечение наиболее целесообразных социальных связей.

Целью данного реферата
является изучение законности и ответственности в государственном управлении.

Заключение:

Следовательно, содержание
законности в государственном управлении заключается в следующем:

· все решения, принимаемые
органами исполнительной власти и их работниками, должны соответствовать
действующему законодательству и подзаконным актам;

· такие решения не должны
выходить за пределы их полномочий, то есть они могут приниматься только по
вопросам, отнесенным к их компетенции;

· решение органов
исполнительной власти должны приниматься в следующем порядке и таких формах,
которые соответствуют нормативным предписаниям.

По нашему мнению,
законность в правовом демократическом государстве должна рассматриваться,
прежде всего, как средство защиты прав, свобод и законных интересов участников
общественных отношений. Она должна обеспечивать охрану человека, как от
произвола самого государства, так и его органов, должностных лиц. От состояния
законности зависят степень свободы личности, реальность ее прав и свобод,
уровень демократии.

В государственном
управлении власть и ответственность неразделимы, а между субъектом и объектом
государственного управления существует взаимная ответственная зависимость,
поскольку в политической сфере ответственности рассматривается как одна из
характеристик обратной связи. Его результативность во многом зависит от
реагирования гражданского общества на деятельность органов государственной
власти и должностных лиц.

Фрагмент текста работы:

Законность в
государственном управлении

Под обеспечением
законности, как показывает обобщение последних научных исследований, понимают
деятельность соответствующих государственных формирований, направленную на[1]:

· недопущение нарушений в
деятельности органов государственной власти, их должностных лиц, тех требований
и предписаний, которые закреплены в действующих законах и подзаконных актах,
которыми они пользуются в своей повседневной работе;

· воспитание работников
аппарата управления в духе строгого соблюдения законности и государственной
дисциплины;

· своевременное и
оперативное выявление, пресечение и установление соответствующих нарушений;

· восстановление нарушенных
прав и обеспечения законных интересов граждан, общественных организаций;

· установление причин и
условий, способствующих нарушению законности;

· привлечение к
установленной ответственности виновных в нарушении законности и дисциплины;

· разработку и принятие
мер, направленных на устранение причин и условий нарушения законности и
дисциплины;

· создание условий
неотвратимости ответственности в случае их нарушения.

Деятельность по
обеспечению законности в государственном управлении осуществляется в двух
основных направлениях:

· обеспечение строгого
соблюдения законности каждым звеном аппарата управления и каждым его работником
с целью организации четкой его работы, поддержки государственной дисциплины;

· обеспечение охраны и
защиты прав и законных интересов граждан в повседневной деятельности аппарата
управления.

Последовательное и неуклонное соблюдение
законности предполагает наличие соответствующей системы гарантий. Гарантия
законности — это неотъемлемая составляющая ее содержания. Без гарантий
невозможно существование ни права, ни законности. В правоведении и
государственном управлении вопрос специальных гарантий законности однозначно не
определен. Одни ученые к таким гарантиям относят определенные разновидности
юридических норм (нормативно-правовые средства обеспечения законности). Так,
например, под правовыми гарантиями законности понимают специальные
нормативно-правовые средства, обеспечивающие неуклонное выполнение норм права,
недопущения произвола со стороны органов и должностных лиц государства в
отношении граждан, обеспечивающих восстановление нарушенных прав и наказания
нарушителей законности. По мнению других, — это также деятельность
государственных органов (а в некоторых случаях и общественных организаций),
которая осуществляется в соответствии деятельность государственных органов и
общественных организаций (в соответствии с юридическими нормами). Также есть
мнение, что под юридическими гарантиями следует понимать систему нормативных и
индивидуальных правовых предписаний и соответствующую юридическую деятельность,
специально предназначенную для обеспечения законности[2]. [1] Барциц И.Н. Государственное
управление / И.Н. Барциц // Энциклопедия государственного управления в России :
в 2 т. / [под общ. ред. В.К. Егорова ; отв. ред. И.Н. Барциц]. – М.: Изд-во
РАГС, 2018. – Т. I: А–М. – С. 128–130. [2] Курашвили Б. П. Очерк теории
государственного управления – М., 2016. – 150 c.