Реферат на тему Современные проблемы участия прокуратуры в правотворческой деятельности

Содержание:

Введение 3

1. Роль участия прокуратуры в правотворческой деятельности 4

2. Проблемы и перспективы участия прокуратуры в правотворческой деятельности 7

Заключение 10

Список использованной литературы 11

Введение:

Совершенствование законодательного процесса представляется одной из самых актуальных проблем конституционного права. В рамках относительно небольшой группы материальных норм, актуализируются специфические характеристики российской вариации сочетания принципов единства и разделения властей, соответственно, сложного системно- структурного взаимодополнения независимости ветвей власти и «сдержек и противовесов» между ними.

Прокуратура представляет собой оперативно независимую, вертикально никому не подчиненную систему органов государственной власти. У прокуратуры Российской Федерации достаточно собственных полномочий, чтобы отнести данный орган к отдельной, надзорной (контрольной) ветви власти, внеся соответствующие исправления в Конституцию . Отметим, что аналитическая работа в правовой сфере это специальная, целенаправленно реализуемая функция прокуратуры России: в соответствии с действующим законом, на прокуратуру возложены координация деятельности правоохранительных органов, антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов, оспаривание нормативных правовых актов. Именно прокуратура является тем уникальным органом, который накапливает информацию о том, как в действительности работают законы, какие из них нуждаются в изменении и дополнении». Таким образом, прокуратура (генеральная прокуратура или в лице генерального прокурора) вполне соответствует качественным требованиям, которые должны предъявляться к субъектам законодательной инициативы.

Целью работы является анализ современных проблем участия прокуратуры в правотворческой деятельности.

Заключение:

Проведенное исследование в рамках поставленной цели и выдвинутых задач позволило сделать основные теоретические и практические выводы и предложения в рамках представленной темы.

1. С нашей точки зрения, по состоянию на сегодняшний день отмечаем расширение количества форм участия прокуратуры (прокуроров) в правотворческой деятельности, в том числе эффективность деятельности по противодействию коррупции и защиты сферы прав, свобод и обязанностей человека и гражданина. Инициирование в законодательном органе власти вопроса о толковании принятого данным органом нормативного акта представляется логичным в качестве дополнения как формы взаимоотношения органов прокуратуры с законодательными органами власти.

Участие прокуратуры в правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления начинает быть существенным и определяющим направлением деятельности прокуратур субъектов Российской Федерации.

2. Отметим положительное влияние участия органов прокуратуры в правотворческой деятельности на формирование единого правового пространства в России и ее субъектах.

Очевидно, это направление прокурорской деятельности нуждается в дальнейшем развитии (как в теоретической, так и в практической плоскости).

Таким образом, участие прокуратуры в правотворческой деятельности обусловлено с целями и задачами органов надзора, которые заключаются в соблюдении Конституции РФ и иных актов, действующих на территории РФ для защиты основных прав, свобод и интересов человека и гражданина.

Фрагмент текста работы:

1. Роль участия прокуратуры в правотворческой деятельности

Согласно статье 1, 9 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратура наделена функцией по участию в правотворческой деятельности.

Прокурорам предписано: своевременно запрашивать и изучать проекты региональных, муниципальных нормативных правовых актов, участвовать в работе комитетов, комиссий и рабочих групп представительных и исполнительных органов публичной власти; своевременно направлять в адрес руководителей указанных органов замечания и предложения об устранении выявленных в проектах нормативных правовых актов несоответствий федеральным и региональным законам.

В рамках своих полномочий прокуратура выявляет несоответствие и противоречивость нормативных правовых актов в субъектах Российской Федерации, что повышает эффективность по укреплению законности в регионах.

В настоящее время абсолютное большинство прокуроров субъектов Российской Федерации обладают правом законодательной инициативы в рамках своих субъектов.

В табл. 1 представлены статистические данные об участии прокуроров в правотворческой деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления за I полугодие 2020 года в сравнении с аналогичным периодом 2019 года, в том числе процентное соотношение показателей