Реферат на тему Сочетание государственного и частного предпринимательства в городском хозяйстве.

Содержание:

Введение 3

Сочетание государственного и частного предпринимательства в городском хозяйстве 5

Заключение 21

Список литературы 22

Введение:

Актуальность темы исследования. Государство обязано регулировать экономическую составляющую жизни общества, просчитывать риски, стратегически планировать, программировать и принимать меры к смягчению последствий кризисов в экономике, в этом заключается основная его функция, и ответственность перед обществом. Многие отрасли и институты, созданные государством, прошли долгий эволюционный путь, это касается и государственной предпринимательской сферы. Поскольку оно не ставит в априори получение коммерческой выгоды от своей деятельности, то обязано регулировать возникающие спады и падения ВВП, оказывать соразмерную помощь в случае необходимости и поддерживать, в том числе частный сектор — предпринимателей, вносящих в свой вклад в развитие экономики государства. В таком случае отрасли, институты, к которым проявляется предпринимательский интерес государства, так же должны расширяться, интегрировать и совершенствоваться, нормативно регулироваться.

Общепризнанные формы государственного предпринимательства на международном уровне на сегодняшний день значительно изменились. Многие теоретические позиции современных ученых, продолжающих исследования в этой сфере, уже сегодня акцентируют внимание на зарубежном опыте. Российская Федерация, вступая в интегрированные отношения не только на внутреннем, но и на внешнем экономическом уровне должно принимать во внимание международные экспертные исследования и совершенствовать свои формы, поскольку устаревшие виды предпринимательства лишь усугубляют внутри кризисные процессы государства.

Объектом исследования являются формы государственного предпринимательства, особенности и перспективы развития этого направления в России.

Предмет исследования составляют экономические отношения, возникающие в процессе осуществления и регулирования государством предпринимательской деятельности.

Цель работы — комплексный анализ содержания и форм государственного предпринимательства, их особенностей и перспектив развития в Российской Федерации.

Поставленная цель позволяет выдвинуть на разрешение следующие задачи:

— рассмотреть сущность и эволюцию государственного участия в предпринимательской деятельности и ее регулировании;

— выделить современные формы государственного предпринимательства;

— рассмотреть процесс стимулирования предпринимательства посредством госзаказа и госзакупок.

Методы исследования. В процессе исследования и изложения материала используются общенаучные методы: исторический, теоретический анализ, системный, структурно-функциональный, формально-логический, систематизация и обобщение материала; и частные методы: статистический, сравнительный и графический методы.

Теоретической основой исследования выступают доктринальные, научные, научно-практические исследования современных ученых.

Нормативной правовой основой являются положения Конституции РФ, федерального законодательства и иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, регулирующие различные формы государственного предпринимательства.

Структура работы включает в себя введение, заключение и список использованных источников и литературы.

Заключение:

В ходе проведенного исследования определены: историческая сущность государственного предпринимательства, основные цели, задачи, особенности предпринимательской деятельности. Обращено внимание на мировой опыт предпринимательства ряда зарубежных стран.

Государственное предпринимательство в России в переходный период, осложненный введением санкций, не может заключаться исключительно в использовании устоявшихся форм госпредприятий, как это было в советский период, в том узком значении, которое уже давно устарело.

Под государственным предпринимательством следует понимать не только деятельность созданных государственных и муниципальных унитарных, казенных, автономных предприятий и учреждений, для выполнения работ, оказания услуг населению или производства иных общественно-социальных благ, но и непосредственное участие государственного капитала в поддержке иных участников экономического оборота, посредством государственных заказов и контрактов, взаимодействие с частным сектором его поддержание, в целях экономической стабильности.

Сущность государственного предпринимательства состоит в том, что государство само регулирует государственную экономику посредством деятельности в важнейших отраслях, подотраслях и институтах, участвуя во всех социальных процессах общества. Это возможно посредством реализации следующих направлений: при прямом и непосредственном участии государства в управлении государственными предприятиями (например, оборонной промышленности); под его частичным руководством и пристальным контролем созданных государством органов и структур над хозяйствующими субъектами; под формированием государством кадрового потенциала, посредством вливания средств в науку и образование.

Фрагмент текста работы:

Сочетание государственного и частного предпринимательства в городском хозяйстве

Современные формы предпринимательской деятельности разнообразны, к ним относятся: частное, государственное и частно-государственное партнерство, в зависимости от формы собственности, в том числе формы могут быть коллективные и индивидуальные. Классифицируется предпринимательство и по принадлежности к отраслям, организационно-правовой форме, территориальному признаку, и другие.

Обратимся к определению понятия государственного предпринимательства.

Из словаря по экономической теории следует, что государственное предпринимательство – это деятельность государственных предприятий, выпускающих товары и услуги, необходимые для развития национальной экономики (State business) .

Принимая во внимание, что у государства в управлении находится масса предприятий и иных свободных ресурсов, то и виды его деятельности избираются различные: производственное, коммерческое, финансовое, страховое, посредническое, консультативное направление. Кроме того, государственное предпринимательство осуществляется не только на коммерческой основе.

Аналогичные виды относятся и к сфере частного предпринимательства, тогда возникает вопрос: в чем же заключаются отличия?

В разных странах сочетание коммерческих и некоммерческих начал в деятельности государственных предприятий неодинаково. Государство не только обязано регулировать и контролировать рыночные процессы, оказывающие влияние на экономику страны, но и балансировать потребности общества – общественные блага, так как несет ответственность перед ним за создание условий жизни населения, которое потребляет и пользуется публичными благами. Эта концепция общественно-значимых потребностей в 2006 году была предложена М. Портером и М. Крамером, которые утверждали, что общественные нужды и потребности определяют перспективы рынка .

С учетом приведенной концепции, считаем, что государство действует с учетом общественно-значимых потребностей, и в интересах поддержания государственной экономики. В то время как частный сектор предпринимателей действует в своих личных интересах. Поскольку, исходя из общей концепции понятия предпринимательства, частный предприниматель действует по своей инициативе, в целях получения личного дохода при соответствующем риске от своего имени и под свою имущественную ответственность.

В.Е. Савченко выделяет следующие формы, относящиеся к государственному предпринимательству:

— государственные монополии коммерческого характера;

— государственные монополии, целью которых является покрытие существующих издержек, имеющих дефицитный характер;

— покрывающие существующие издержки конкурентные госпредприятия;

— конкурентные рентабельные предприятия .

На сегодняшний день, с учетом значительного совершенствования в научных изысканиях с позицией автора трудно согласиться, так как в целом исследование В.Е. Савченко охватывает исключительно государственные предприятия, но это лишь одна из современных форм государственного предпринимательства, которую следует понимать в узком значении.

Единой модели развития государственного предпринимательства не существует, поскольку различные государства избирают те направления, которые для них необходимы и целесообразны. Например, за рубежом во многих странах нет бесплатного образования или медицины, по причине того, что попросту государство не может содержать данный сектор. И он отдан в полное управление предпринимателям, с взиманием соответствующих налогов и сборов.