Реферат на тему Реферат по дисциплине: «Тактика сил РСЧС и ГО»

Содержание:

Введение. 3

1. Предназначение, задачи, состав и структура РСЧС.. 4

1.1 Назначение и задачи РСЧС.. 4

1.2 Состав и структура РСЧС.. 5

2. Основные мероприятия, проводимые органами управления и
силами единой системы в режиме повседневной деятельности. 9

2.1 Режим повседневной деятельности сил РСЧС.. 9

2.2 Действия органов управления в режиме повседневной
деятельности. 10

3. Гражданская оборона: определение, назначение, задачи в
области гражданской обороны и защиты населения. 12

3.1 Назначение гражданской обороны.. 12

3.2 Задачи в области гражданской обороны и защиты населения. 14

4. Управление силами РСЧС: сущность, принципы, требования,
содержание. 17

4.1 Сущность и принципы управления РСЧС.. 17

4.2 Требования к управлению силами РСЧС и ГО.. 19

Заключение. 23

Список использованных источников. 24

Введение:

Согласно Указа Президента
Российской Федерации от 19 ноября 1991 года на базе Госкомитета РСФСР по
чрезвычайным ситуациям и Штаба Гражданской обороны РСФСР был создан
Государственный комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий.

Его создание стало первым
и основным шагом на пути создания в стране современной системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В апреле 1992 года
Правительство Российской Федерации приняло и утвердило предложение комитета –
Положение о Российской системе предупреждения и действий в чрезвычайных
ситуациях (РСЧС).

10 января 1994 года
госкомитет был реорганизован в Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (МЧС России).

Вместе с тем, принято
считать днем создания МЧС России – день образования Российского корпуса
спасателей (27 декабря 1990 года), а в 1995 году Указом Президента Российской
Федерации этот день был объявлен “Днем спасателя”.

5 ноября того же года
Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, была
преобразована в Единую государственную систему предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций. Ее аббревиатура осталась прежней – РСЧС.

На сегодняшний день РСЧС
действует на основании Постановления Правительства РФ № 794 от 30.12.2003 «О
единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций» (с изменениями на 10 декабря 2021 года).

Заключение:

Исходя из рассмотренных
вопросов можно сделать следующие общие выводы. Для обеспечения защиты населения и территорий
Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени
организована и на постоянной основе действует Единая государственная система
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Предназначение системы РСЧС состоит в
разработке и осуществлении государственной политики в области предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций. Данная государственная структура, находясь
под общим управлением МЧС, объединяет органы управления, силы и средства ряда
федеральных органов исполнительной власти, органов власти субъектов РФ, органов
местного самоуправления и организаций.

 Видна необходимость одновременного сочетания
централизации и децентрализации управления силами РСЧС и ГО, предоставления
подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных задач.
Это должно выражаться в заблаговременном и точном распределении функций, прав и
ответственности между уровнями и звеньями управления, закрепленных в различных
нормативных актах.

Принципы управления
являются основными правилами, которые должны выполняться в процессе
деятельности органов управления. Они представляют собой одну из форм
целенаправленного использования объективных законов, сущности и закономерностей
науки управления в практике управления.

Фрагмент текста работы:

1. Предназначение, задачи, состав и структура
РСЧС 1.1
Назначение и задачи РСЧС

Единая государственная
система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – представляет
собой организационную систему, которая объединяет в себе органы управления,
силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления
и организаций, которые полномочны решать вопросы по обеспечению защиты
населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (ЧС), в том числе военного
характера. Деятельность РСЧС направлена на выполнение задач, которые предусмотрены
Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера".

Главная цель РСЧС состоит
в объединении действий центральных органов исполнительной федеральной власти,
органов представительной и исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их
сил и средств для предупреждения, и ликвидации ЧС природного и техногенного
характера, обеспечения защиты населения и территорий от них [1].

В соответствии с законом,
задачами РСЧС являются:

1) осуществление
разработки и реализации правовых и экономических нормативов по осуществлению
защиты людей и территорий от чрезвычайных ситуаций;

2) реализация целевых и
научно-технических программ, которые направленны на предупреждение чрезвычайных
ситуаций и усиление устойчивости деятельности организаций, а также социальных
объектов в условиях чрезвычайной ситуации;

3) поддержание готовности
к действиям органов управления, сил и средств, которые предназначены для
предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

4) осуществление сбора,
обработки, обмена и выдачи информации в области защиты населения и территорий
от чрезвычайных ситуаций;

5) осуществление подготовки
населения к чрезвычайным ситуациям, проведение разъяснительной и
профилактической работы для предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций;

6) проведение
мероприятий, направленных на своевременное оповещение и информирование
населения о чрезвычайных ситуациях в местах массового пребывания людей;

7) разработка прогнозов и
оценок последствий чрезвычайных ситуаций в социально-экономической сфере;

8) создание резервов
финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

9) проведение госэкспертизы,
мероприятий по надзору и контролю в области обеспечения защиты населения и
территорий от воздействия чрезвычайных ситуаций;

10) осуществление
ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций для населения, которое пострадало
от них, организация и проведение гуманитарных акций;

12) обеспечение
реализации прав и обязанностей населения в области защиты от чрезвычайных
ситуаций, а также лиц, которые непосредственно участвуют в их ликвидации;

13) осуществление
международного сотрудничества в области обеспечения защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций.