Реферат на тему Принцип разделения властей в организации и функционировании государственной власти

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1 ПОНЯТИЕ СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ.. 5

2 ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. 8

3 ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. 11

4 СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. 15

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 21

Введение:

В настоящее время
в развитии российской государственности большое значение имеют вопросы
функционирования и организации государственной власти (механизма государства) и
ее совершенствования в целях максимального его приближения к механизму
правового государства.

В настоящее
время важным атрибутом функционирования и организации государственной власти
является общественный контроль, способный и призванный наиболее эффективно
определять целесообразность каких-либо преобразований в политическом,
социальном и экономическом устройстве, а также оценивать эффективность функционирования
государственных и других органов, которые составляют механизм государства, и проводимых
ими мероприятий.

Практика
показывает, что применяемая сейчас теория разделения властей реализована не в
полной мере. Дело в том, что в недостаточной мере эффективными являются составляющие данной
теории – механизмы сдержек и противоречий. Поэтому
совершенствование механизма государства – это вопрос не только теоретический,
но еще и практический. Поскольку от этого зависит уровень жизни населения
страны.

Цель
данной работы – изучить принцип разделения властей в организации и
функционировании государственной власти.

Для достижения
поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

— определить понятие системы разделения
властей;

— рассмотреть законодательную власть;

— ознакомиться
с исполнительной властью;

— рассмотреть судебную власть.

Объект
исследования – модель разделения властей в механизме
правового государства, которая установлена Конституцией РФ, процесс ее
возникновения, функционирования и развития.

 Предмет исследования
– нормативно-правовые акты, которые закрепляют и регулируют общественные
отношения, связанные с действием принципа разделения властей.

Методология
исследования. Для решения поставленных целей и задач,
использовались общие и специальные методы. Общие методы: метод анализа и
синтеза, методы обобщения и аналогии документов, классификация, систематизация,
типизация теоретического и эмпирического материала, анализ результатов деятельности,
изучение опыта. Специальные методы: формально-юридический,
сравнительно-правовой, метод правового моделирования, метод толкования правовых
норм.

Теоретическую
основу работы
составляют действующее российское законодательство, а также труды таких авторов
как Григонис Э. П.,  Касимова А. А., Кожина А. М., Кочетова А. В.,
Краснов Ю. К., Крутских В. Е., Парасюк Е. А., Першин С. П., Руденкин В. Н.,
Савиных М. А., Соколов В. М., Широкова В. И. и др.

Работа состоит из
введения, четырех параграфов и заключения.

Заключение:

В заключении стоит
отметить, что поставленная цель работы была достигнута, то есть был изучен принцип
разделения властей в организации и функционировании государственной власти.

Для достижения
поставленной цели были решены следующие задачи:

— определили 
понятие системы разделения властей;

— рассмотрели законодательную власть;

— ознакомились
с исполнительной властью;

— рассмотрели судебную власть.

Принципы
деятельности и организации государственной власти (механизм государства) – это
идеи, положения, нашедшие свое отражение в законодательстве. Согласно этим
принципам функционирует и образуется механизм государства.

Разделение властей
может быть характерно лишь для демократического государства. Ни в феодальном,
ни в рабовладельческом государстве оно невозможно, поскольку сам принцип разделения
властей подразумевает наличие экономически свободного собственника – основного
представителя общества, который обладает и политическими правами.

Для фактической реализации
принципа разделения властей нужны определенные объективные условия – достаточная
степень развития производительных отношений и сил. А также субъективные – степень
политического сознания общества.

Каждая из ветвей власти
в РФ обладает своими специфическими полномочиями и чертами, но при этом
исполнительная, законодательная и судебная власть равны и обоюдно друг другу
подконтрольны.

Разделения властей
– это рассредоточение государственной власти на отдельные, друг от друга не
зависимые политические институты, которые обладают своими обязанностями и правами
в определенной отрасли власти и имеют свою систему сдержек и противовесов.

Стоит отметить,
что разделение властей способствует более быстрому по скорости ведению
политического процесса.

Законодательная
власть занимается принятием и разработкой законов, а также разных нормативных
актов, которые контролируют и регулируют общественную жизнь и деятельность
государства. Во всем мире такие функции принято закреплять за парламентом. В
России органы законодательной власти также представлены парламентом, который называется
Федеральное Собрание и состоит из двух палат.

Высшим органом
исполнительной власти Правительством РФ осуществляется деятельность, которая
направлена на оперативное управление государственными делами и исполнение
законов. Правительство управляет госаппаратом, занимается законодательной
деятельностью (как правило, принимаются подзаконные акты), осуществляет исполнение
бюджета, участвует во внешней политике страны. Важная задача Правительства РФ –
это обеспечение правопорядка в обществе и охрана прав граждан. В условиях
демократии Правительством должны выражаться общие (общенациональные) интересы,
а не частные, региональные или корпоративные.

Судебная власть в
нашей стране имеет четкую структуру, которая построена в соответствии с
компетенцией судов и поставленными перед ними целями и задачами.

Фрагмент текста работы:

ПОНЯТИЕ
СИСТЕМЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ Система
разделения властей – это рациональная организация
государственной власти в демократическом государстве, когда совершается
взаимодействие и гибкий взаимоконтроль высших органов государства как частей
единой власти через систему сдержек и противовесов[1].

В систему разделения
властей входит:

а) четкое разграничение предметов ведения и
полномочий между ветвями власти;

б) система сдержек и противовесов, взаимный
контроль;

в) координация деятельности, взаимодействие всех
ветвей власти.

У каждой ветви
власти имеется своя система государственных органов, которые обладают специфическими
признаками, принципами организации, нормативно-правовой базой[2].

Законодательная
власть стране является представительной. Она носит
верховенствующий, первичный характер. Однако следует отметить, что верховенство
не должно подразумевать полновластия законодательных органов. У нее также имеются
ограничения, которые выражены в фундаментальном праве – конституции (законы, которые
принимаются данной ветвью власти, не должны противоречить главному закону государства),
и она является зависимой от воли избирателей. Кроме создания законов, у
законодательной власти есть и иные важные функции. Одна из них – это финансовая
функция. Данная функция реализуется органами законодательной власти путем
ежегодно утверждения государственного бюджета страны.

Кроме этого
имеются и так называемые «распорядительные» функции, которые связаны с
формированием высших судебных и исполнительных органов. Кроме этого,
законодательная власть имеет право делать политическую оценку работе прочих
органов власти, выражать к ним свое недоверие и на этой основе привлекать их к
политической ответственности путем импичмента.

Импичмент
– это процедура отнятия полномочий у высших должностных лиц, которые допустили
грубое нарушение закона[3].

Итак,
законодательная власть – это делегированная народом своим представителям
государственная власть, которая реализуется коллегиально путем издания
законодательных актов, а также контроля и наблюдения за аппаратом
исполнительной власти, прежде всего в финансовой области[4].

Исполнительную
власть в сущности можно назвать административной. Она имеет производный,
вторичный характер.

Все действия данной
ветви власти основываются на законах и во исполнение их.

Существенными
признаками исполнительной власти являются ее предметный и универсальный
характер. Универсальность данной ветви власти проявляется в ее всеобъемлющем
характере (распространяется на всей территории страны) и непрерывности. Второй признак
состоит в том, что исполнительная власть опирается на большое число объектов,
использует людские, финансовые, материальные и другие ресурсы, а также систему
поощрений и инструмент служебных продвижений.

В руках исполнительной
власти находятся армия, чиновники, полиция, судьи, администрация.

Данная ветвь
власти обладает иерархичной структурой, что дает возможность быстро принимать
решения и организовывать их исполнение.

Таким образом,
исполнительная власть является вторичной подзаконной ветвью власти, которая имеет
предметный, универсальный и организующий характер и направлена на обеспечение
реализации законов и иных актов законодательной власти. [1]
Соколов
В. М. Принцип
разделения властей: особенности и проблемы российской государственно-правовой
модели: автореферат дис. … канд. юрид. наук. М., 2013  – С. 11 [2]
Руденкин В. Н. Принцип
разделения властей: идея и реальность // Вестник Уральского института экономики,
управления и права. – 2016. – № 2. – С. 57-64 [3]
Шведова
Н.Ю., Ожегов С.И.
Толковый словарь русского языка. 4-е изд., М. 2003. – С. 245. [4]
Касимова А. А. Принцип
разделения властей и взаимоотношения центральных органов государственной власти
// Молодой ученый. — 2017. — № 15 (149). — С. 258-260.