Реферат на тему Правовое регулирование лоббизма за рубежом (США, Канада, Великобритания, Германия, Япония, Китай) на выбор страны.

Содержание:

СОДЕРЖАНИЕ введение. 3
1.
история регулирования лоббизма в США.. 4
2.
современное регулирование лоббизма в сша.. 6
заключение. 8
список
использованной литературы.. 9

Введение:

В настоящее время под особым вниманием представителей СМИ,
политологов, правоведов, и прочих специалистов, а также простых граждан и
политиков пребывают проблемы лоббизма в качестве политического и правового
института государственного устройства общества.

В современном мире политический лоббизм стал настоящим инструментом
достижения некоторыми слоями общества собственных целей в законодательных
органах. Непосредственные субъекты политического лоббирования зачастую располагают
существенными организационно-материальными средствами. В тоже время теневая
организация лоббизма, нерегулируемая законодательством государства, содействует
развитию повсеместных злоупотреблений, коррупции на разных уровнях власти,
нарушает демократические принципы развития страны. Принимая во внимание
указанное, для правового регулирования политического лоббизма требуется
создание надлежащего правового обеспечения легитимации лоббистской процесса.

Вместо того, чтобы принять закон о цивилизованном лоббизме,
в нашей стране предлагается идея то ли сертификации, то ли лицензирования
лоббистов, иными словами, наблюдаются попытки организовать очередную
возможность для коррупции.

Заключение:

Опыт США по законодательному регулированию лоббистской
деятельности выступает, бесспорно, наиболее обширным. Однако адаптировать его к
российским процессам будет довольно затруднительно. Для Соединенных Штатов Америки
лоббизм выступает институтом гражданского общества, каналом профессионального влияния
на мнение законодателей общественно-экономических групп.

В Соединенных Штатах лоббизм изначально имел гражданскую
составляющую. Распространению лоббизма содействовала принятая в 1789 году
первая поправка к Конституции, гарантирующая право граждан обращаться в
официальные органы с жалобами. По мере расширения государственного аппарата и повышения
стоимости предвыборных кампаний, политики и чиновники все больше зависят от
финансирования и организационной поддержки со стороны населения. В современных реалиях США начала
XXI столетия это означает повышение спроса на толковых лоббистов. Однако, парадоксальным
образом, это не всегда приводит к финансовому процветанию самих лоббистов.

В заключение можно отметить, что лоббизм как некий механизм,
как технология представительства интересов выступает явлением нейтральным,
содержательная оценка которого возможна только в конкретной ситуации. При этом
лоббизм выступает явлением, пребывающим в правовом поле. Такие явления, как
коррупция, непотизм и прочее, не имеют к лоббизму никакого отношения. Более
того, данные явления — это не проявление лоббизма (даже «дикого»), а его
отрицание. Иными словами, коррупция и другие внеправовые явления проявляются
там, где отсутствует по различным причинам (разрушен, невозможен и т.д.)
отлаженный и эффективный механизм лоббирования.

Исходя из всего вышесказанного, цели данной

Фрагмент текста работы:

1. история
регулирования лоббизма в США Несмотря на то, что лоббизм возник несколько столетий назад,
первые значимые попытки его правового регулирования наблюдались в 20-е годы
прошлого века. Так, в 1928 году Сенат США одобрил закон, который обязывал
лоббистов того времени регистрироваться в Конгрессе, но Палата представителей данный
закон заблокировала.

В
свою очередь, уже в 1938 году Конгресс США из-за нестабильной мировой ситуации принял
Закон о регистрации иностранных агентов (FARA, Foreign Agents Registration Act),
который обязал компании, действующие в интересах иных стран, зарегистрироваться
в минюсте и регулярно отчитываться о своей непосредственной деятельности и основных
источниках финансирования.

После
окончания II мировой
войны в Соединенных Штатах Америки действовал Закон о федеральном
регулировании лоббизма (Federal Regulation of Lobbying Act, FRLA), принятый
Конгрессом в 1946 году.

Данный закон приметен тем, что в нем предоставлено
первое современное определение лоббиста — это человек, который или сам, или посредством
своих агентов либо нанятых лиц, прямо либо косвенно занимается сбором подарков,
пожертвований либо других поступлений, которые потом применяются, в первую
очередь, для прямого либо косвенного влияния на законодательный процесс в
Конгрессе Соединенных Штатов Америки. Рассматриваемый закон обязал лоббистов
регистрироваться в Конгрессе и отчитываться о своей деятельности, в частности,
о всяких пожертвованиях члену Конгресса на сумму