Реферат на тему Ответственность в муниципальном праве

Содержание:

Введение. 3

Основная часть. 4

Заключение. 10

Список источников и литературы.. 11

Введение:

Актуальность темы работы
связана с тем, что как высшее руководство России, так и все представители
современной научной политико-правовой мысли придают большое значение развитию
местного самоуправления. В условиях преобразования системы государственного
управления проблемы во эффективности работы органов местного самоуправления и
их ответственность приобретают особую актуальность.

Местное самоуправление
базируется на таких немаловажных трех принципах, как самоуправление,
самоорганизация и самоответственность. Институт, который относится к
юридической ответственности, привлекает к себе столько внимания в связи с
глубоким изучением муниципального права и его обширным спектром развития. Во
многих отраслях права ответственность занимает чуть ли не первое место в
системе права при регулировании общественных отношений, а в муниципальном праве
только образуются перспективы развития института ответственности, то есть
муниципальное право только догоняет лидирующие отрасли права в общем.

Муниципальная юридическая
ответственность является по природе своей видом юридической ответственности и
наступает при нарушении муниципальных правовых норм. Из этого можно выделить
две основные цели, а именно правовая защита местного самоуправления и
пресечение новых правонарушений путем «воспитания» у граждан чувства уважения к
органам местного самоуправления.

Цель работы: рассмотреть
содержание ответственности в муниципальном праве.

Заключение:

Прежде всего, хотелось бы
отметить, что в России становление органов местного самоуправления на основе
реальной демократии только происходит. При этом имеются как достижения, так и
недостатки. В первую очередь это касается вопросов развития актов
законодательства, регулирующих разграничение обязанностей и полномочий местных
органов власти с органами государственного управления.

Именно поэтому в
последнее время большое внимание уделяется проблемам развития институциональных
и организационных. Органы местного самоуправления и должностные лица несут
ответственность перед населением при утрате доверия.

Данная ответственность
наступает в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования. Законы
субъектов РФ являются более гибкими, они более оперативно реагируют на
законодательные инициативы представительных органов местного самоуправления.

Таким образом, право
принятия устава муниципального образования, определения структуры и системы
органов, порядка их формирования, прекращения полномочий и разграничения
компетенции являются основными проблемными вопросами, которые требуют решений.

Недостаточное применение
средств административной ответственности в сфере местного самоуправления
приводит к значительному росту количества административных проступков.
Совершенствование ответственности должностных лиц органов местного
самоуправления, кардинальное реформирование действующего законодательства в
этой сфере, являются чрезвычайно актуальными вопросами реформирования местного
самоуправления в контексте административно-правовой реформы.

Фрагмент текста работы:

Основная часть Муниципально-правовая
ответственность является составным звеном (элементом, частью) института юридической
ответственности в целом, для выделения муниципально-правовой ответственности в
отдельный вид юридической ответственности, необходимо, четко определить:

– во-первых, состав
правонарушения за нарушение законодательства в области местного самоуправления
(муниципального правонарушения);

– во-вторых, систему
санкций за нарушение муниципально-правовых норм, а также особый порядок их
(санкций) применения[1].

Муниципально-правовая
ответственность обладает следующими особенностями.

Во-первых, она наступает
в случае совершения муниципального правонарушения (т.е. противоправного деяния,
которое является следствием несоблюдения норм законодательства в области
местного самоуправления и выражается либо в действии, либо бездействии органа
(должностного лица) местного самоуправления). Так, должностные лица местного
самоуправления могут привлекаться к уголовной, административной и
дисциплинарной ответственности.

В качестве примера можно
привести ряд статей Уголовного кодекса Российской Федерации от 13.06.1996 года
№ 63-ФЗ (ред. от 17.06.2019)[2], Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 года № 195-ФЗ (ред.
от 03.07.2019)[3],
Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 года № 197-ФЗ[4], среди которых, ст. 285 УК
РФ «Злоупотребление должностными полномочиями», ст. 285.1. УК РФ «Нецелевое
расходование бюджетных средств», ст. 286 УК РФ «Превышение должностных
полномочий», ст. 5.21. КоАП РФ «Несвоевременное перечисление средств
избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным
объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников
референдума», ст. 5.36. КоАП РФ «Нарушение порядка или сроков предоставления
сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью
либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения
родителей», и т.д. [1] Чупилкина А.Ф.
Конституционно-правовая ответственность органов и должностных лиц местного
самоуправления за результаты принятых экономических решений // Муниципальная
служба: правовые вопросы. 2019. №2. С. 17. [2]
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от
30.12.2020). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_10699/ (дата обращения: 27.03.2022). [3] Кодекс
Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ
(ред. от 04.02.2021). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34661/ (дата обращения: 27.03.2022). [4] Трудовой
кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 29.12.2020). URL:
http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683/ (дата обращения: 27.03.2022).