Содержание:

Введение………………………………………………………………………………………………………………………. 3

1. Теоретические аспекты функционирования особых экономических зон…………………….. 4

1.1. Понятие особой экономической зоны………………………………………………………………….. 4

1.2. Опыт развития особых экономических зон………………………………………………………….. 6

2. Особенности особых экономических зон в России…………………………………………………… 11

2.1. Цели и задачи создания особых экономических зон в России…………………………….. 11

2.2. Оценка перспектив развития особых экономических зон в России…………………….. 13

Заключение…………………………………………………………………………………………………………………. 20

Список использованных источников…………………………………………………………………………… 21

Введение:

Современный период развития
рыночной экономики в России характеризуется этапом модернизации, среди факторов
которого-переход на инновационный путь развития, увеличение научно-технического
потенциала и инвестиционной привлекательности. Последнее, в частности, возможно
в случае государственной политики, направленной на создание благоприятных
условий для инвестиционной деятельности, защиту внутреннего рынка и повышение
конкурентоспособности отечественной продукции. Для стимулирования развития
отраслей народного хозяйства невозможно обойтись без использования общепринятых
и проверенных инструментов: льготных кредитов и налогов, госгарантий по
внешнему финансированию производства, предоставления некоего "пакета"
льгот и привилегий инвесторам, государственной помощи в продвижении российской
продукции на зарубежные рынки. Вышеизложенное является основным инструментом
особых экономических зон.

Правила работы ОЭЗ включают
законодательно установленный преференциальный режим в трех ключевых для бизнеса
областях: государственное инфраструктурное финансирование, налоговые и
таможенные льготы, снижение административных барьеров. Именно сочетание этих
факторов делает режим ОЭЗ достаточно привлекательным для инвесторов.

Объект исследования: особые
экономические зоны в России

Предмет исследования: государственно-частное
партнерство

Цель исследования: изучить особые
экономические зоны: современное состояние и перспективы развития в России

Основные задачи исследования:

— дать понятие особой
экономической зоны;

— проанализировать опыт развития
особых экономических зон;

 — рассмотреть цели и задачи создания особых
экономических зон в России;

— оценить перспективы развития
особых экономических зон в России.

Заключение:

Россия в целом, обладая высоким
инновационным потенциалом, отстает от развитых стран по уровню инфраструктуры,
которая позволяет предпринимателям и инвесторам быстро и выгодно превращать
этот потенциал в высокие технологии. Невозможно создать такую инфраструктуру
повсеместно, и поэтому она должна формироваться в одних и тех же свободных
экономических зонах. Гораздо более интенсивные внешние инвестиции, чем другие
территории, создают необходимые и достаточные условия для значительного
технологического прогресса.

В то же время, важно
подчеркнуть, что в отсутствие четкой стратегии развития ОЭЗ, в последние годы в
России появился ряд новых инструментов для ускорения развития экономики на
территориях, ограниченных, похожие на ОЭЗ. В частности, это инновационные
территориальные кластеры, индустриальные (промышленные) парки, агропромышленные
парки, технопарки, высокотехнологичные технопарки, туристические парки, зоны
территориального развития, территории опережающего социально-экономического
развития, специальные экономические зоны регионального уровня и т.д. В
частности, появилось 30 новых территорий опережающего социально-экономического
развития. Нет сомнений в том, что экономическая и социальная эффективность
таких образований не будет выше, чем у особых экономических зон, поскольку, на
наш взгляд, такие инструменты не могут применяться везде и решать любые
проблемы, поскольку экономический смысл для жителей этих территорий теряется.

Наиболее перспективным
направлением развития российской экономики является не создание территорий с
льготными налоговыми условиями и внешнеэкономической деятельностью, а тем более
расширение их численности, а формирование привлекательного инвестиционного
климата по всей стране за счет снижения налоговой нагрузки на
предпринимательскую деятельность. Это будет способствовать привлечению не
только российских, но и иностранных инвестиций, обеспечивающих передачу новых
технологий. Остается решить вопрос об источнике средств для существенного
снижения страховых тарифов и соответствующего снижения налоговой нагрузки на
российскую экономику. Финансовые ресурсы, необходимые для снижения налоговой
нагрузки на размеры предприятий, не требующие сокращения бюджетных расходов, в
российской экономике имеются.

Фрагмент текста работы:

1. Теоретические аспекты
функционирования особых экономических зон

1.1. Понятие особой
экономической зоны

Процесс развития мировой
экономики и углубления географическом разделении труда и экономической
интеграции влечет за собой интернационализацию хозяйственной жизни: процесс
создания глобальной системы отношений между элементами мировой экономики,
влияние международных экономических отношений на национальные экономики,
участие стран в мировой экономике, увеличение международных потоков капитала в
форме прямых инвестиций, слияние предприятий разных стран, развитие
международного порядка и появление глобальных транспортных и коммуникационных
систем [9].

Интернационализация
экономической жизни, необходимость более эффективного использования
географических и других преимуществ определенных территорий привели к созданию
во многих странах свободных или особых экономических зон в различных формах. В
настоящее время особые экономические зоны стали неотъемлемым структурным
элементом мировой экономики и важным способом привлечения иностранного капитала.
Хотя эти зоны можно называть по-разному, особыми, особыми и т. д., их наиболее
распространенным и распространенным названием является "особая
экономическая зона" (ОЭЗ) [1].

Согласно российскому
законодательству, особые экономические зоны — это территории, наделенные особым
правовым статусом и экономическими льготами (налогами, таможней,
инфраструктурой) для привлечения российских и иностранных инвесторов в
приоритетные для России отрасли [10].

Цель создания особых
экономических зон — развитие высокотехнологичных отраслей экономики,
производств, туризма и области санаторий-ванны, разработки и производства новых
видов продукции расширение системы транспорта, логистики, производства,
расширение системы транспорта – логистики [12].

В мире существует около 30 типов
ИЭЗ, от беспошлинных зон и свободных портов до зон свободного
предпринимательства, оффшорных центров и технополиса. ОЭЗ могут быть
классифицированы в зависимости от выполняемых функций, степени интеграции в
экономику и систем прибыли.

По функции:

1) зона свободной торговли (ЗСТ):
территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории. Внутри
проводятся операции по хранению продуктов и их предпродажной подготовке
(упаковка, маркировка, контроль качества и т. д.).

2) зона промышленного
производства (ППЗ) — часть национальной таможенной территории, в пределах
которой налажено производство специфической промышленной продукции; при этом
инвесторам предоставляются различные льготы.

3) зона технических возможностей
(ТВЗ) — территория, выведенная за пределы национальной таможенной территории,
на территории которой расположены научно-исследовательские,
проектно-конструкторские бюро и организации. Примеры ТВЗ: технопарки,
Технополис.

4) туристско-рекреационная зона
(ТРЗ) — территория, на которой осуществляется туристско-рекреационная
деятельность: создание, реконструкция, развитие объектов
туристско-рекреационной инфраструктуры, развитие и оказание услуг в сфере
туризма.

5) зона обслуживания-территория
с преференциальным режимом для предприятий, занимающихся оказанием финансовых и
нефинансовых услуг (экспортно-импортные операции, операции с недвижимостью,
транспорт)

6) интегрированные зоны. Это
районы с преференциальным режимом экономической деятельности на территории
отдельного административного района. Это зоны свободного предпринимательства в
Западной Европе, Канаде, образованные в депрессивных районах, особые
экономические зоны в Китае, территории особого режима в Аргентине, Бразилии
[14].

Таким образом, особая
экономическая зона является частью территории страны, в пределах которой
иностранные и отечественные предприниматели получают особые льготные условия
организации и деятельности.

Создание ОЭЗ чаще всего
рассматривается как способ оживления внешнеэкономической деятельности за счет
увеличения иностранных инвестиций, использования новых технологий и технологий
и повышения конкурентоспособности отечественной продукции. В некоторых случаях
создание ОЭЗ направлено на оживление экономики депрессивных регионов и
увеличение поставок товаров на внутренний рынок [19].

В современном мире существует
около трех тысяч особых экономических зон (ОЭЗ). Мировая практика зарубежных
стран по созданию и функционированию ОЭЗ свидетельствует об эффективности и
целесообразности ее использования для реализации передовых экономических идей.
ОЭЗ — это зона, которая способствует привлечению инвестиций, укреплению
экономического и научного потенциала страны и развитию производства,
ориентированного главным образом на экспорт [11].

ОЭЗ — определенная
Правительством РФ часть территории РФ, на которой действует особый режим
ведения коммерческой деятельности [2]. Механизм ОЭЗ предполагает преференции по
трем ключевым для бизнеса направлениям: налоговые и таможенные льготы,
государственное инфраструктурное финансирование, снижение административных
барьеров, изначально предусматривалось создание только двух типов ОЭЗ:
технико-водо-туалетных и промышленных.