Реферат на тему Нормативы финансирования образовательных учреждений: понятие и виды

Содержание:

1. Сущность финансирования учреждений образования 3
2. Понятие норматива финансирования и его виды 7
Список литературных источников 18

Фрагмент текста работы:

Одной из наиболее актуальных проблем сферы образования в России остается финансирование образовательных учреждений, основные принципы которого были сформированы в отличных от современных социально-экономических условиях. Наиболее проблемными вопросами при этом являются: неравномерное распределение денежных средств между образовательными учреждениями; слабое стимулирование к экономичному использованию финансовых средств; непрозрачность системы финансирования модернизации и совершенствования образовательной инфраструктуры.
При финансировании бюджетного учреждения обязательно соблюдение следующих принципов:
‒ финансирование осуществляется в пределах утвержденных смет доходов и расходов бюджетных учреждений. Выделение средств из бюджета на содержание бюджетных организаций осуществляется только в пределах ассигнований, утвержденных в смете учреждения;
‒ при финансировании должен соблюдаться принцип целевого использования бюджетных средств. В соответствии с этим принципом использование выделенных средств производится только на цели, предусмотренные сметой бюджетного учреждения;
‒ финансирование носит безвозмездный характер [1, 2, 5].
Суммы выделяются из бюджета на содержание учреждений безвозмездно и поэтому возврату не подлежат. Указанные способы предоставления денежных средств осуществляются при помощи следующих форм бюджетного финансирования бюджетных организаций:
‒ ассигнований на содержание бюджетных учреждений;
‒ средств на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным и муниципальным контрактам;
‒ трансфертов населению;
‒ субвенций и субсидий физическим и юридическим лицам
Финансирование бюджетных учреждений может проводиться за счет расходов бюджетов разных уровней. Распределение и закрепление расходов между бюджетами осуществляется по согласованию органов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти субъектов Федерации либо по согласованию органа государственной власти субъекта Федерации и органов местного самоуправления.
В отношении именно доходов и расходов бюджетных организаций применяются следующие принципы:
1) к доходам в целях бухучета относятся все поступления в организацию, а именно: поступления бюджетных субсидий; поступления бюджетных грантов и аналогичных целевых перечислений; доходы (поступления) от реализации товаров, работ, услуг третьим лицам; доходы от реализации товаров, работ, услуг государственным структурам (например, в рамках выполнения госконтракта); иные поступления, которые классифицируются как доход в рамках коммерческой деятельности (например, полученные штрафы и неустойки, результаты переоценки активов и т. п.).
2) расходы бюджетного учреждения могут происходить только по строго фиксированным направлениям (ст. 70 БК РФ), заложенным в утвержденную смету. Как правило, это: зарплата работников и обязательные взносы с нее в фонды; расходы на командировки, если того требует деятельность, представительские; компенсации работникам и иногда населению (установленные государством); расчеты за товары, работы, услуги, необходимые для обеспечения деятельности (выполнения госзадания). При этом госконтракт на такие услуги может заключаться по стандартной конкурсной процедуре, а может и не заключаться (и тогда бюджетная организация выступает просто как сторона по договору).
Нормативными актами предусматривается, что субъектами РФ могут передаваться денежные средства негосударственным образовательным организациям по тем же нормативам, по которым распределяются финансы государственных и муниципальных учреждений.