Реферат на тему Местное самоуправление как основа конституционного строя. Право граждан на местное самоуправление.

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.   МЕСТНОЕ
САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ.. 4

2.   ПРАВО
ГРАЖДАН НА МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ. 5

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 8

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. 9

Введение:

Местное
самоуправление в Российской Федерации представляет собой некую форму
осуществления самими гражданами власти, которая обеспечивается в пределах, которые
определяются Конституцией Российской Федерации, а также федеральными законами.
Население автономно и под свою ответственность, непосредственно через органы
местного самоуправления, решает вопросы местного значения.

Суть
местного самоуправления состоит в призвании гарантировать самостоятельное
решение населением вопросов местного значения.

Местное
самоуправление на территории РФ реализовывается на местах в
административно-территориальных единицах, которые подразделяются на городские и
периферийные, где к первым относятся деления: район, города в подчинении
республик, города областного подчинения, города в подчинении автономной области
и округа, а также города городского подчинения и ПГТ, а к периферийным единицам
административно-территориального деления относятся: район, сельский совет, поселок
сельского типа, село и хутор.

Объектом
исследования является орган местного самоуправления.

Целью
данной работы является рассмотрение органов и лиц лица местного управления.

Исходя
из цели, ставятся следующие задачи:

— рассмотреть
местное самоуправления как основу конституционного строя;

— изучить
право граждан на местное самоуправление.

Заключение:

Местное
самоуправление в качестве способа организации жизни населения представляет
собой логическое продолжение самоорганизации в пределах государства. Местное
самоуправление с объективной стороны выполняет определенный ряд функций,
которые устанавливают содержание прав граждан, а также иных субъектов
публичного правления на муниципальном уровне.

Местное
самоуправление представляет собой институт, который несёт в себе начало
децентрализации. Реализация права на местное самоуправление должна получить
полноценную и всеобъемлющую охрану со стороны государства.

В
первую очередь это относится к юридической защите, одной из самых важных
механизмов которой является юрисдикционная деятельность судебной системы. Право
на обращение в суд должны иметь как граждане и иные субъекты, которые
избираются населением и реализующие деятельность от имени жителей муниципальных
образований.

Сущность
местного самоуправления состоит в автономности от других органов
государственной власти, самостоятельности населения в решении проблем
локального характера. Органы местного самоуправления не входят в систему органов
государственной власти, вследствие, последние не могут предоставить
обязательных указаний муниципальным органам.

К
вопросам местного значения относятся вопросы непосредственного обеспечения
жизнедеятельности населения муниципального образования, отнесенные к таковым
уставом муниципального образования в соответствии с Конституцией РФ, законами
РФ и субъектов РФ.

Фрагмент текста работы:

1. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ КАК ОСНОВА КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ В Европейской хартии под «местным самоуправлением»
подразумевается право, и действительное право органов местного самоуправления решать
значительную часть государственных дел и управлять ею, действуя в рамках
закона, под свою ответственность и в интересах местного населения[1].

Местное самоуправление, в качестве одной из начал
конституционного строя, представляет собой основополагающий принцип организации
и осуществления власти в социуме, который наравне с иными конституционными
принципами предопределяет систему демократического управления в пределах нашей
страны[2].

Граждане имею возможность принимать
участие в управлении делами социума в различных формах: рекомендательное
участие, совещательное и решающее участие. Местное
самоуправление закрепляется в конституции Российской Федерации в качестве одной
из составляющих конституционного строя, оно гарантирует организационную изолированность
местного самоуправления, а также его органов в структуре управления сообществом
государством[3].

Согласно 12 статье Конституции Российской Федерации
органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной
власти[4]. Исходя из вышесказанного,
представляется невозможным рассмотрение местного самоуправления с позиции структурного
подразделения государственной системы управления.

Местное самоуправление в пределах
своих обязанностей функционирует на автономной основе. Основываясь на этом,
закрепление местного самоуправления как фундамента конституционного строя,
одного из основополагающих принципов организации и осуществления управления государством,
предполагает выделение области местных вопросов, в которой органы местного
самоуправления функционируют автономно и сами несут ответственность, в первую
очередь, перед собственным населением. Стоит также отметить тот факт, что Конституция
Российской Федерации не предоставляет исчерпывающий список вопросов, которые
относятся к управлению местного самоуправления[5]. [1] Европейская хартия о местном самоуправлении // Серия
Европейских договоров. № 122. Страсбург: Совет Европы, Отдел изданий и
документов. 15.10.1985. [2] Статья 130
Конституции Российской Федерации [3] Баглай М. В.
Комментарий к Конституции Российской Федерации [4] Статья 12
Конституции Российской Федерации [5] Козлов 10. М.
Исполнительная власть: муниципальный уровень