Реферат на тему История создания делопроизводства

Содержание:

Введение. 3

1.
Основные периоды развития делопроизводства. 4

1.1
Советский и постсоветский период развития делопроизводства. 8

Заключение. 10

Список
используемых источников. 11

Введение:

Первые документы появились практически одновременно с возникновением
письменности. Более того, считают, что именно потребность в создании различных
документов (соглашений, договоров и т. п.) и повлекла за собой появление
письменности как способа изложения информации не только личного, но и
государственного значения. Уже в V в. до нашей эры древнеримский плебс требовал
введения четких «писанных» законов. Создание зафиксированных на бумаге законов
и правил было также главным требованием средневековых восстаний. Когда же
появились законы от делопроизводителя требовалось абсолютная точность
формулировок и безукоризненное знание формы изложения, иначе документ терял
силу.

До конца ХV в. государственных учреждений еще не
существовало, их функции выполняли отдельные должностные лица или органы,
осуществляющие свою деятельность или с очень ограниченным штатом чиновников,
или вообще без штата. Единая система делопроизводства не была востребована
самой системой управления.

Со временем работа с документами вылилась в определенный вид
деятельности – делопроизводство. История документов и делопроизводства тесно
связана с эволюцией материалов, на которых записывались документы, с развитием
технологии их передачи, а также с изменением правил их создания и оформления.
От организации делопроизводства во многом зависит оперативность работы
отдельных учреждений и государственного аппарата в целом.

Целью работы является рассмотрение истории создания
делопроизводства.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

1. Изучить основные периоды развития делопроизводства.

2. Описать советский и постсоветский период развития
делопроизводства.

Заключение:

Российское делопроизводство насчитывает более десяти веков,
прошло в своем развитии несколько этапов, каждый из которых может быть
охарактеризован с точки зрения:

1) наличия/отсутствия законодательных и
нормативно-методических документов, регламентирующих деятельность
делопроизводственных учреждений и служб;

2) видового состава документов, характерных для конкретного
периода;

3) организации работы с документами различного назначения;

4) особенностей текущего и архивного хранения документов.

На сегодняшний день делопроизводство характеризуется как отрасль
деятельности, обеспечивающая документирование и организацию работы с
документами, то есть процедуры работы с документами, начиная с их создания и до
уничтожения или передачи на архивное хранение.

Таким образом, необходимо отметить, что отечественное
делопроизводство на протяжении своего развития подвергалось регламентации со
стороны государственных органов путем издания различных законодательных и
нормативных актов. Достаточно жесткая регламентация в вопросах оформления
документов, характерная для периодов коллежского и министерского
делопроизводства, сейчас уступила место рекомендациям.

Продуманно используемые традиции создают, в том числе,
основы для рационализации делопроизводства на современном этапе его развития.
Будущее работы с документами неразрывно связано электронными документами и
новыми информационными технологиями, с их преимуществами и недостатками, что
позволит выделить новые, нехарактерные для предыдущих периодов особенности
ведения делопроизводства.

Фрагмент текста работы:

1. Основные периоды развития делопроизводства

Одним из главных вопросов, рассматриваемых специалистами при
изучении истории становления и развития делопроизводства в России, – является
периодизация, т. е. выделение этапов развития и становления делопроизводства,
этапов, которые имеют отличительные черты и особенности развития сферы работы с
документами. Традиционно специалисты выделяют шесть основных периодов развития
делопроизводства, тесно связанных с развитием государственного управления (таблица).

Таблица – Основные периоды развития делопроизводства [3] Период Название периода Первый Делопроизводство в Древнерусском
государстве Второй Приказное делопроизводство в
XV–XVII вв. Третий Система коллежского
делопроизводства в XVIII в. Четвертый Система министерского
делопроизводства XIX – начала XX в. Пятый Делопроизводство в советский
период. Шестой Современное делопроизводство. Вопрос о происхождении
отечественного делопроизводства неотделим от вопроса о возникновении самого
Русского государства, нужды которого в документировании тех или иных аспектов
своей деятельности и определяют саму необходимость в делопроизводстве. Как можно
предполагать из сохранившихся источников, нужды эти проявились очень рано – при
дипломатических сношениях Руси с Византийской империей в IX-X веках.
Свидетельством этого служат, в частности, договоры киевских князей с Византией:
Олега – 911 г., Игоря – 945 г. Примечательно, что в обоих договорах упоминается
о практике составления документов. В первом случае – письменных завещаний, во
втором 6 – подорожных грамот для купеческих кораблей [1].

Отечественная культура составления документов в то время
находилась под несомненным влиянием византийских правил и норм
документирования, что, учитывая высочайший уровень бюрократического развития
Византии, давало приемлемые образцы и ориентиры для развития собственных
традиций.

На первом этапе развития делопроизводства выделяли следующие
направления:

—
развитие форм документов; формирование мест безопасного хранения документов;

—
появление профессиональных специалистов в области создания и обработки
документов;

—
создание приемов засвидетельствования документов;

—
развитие языка документа [3].

Централизация государства приводит к развитию
государственного делопроизводства: создаются приказные избы – приказы. Высшим
правительственным учреждением становится Боярская дума, которая выполняла все
важнейшие функции административного управления, поэтому период становления и
развития государственного делопроизводства принято называть приказным периодом.

В деятельности приказов принципы коллегиального и
единоличного управления не были четко разграничены, но распорядительная
деятельность всецело находилась в ведении приказных судей. Дьяки и подьячие
занимались делопроизводством, они отправляли в приказ челобитные, доклады,
хранили дела и вели письмопроизводство [5].