Реферат на тему Административная ответственность по главе 6 КоАП РФ

Содержание:

Введение 3
Понятие охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия 6
Составы правонарушений, закрепленных в главе 6 КоАП РФ 8
Судебная практика 11
Заключение 15
Список использованной литературы 16

Введение:

Актуальность темы исследования определена следующими обстоятельствами.
Во-первых, основное предназначение современного социально- ориентированного государства, прежде всего, заключается в создании эффективного механизма обеспечения безопасности населения, создания и поддержания благоприятных условий проживания, безопасных условий жизнедеятельности человека, а также специальных органов , которые принимают меры к разработке и реализации государственной политики в различных направлениях деятельности государства. К одному из таких направлений можно отнести санитарно-эпидемическое благополучие населения.
Во-вторых, актуальность данной проблематики обусловлена тенденциями увеличения количества случаев возникновения инфекционных заболеваний населения.
В-третьих, значительное увеличение перемещения населения и глобализация торговых отношений также обуславливают актуальность данного вопроса, и как следствие его прикладную значимость.
В-четвертых, анализ данных санитарно-эпидемиологической обстановки нашего государства, позволят наблюдать положительную динамику. Однако, в связи с увеличением масштабов потребляемой продукции, появляются отрицательные факторы, оказывающие свое влияние через социальную природу человека. В соответствии с Конституцией РФ каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду и полную и достоверную информацию о ее состоянии .
В то же время Президент России, В.В. Путин в ходе выступления с посланием Федеральному собранию заявил, что в основе всего лежит сбережение народа России и благополучие граждан страны .
Объектом исследования является совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих административную ответственность за нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Предметом исследования выступает состав административного правонарушения за нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Целью исследования является анализ административной ответственности за нарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Поставленная цель определила необходимость решения следующих задач:
— проанализировать административную ответственность за административные правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения;
— провести нормативно-правовое обоснование системы санитарно-эпидемиологического надзора в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составили сравнительно- исторический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально- юридический, метод анализа документов.
Нормативную основу исследования составляют: Конституция Российской Федерации , кодифицированные правовые акты и федеральные законы, в том числе Федеральный закон № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» , Федеральный закон № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» , Федеральный закон № 184-ФЗ «О техническом регулировании» , а также иные правовые акты, регулирующие сферу санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что выводы и положения, содержащиеся в исследовании, вносят определенный вклад в учение о праве граждан на санитарно-эпидемиологическое благополучие.
Практическая значимость исследования состоит в возможности использования его результатов в совершенствовании действующего законодательства и практике его применения, повысить эффективность органов санитарно-эпидемиологического надзора.
Структура контрольной работы. Контрольная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

Каждому человеку понятно, что соблюдение гигиенических норм и правил – это залог здоровья. Это же, только в невероятно больших масштабах, относится к установленным санитарно-эпидемиологическим правилам и соответствующим требованиям безопасности, действующим в Российской Федерации. Следует понимать, что несоблюдение данных норм может привести не только к массовым вспышкам болезней, в том числе эпидемий, но и к массовой гибели ни в чём неповинных людей.
Итак, санитарно-эпидемиологические правила — это свод нормативно-правовых актов, которые устанавливают перечень условий и требований по обеспечению безопасности и безвредности факторов окружающей среды для жизни человека и его жизнедеятельности. Основным нормативно-правовым актом является ФЗ-52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в котором говорится о следующих средствах обеспечения социального благополучия:
профилактика заболеваний и их своевременное прогнозирование;
проведение противоэпидемических мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности;
осуществление в установленные сроки санитарно-гигиенического мониторинга;
лицензирование видов деятельности, которые могут представлять какую-либо опасность для граждан.
В Кодексе об административных правонарушениях стоит выделить 4 основных статьи (с 6.4. по 6.7. КоАП РФ), каждая из которых по отдельности раскрывает свой индивидуальный свод требований.

Фрагмент текста работы:

Понятие охраны здоровья и санитарно-эпидемиологического благополучия

Право на охрану здоровья является одним из важнейших социальных прав человека. Это обусловлено, прежде всего, тем, что здоровье является одним из высших благ человека. При утрате здоровья теряют свое значение иные блага и ценности. Если человек заболел, то ему становятся не интересны ни путешествия ни иные развлечения, даже работа становится неважной, на первый план выступает самочувствие и проблемы со здоровьем.
В статье 2 Закона об охране здоровья граждан понятие охрана здоровья граждан раскрыто как система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых:
Органами государственной власти Российской Федерации,
Органами государственной власти субъектов Российской Федерации,
Органами местного самоуправления,
Организациями, их должностными лицами
Иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи.
В соответствии со ст. 55, 57 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» за нарушение санитарного законодательства устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная и уголовная ответственность в соответствии с законодательством РФ. Дисциплинарная ответственность представляет собой последствие неисполнения или ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей работником, т.е. несоблюдения им трудовой дисциплины. К дисциплинарной ответственности за нарушение санитарного законодательства уполномочен привлекать работодатель. За нарушение санитарного законодательства работодатель имеет право применить дисциплинарные взыскания в виде замечания, выговора, увольнения.
За несоблюдение установленных на законодательном уровне санитарных норм, нарушитель может привлекаться к различным видам ответственности. Одной из таковых является административная. Типичные примеры таких правонарушений отражены в 6 главе КоАП РФ.
Переходя к непосредственному анализу предмета исследования, отметим, что анализ научной, учебно-методической, справочной литературы и норм законодательства свидетельствует, что в настоящее время нет единого подхода к определению понятия «санитарно-эпидемического благополучия населения», а также его содержания. Подобная теоретическая неопределенность может усложнить правоприменительную практику.
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» закрепляет понятие «санитарно-эпидемическое благополучие населения», под которым следует понимать состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов окружающей среды на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Одной из основных задач современной политики государства является устранение избыточного административного давления на бизнес. В настоящее время внедрение в производственную сферу рыночных отношений пока еще не сопровождается адекватными действиями работодателей по сохранению здоровья работающих и проживающего населения, а также созданию безопасных и здоровых условий труда. По-прежнему остро стоят вопросы необходимости предупреждения загрязнения объектов внешней среды, обеспечения населения доброкачественными продуктами питания и питьевой водой, профилактики инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний среди населения.
Необходимость дальнейшей интеграции России в систему мировой экономики и обеспечение международных требований по охране здоровья населения, а также усиление требований законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия обуславливают поиск и внедрение новых эффективных инструментов государственного санитарно-эпидемиологического надзора.