Платная доработка на тему Особенности обеспечения судопроизводства в Верховном Суде Российской Федерации.

Содержание:

Введение 2

Глава 1. Общая характеристика организационного обеспечения деятельности судов 4

1.1. Понятие и сущность организационного обеспечения деятельности судов 4

1.2. Значение и роль деятельности по обеспечению судопроизводства для функционирования судебной системы 12

Глава 2. Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации как орган, обеспечивающий деятельность судебной системы 26

2.1. Место и роль Судебного департамента в системе органов государственной власти Российской Федерации 26

2.2.Полномочия и структура Судебного департамента 38

2.3. Полномочия, структура и организация деятельности управлений (отделов) Судебного департамента в субъектах РФ 43

Заключение 52

Список использованных источников 54

Введение:

Повышение качества правосудия предполагает создание надлежащих условий для деятельности судов, в том числе: своевременное и полное финансирование судов, создание надлежащих условий для размещения судов; обеспечение судов и судей материально-техническими ресурсами (оснащение мебелью, компьютерной и другой оргтехникой, канцелярскими принадлежностями и т.п.). Система материально-технического обеспечения судов позволяет осуществлять необходимые организационные мероприятия, направленные на разрешение судебных споров в установленные законом сроки.

Современный этап социально-экономического развития страны ставит перед российской судебной системой новые задачи, к числу которых относятся: повышение качества и доступности правосудия; повышение авторитета судебной власти; совершенствование видов судопроизводства; укрепление кадрового состава судебной системы и гарантий статуса судей.

Решение этих задач находится в тесной связи с организационным и материально-техническим обеспечением судебной деятельности. Обеспечение судов профессиональными квалифицированными кадрами, своевременное и полное финансирование судов, размещение судов в надлежащих зданиях, их ремонт, оснащение мебелью, средствами связи, оргтехникой и другими материально-техническими и иными ресурсами относится к гарантиям самостоятельности и независимости судебной власти в системе разделения властей. Это обеспечение, с одной стороны, должно исключать материальную зависимость судов от органов законодательной и исполнительной власти, а с другой — не должно отвлекать внимание судей на выполнение не свойственных правосудию функций.

Все вышесказанное обуславливает актуальность настоящего исследования.

Объектом исследования являются общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности по обеспечению судопроизводства.

Предметом исследования выступают нормы российского законодательства в рассматриваемой сфере, а также практика их применения.

Целью исследования является комплексный анализ особенностей обеспечения судопроизводства в Верховном Суде РФ.

Объект, предмет и цель исследования обусловили необходимость постановки и решения следующих задач:

–проанализировать понятие и сущность организационного обеспечения деятельности судов;

–обозначить значение и роли деятельности по обеспечению судопроизводства для функционирования судебной системы;

–охарактеризовать место и роль Верховного Суда в системе органов государственной власти Российской Федерации;

–исследовать полномочия и структуру Верховного Суда Российской Федерации;

– проанализировать обеспечение работы в Верховном Суде Российской Федерации.

Исследование носит комплексный характер, используются как общенаучные, так и частнонаучные методы: анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой метод, формально-юридический.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников.

Заключение:

Организация судебной системы, в том числе организация работы суда и непосредственно судей, организационная поддержка судебной системы имеют важное значение для обеспечения эффективного правосудия.

Некоторые ученые рассматривают организационную поддержку судебной системы как меру по созданию необходимых условий для судебной деятельности, ее кадровой, организационной и ресурсной поддержки, уделяя особое внимание: 1) разработке и реализации мер по созданию и функционирования новых судов, если это необходимо; 2) организация экзаменов лиц, назначенных (избранных) на должность судьи; 3) материально-техническое обеспечение со стороны судов, в том числе вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых24 ресурсов для своевременной выплаты заработной платы персоналу, строительства или ремонта зданий, приобретения оборудования и инвентаря; 4) организация правовой статистики; 5) предоставление судам законодательного и иного нормативного материала, необходимого для их деятельности; 6) повышение квалификации судей .

В теории управления организация какой-либо деятельности считается одной из функций управления компанией наряду с планированием, мотивацией и контролем. Ее основные задачи: выстраивание структуры компании, формирование размера компании, целей, технологий, персонала и других переменных; определение конкретных параметров, методов работы подразделений компании и взаимоотношений между ними, обеспечение компании ресурсами (человеческими, финансовыми, материальными, информационными). В то же время наиболее важная часть деятельности организации называется делегированием обязанностей, включая распределение отдельных конкретных задач между сотрудниками; обеспечение подчиненных соответствующими полномочиями и ресурсами; формулирование ответственности подчиненных за выполнение поставленных задач.

В рамках исследования были проанализированные различные модели организации деятельности по обеспечению судопроизводства, существующие на сегодняшний день в различных странах мира.

Важной задачей обеспечения судебной деятельности в настоящее время является повсеместное внедрение в деятельность судов информационных технологий.

На сегодняшний день абсолютно во всех сферах нашей жизни стремительно развиваются информационные технологии. Судебная система Российской Федерации также старается не отставать и развиваться в ногу со временем, широко внедряя в себя информационные технологии, чтобы организовывать и обеспечивать деятельность судов, а также повышать эффективность их работы. Кроме того, информационные технологии нужны для того, чтобы обеспечить обществу открытый и прозрачный доступ к правосудию.

В рамках работы были проанализированы обширные полномочия и структура Верховного суда, специфика организации его работы, а также место и роль в системе органов государственной власти Российской Федерации.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Общая характеристика организационного обеспечения деятельности судов

1.1. Понятие и сущность организационного обеспечения деятельности судов

Организация судебной системы, в том числе организация работы суда и непосредственно судей, организационная поддержка судебной системы имеют важное значение для обеспечения эффективного правосудия . Так, Пленум Верховного Суда РФ констатировал, что основными причинами нарушения судебных процессуальных сроков по-прежнему остаются недостатки и упущения в работе судов, в основном связанные с неудовлетворительной организацией судебного процесса, низкой исполнительной дисциплиной, судебного надзора . В своем ином Постановлении Пленум рекомендовал председателям районных (городских) и высших судов продолжать принимать меры по улучшению организации судебного разбирательства, обеспечивать приоритетность дел задержанных и хранить личную информацию об этих делах, непосредственно связанных с защитой и охраной прав человека .

В последнее время совершенно справедливо было признано, что содержание судебной деятельности не ограничивается деятельностью судов по отправлению правосудия. В контексте активного использования различных технических средств (аудио- и видеозаписи, видеоконференцсвязи и т. д. в судебных разбирательствах, развития информационных технологий в судах, их прозрачности и доступности функционирование судов также требует эффективной организации.

В то же время представляется, что в юридической литературе, посвященной судебной деятельности, недостаточно внимания уделяется раскрытию содержания понятий «организация судебной деятельности», «организация работы суда». По сути, речь идет об организационной поддержке функционирования судов, понимаемой как кадровые, финансовые, материально-технические, информационные и другие меры, направленные на создание условий для полного и независимого отправления правосудия.

Некоторые ученые рассматривают организационную поддержку судебной системы как меру по созданию необходимых условий для судебной деятельности, ее кадровой, организационной и ресурсной поддержки, уделяя особое внимание: 1) разработке и реализации мер по созданию и функционирования новых судов, если это необходимо; 2) организация экзаменов лиц, назначенных (избранных) на должность судьи; 3) материально-техническое обеспечение со стороны судов, в том числе вопрос о своевременном выделении необходимых финансовых ресурсов для своевременной выплаты заработной платы персоналу, строительства или ремонта зданий, приобретения оборудования и инвентаря; 4) организация правовой статистики; 5) предоставление судам законодательного и иного нормативного материала, необходимого для их деятельности; 6) повышение квалификации судей .

Между тем, реализация вышеуказанных мер (мероприятий) в основном входит в обязанности Судебного департамента при Верховном Суде РФ и его подразделений в субъектах Российской Федерации, административного аппарата судов и не имеет прямого отношения к организации деятельности по отправлению правосудия.

Н.Э. Шалумова анализируя деятельность суда, правоохранительных органов и других государственных органов по реабилитации жертв политических репрессий и лиц, подвергшихся незаконному уголовному преследованию, отмечает, что такая деятельность не может осуществляться без их надлежащей организации (структуры, определения деятельности), доступной государственным органам, ответственным за реализацию законодательства о реабилитации, предоставлению им соответствующей квалификации и полномочий, предоставлению персонала, помещений, оргтехники и т.д. Автор особо обращает внимание на организационный аспект деятельности правоохранительных и судебных органов, регулируемый в основном подзаконными актами, включая ведомственные положения, включая структурное, кадровое и другое обеспечение этой работы, ее аналитические результаты, отчетность и другие необходимые организационные меры в правоохранительных и судебных органах .

В.М. Нестеров определяет организацию судебных операций как систематическую и продуманную организацию устройства работы судов .

Н.В. Куприянович определяет организацию судьи и формы судебной деятельности как внешнее проявление его организации и деятельности, посредством которых суд осуществляет свои основные полномочия, выделяет две организационно-судебной деятельности мировых судей: 1) непосредственно правосудие, 2) организация работы судебного участка, где мировой судья реализует свои функции.

По мнению автора, организационная деятельность судьи выражается так же, в таких видах деятельности, как организация судебной работы и принятие административных решений в пределах полномочий, предоставленных действующим законодательством; набор и увольнение работников оборудования; разделение труда между сотрудниками путем принятия должностной инструкции для каждого; поощрение сотрудников или привлечение к дисциплинарной ответственности; организация работы сотрудников путем создания необходимых условий для повышения эффективности труда; управление дисциплиной сотрудников для предотвращения потери рабочего времени и создания деловой, творческой и активной атмосферы в коллективе и т. д .

Несомненно, интересна позиция А.Р. Гарифуллиной, которая разумно различает понятия «организационное обеспечение работы мировых судей» и «организационная работа судов». По ее мнению, если в первом случае основное внимание следует уделить организационным и правовым средствам обеспечения функционирования мировых судей (выделение помещений судьям, предоставление необходимого оборудования и помещений и т. д.), то во втором – в центре внимания судебные органы, обеспечивающие работу этого устройства и организацию взаимодействия субъектов, вовлеченных в данный процесс .

И все же современные источники часто содержат разные определения организации работы прокуратуры. Например, А.Ф. Смирнов рассматривает организацию работы прокурора как создание оптимальных условий взаимодействия органов, ведомств и должностных лиц для достижения целей деятельности прокурора. По его мнению, правильная организация работы может обеспечить полный учет работы данного органа, подразделения или сотрудника, рациональное и справедливое распределение нагрузки, прав, обязанностей и ответственности должностных лиц, последовательность целенаправленной работы, быстрое и качественное выполнение поставленных задач и специальных технических указаний .