Отчёт по практике на тему Учебная практика. Право и организация социального обеспечения. Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты

Содержание:

Введение …..3
1.Бедность, как социальное явление 5
2. Государственная политика в сфере социальной защиты 9
3. Характеристика Министерства социального развития МО 23
Заключение 27
Библиографический список 30

Введение:

Изучаемая тема является актуальной с древнейших времен. Проблема бедности возникла одновременно с расслоением общества на сословия, когда одной категории людей досталось самое малое количество благ. Более того, довольно долгий период истории социальная незащищенность беднейших слоев населения являлась обыденностью и была закреплена законодательно. Так, например, в США — стране с самой сильной экономики в мире, рабство было отменено только в 1865 году, а в России крепостное право было упразднено в 1861 году.
Проблема беднейших слоев населения была выдвинута на передний план только в 20 веке. Важнейшим этапом в процессе создания глобального механизма по поддержке социально незащищенных слоев населения считается принятие международным сообществом Всеобщей декларации о правах человека.Так, постиндустриальное общество начало бороться с бедностью. Разработаны такие инструменты помощи населению как пособие по безработице и биржа труда.
Актуальной темой является данная проблема и для Российской Федерации. После перехода от плановой экономики к рыночной на территории современной России появился целый слой людей, не готовых к новым экономическим реалиям.
Спустя более чем четверть века в Российской Федерации существует множество программ по оказанию помощи беднейшим слоям населения. Реализация таких программ осуществляется на разных уровнях исполнительной власти.
Целью работы является разработка путей совершенствования деятельности социального государства в сфере помощи беднейшим слоям населения. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
• раскрыть сущность бедности в России;
• выявить причины и факторы бедности;
• провести сравнительный анализ с другими странами (рассмотреть бедность в других странах для сравнительного анализа);
• проанализировать деятельность Министерства социального развития МО;
• выявить существующие проблемы в организации Министерства социального развития МО и предложить пути их решения.
Объектом исследования является Министерство социального развития Московской области.
Предмет исследования – рассмотрение Государственной политики по оказанию помощи беднейшим слоям населения в процессе.
 

Заключение:

В ходе выполнения работы, были изучены теоретические основы социальной политики, а именно сущность, основные направления и принципы социальной политики. Помимо этого, были выявлены проблемы бедности в стране, их причины и методы регулирования.
Как в бывших социалистических странах, так и в развивающихся странах мира политика сокращения бедности нацелена на помощь населению, находящемуся ниже черты бедности. В промышленно развитых странах мира программы борьбы с бедностью нацелены на безработных и подтягивание доходов неимущих до определенного значения.
Министерство социального развития Московской области является центральным исполнительным органом государственной власти Московской области специальной компетенции, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в сферах социальной защиты, труда, охраны труда и занятости населения Московской области, проводящим государственную политику.
В работе произведен анализ и оценка деятельности Министерства социального развития МО.В приоритетные задачи текущего года министерство ставит перед собой: выполнение майских Указов Президента РФ по заработной плате, осуществление жесткого контроля за работой некоммерческих организаций, усиление адресного подхода в вопросе социальной поддержки, развитие волонтерского движения, развитие системы комплексной реабилитации детей, обучение пожилых граждан работе с электронными сервисами в системе соцзащиты и проведение мероприятий, направленных на активное долголетие граждан Подмосковья.
В работе исследовались важнейшие проблемы и были предложены пути их решения.
Проведя анализ нынешней ситуации, были выделены следующие проблемы:
• не снижается уровень семей, воспитывающих детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• сохраняется проблема сокращения социального неблагополучия;
• остаются не охваченными ежегодным организованным отдыхом и оздоровлением около 40 процентов детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
• проблемы на официальном сайте Министерства социального развития МО.
В решении проблем важную роль играет Министерство социального развития МО.
Развитие системы социальной политики должно строится на следующих принципах:
• гарантированность получения населением социальных услуг и мер социальной поддержки, установленных в соответствии с федеральным и региональным законодательством;
• равенство граждан, имеющих место жительства, в получении социальных услуг и мер социальной поддержки;
• ответственность органов государственной власти за обеспечение прав граждан на социальную защиту.
В ходе работы были разработаны рекомендации по совершенствованию и повышению эффективности политики для Министерства социального развития Московской области с целью повышению эффективности в оказании помощи беднейшим слоям населения:
1. Реализация Государственной программы «Социальная защита населения Московской области» на 2017 – 2021 годы позволит снизить уровень бедности, этому будут способствовать мероприятия, направленные на повышение средней заработной платы.
2. Необходимо совершенствование законодательства Московской области по вопросам оказания помощи беднейшим слоям населения.
3. Разработка региональных целевых программ и социальных проектов, направленных на оказание помощи беднейшим слоям населения
4. Развитие информационно-коммуникационных технологий в социальной политике, внедрение их в практику работы органов социальной развития, это поспособствует принятию эффективных управленческих решений, планированию расходов на оказание социальной поддержки и совершенствованию социальной политики Московской области.
5. Внедрение инновационных технологий социальной политики. Необходима модернизации системы социальной политики Московской области.
6. Взаимодействие с общественными организациями и СМИ, в целях максимальной информированности граждан о предоставляемой социальной помощи может являться одним из приоритетных направлений деятельности Министерства социального развития Московской области.
7. Улучшение качества сайта и своевременное выкладывание актуальной информации, поможет удовлетворить интересы не только других органов власти, но и населения, проживающего на территории Московской области.
Главными целями социальной политики Министерства социального развития Московской области для решения проблемы должно являться сокращение масштабов бедности и стабильное повышение качества жизни всех слоев населения. Переход к стратегическому планированию призван обеспечить повышение уровня экономичности, эффективности и результативности социальной политики по оказанию помощи беднейшим слоям населения.

Фрагмент текста работы:

1.Бедность, как социальное явление

Бедность как социально-экономическое явление присуща любому обществу и представляет собой многогранную проблему. В этом смысле она универсальна и столетиями является предметом исследования ученых. Повышенное внимание к проблеме бедности в нашей стране обусловлено, прежде всего, резким ростом неравенства и масштабов распространения бедности, значительным снижением уровня и качества жизни и период реформирования.
Есть множество определений бедности, которые нам помогут рассмотреть ее с разных сторон:
Бедность — существование, при котором люди лишены возможности активного участия в жизни общества из-за недостатка материальных или социальных ресурсов.
Бедность населения — это особе состояние материальной необеспеченности определенной группы людей, при котором доходы человека (семьи) не позволяют поддерживать общественно необходимое для жизнедеятельности потребление.
Бедность — такое состояние социальности, в которой отсутствует одна или несколько составляющих: экономических, социальных, психологических, нравственных, правовых, духовных, эстетических, ведущее к деструктивности в общественной и индивидуальной жизни.
Бедность — это состояние человека, которое проявляется в отсутствии денег, жилья, пищи, одежды в необходимом количестве или в полном их отсутствии; жить в этом состоянии тяжело, безрадостно и подобная жизнь — это несчастье, горе, беда.
Бедность — такое состояние социальности, в которой отсутствует одна или несколько составляющих: экономических, социальных, психологических, нравственных, правовых, духовных, эстетических, ведущее к деструктивности в общественной и индивидуальной жизни.
Точное определение границ бедности очень важно с практической точки
По официальным данным, более 15% населения живет в России за чертой бедности, т. е. практически каждый седьмой россиянин не имеет возможности в полной мере удовлетворить даже свои базовые потребности. Бедные не имеют доступа к качественному образованию, здравоохранению, жилью, не могут развивать и реализовывать свой человеческий потенциал. По уровню нищеты населения Россия занимает 32-е место в мировом сообществе.
По доходам и по жилищу или по одному из этих важнейших материальных условий жизни свыше 40% россиян относятся к категории нуждающихся, а это около 58 млн чел. Значительная часть этой группы — бедные и по доходам, и по жилищу. Они «застряли» в своих трущобах надолго. У таких домохозяйств практически нет шансов самостоятельно поменять свои квартиры. Положение усугубляет высокая рождаемость именно в самых необеспеченных семьях.
Следует учитывать и поток беженцев, переселенцев, других мигрантов, которые также зачастую попадают в категорию нуждающихся в жилье. Вот и получается, что не менее 12 млн. нынешних бедняков — это бедные и по доходам, и по жилищу, т. е. имеют мизерные текущие доходы и живут в бараках, общежитиях, аварийных домах, допотопных сельских хибарах или пусть даже в нормальной квартире, но в тесноте или в неблагополучном помещении. Это наиболее неблагополучный слой российского общества (многие из них ожидают бесплатные квартиры по 20 лет).
Дж. Локк отмечал, что бедность разрушает общество так же, как война. Действительно, если сравнить последствия, влекомые этими двумя явлениями, мы найдём много совпадений. В социальном плане бедность, также, как и война, требует человеческих жертв, и чем больше масштабы бедности, тем больше число жертв. Смерть — частый «гость» у бедных по причине плохого качества их жизни: невозможности потреблять качественные, а иногда даже и плохие продукты питания ввиду их отсутствия. В мире около 24 тысяч человек ежедневно умирают от голода или связанных с ним причин, а это сравнимо с количеством жертв гражданской войны. Получать образование и развивать мотивацию к труду, потреблять качественные услуги, особенно медицинские, жить в позитивном социально-психологическом климате также не представляется возможным для бедных и нищих. Поэтому для них характерно доминирование негативных эмоций, что тоже отрицательно сказывается на качестве жизни и истощает внутренние силы личности. Неблагополучие в различных сферах жизни общества, подавленность, отсутствие других целей, кроме как найти пропитание, в итоге ведет к потере социальной значимости человека, превращению человека в биоорганизм, а потом и к смерти.

Бедность как социально-экономическое явление присуща любому обществу и представляет собой многогранную проблему. В этом смысле она универсальна и столетиями является предметом исследования ученых. Повышенное внимание к проблеме бедности в нашей стране обусловлено, прежде всего, резким ростом неравенства и масштабов распространения бедности, значительным снижением уровня и качества жизни и период реформирования.
Есть множество определений бедности, которые нам помогут рассмотреть ее с разных сторон:
Бедность — существование, при котором люди лишены возможности активного участия в жизни общества из-за недостатка материальных или социальных ресурсов.
Бедность населения — это особе состояние материальной необеспеченности определенной группы людей, при котором доходы человека (семьи) не позволяют поддерживать общественно необходимое для жизнедеятельности потребление.
Бедность — такое состояние социальности, в которой отсутствует одна или несколько составляющих: экономических, социальных, психологических, нравственных, правовых, духовных, эстетических, ведущее к деструктивности в общественной и индивидуальной жизни.
Бедность — это состояние человека, которое проявляется в отсутствии денег, жилья, пищи, одежды в необходимом количестве или в полном их отсутствии; жить в этом состоянии тяжело, безрадостно и подобная жизнь — это несчастье, горе, беда.
Бедность — такое состояние социальности, в которой отсутствует одна или несколько составляющих: экономических, социальных, психологических, нравственных, правовых, духовных, эстетических, ведущее к деструктивности в общественной и индивидуальной жизни.
Точное определение границ бедности очень важно с практической точки
По официальным данным, более 15% населения живет в России за чертой бедности, т. е. практически каждый седьмой россиянин не имеет возможности в полной мере удовлетворить даже свои базовые потребности. Бедные не имеют доступа к качественному образованию, здравоохранению, жилью, не могут развивать и реализовывать свой человеческий потенциал. По уровню нищеты населения Россия занимает 32-е место в мировом сообществе.
По доходам и по жилищу или по одному из этих важнейших материальных условий жизни свыше 40% россиян относятся к категории нуждающихся, а это около 58 млн чел. Значительная часть этой группы — бедные и по доходам, и по жилищу. Они «застряли» в своих трущобах надолго. У таких домохозяйств практически нет шансов самостоятельно поменять свои квартиры. Положение усугубляет высокая рождаемость именно в самых необеспеченных семьях.
Следует учитывать и поток беженцев, переселенцев, других мигрантов, которые также зачастую попадают в категорию нуждающихся в жилье. Вот и получается, что не менее 12 млн. нынешних бедняков — это бедные и по доходам, и по жилищу, т. е. имеют мизерные текущие доходы и живут в бараках, общежитиях, аварийных домах, допотопных сельских хибарах или пусть даже в нормальной квартире, но в тесноте или в неблагополучном помещении. Это наиболее неблагополучный слой российского общества (многие из них ожидают бесплатные квартиры по 20 лет).
Дж. Локк отмечал, что бедность разрушает общество так же, как война. Действительно, если сравнить последствия, влекомые этими двумя явлениями, мы найдём много совпадений. В социальном плане бедность, также, как и война, требует человеческих жертв, и чем больше масштабы бедности, тем больше число жертв. Смерть — частый «гость» у бедных по причине плохого качества их жизни: невозможности потреблять качественные, а иногда даже и плохие продукты питания ввиду их отсутствия. В мире около 24 тысяч человек ежедневно умирают от голода или связанных с ним причин, а это сравнимо с количеством жертв гражданской войны. Получать образование и развивать мотивацию к труду, потреблять качественные услуги, особенно медицинские, жить в позитивном социально-психологическом климате также не представляется возможным для бедных и нищих. Поэтому для них характерно доминирование негативных эмоций, что тоже отрицательно сказывается на качестве жизни и истощает внутренние силы личности. Неблагополучие в различных сферах жизни общества, подавленность, отсутствие других целей, кроме как найти пропитание, в итоге ведет к потере социальной значимости человека, превращению человека в биоорганизм, а потом и к смерти.