Курсовая теория на тему Незаконное производство и оборот алкогольной продукции: уголовно-правовые и криминологические аспекты.

Содержание:

Введение 3
1. Понятие незаконного оборота алкогольной продукции и ретроспективный анализ борьбы с ним в России 5
1.1. Понятие и признаки незаконного оборота алкогольной продукции и преступлений, связанных с ним 5
1.2. Исторический анализ законодательного регулирования оборота алкоголя в России и мер ответственности за его нарушение 16
1.3. Зарубежный опыт борьбы с незаконным производством и оборотом алкоголя 21
2. Уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации преступлений в сфере незаконного производства и оборота алкогольной продукции 25
2.1. Вопросы квалификации контрабанды алкогольной продукции 25
2.2. Проблемы уголовной ответственности за незаконный оборот немаркированных товаров и продукции 28
2.3. Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ) 34
Заключение 35
Список использованных источников и литературы 39

Введение:

В работе представлен обзор мер, предпринимаемых органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации в сфере противодействия нелегальному обороту алкогольной продукции в течение последних пяти лет на фоне анализа статистических данных о правонарушениях в сфере производства и оборота алкогольной продукции, а также установлено соотношение между репрессивными (уголовно-правовыми) и контролирующими мерами в этой области. В качестве теоретической рамки используется концепция Н. В. Щедрина о мерах безопасности.
Действующая Единая государственная автоматизированная информационная система учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции (ЕГАИС-алко) рассматривается в качестве нормы безопасности, а нормы уголовного закона, предусматривающие ответственность за производство, хранение и сбыт товаров без маркировки (ст. 171.1 УК РФ), использование поддельных акцизных марок (ст. 327.1 УК РФ), незаконные производство и оборот этилового спирта и спиртосодержащей продукции (ст. 171.3 УК РФ), незаконную розничную продажу алкоголя (ст. 171.4 УК РФ), как санкции безопасности [7].
Эмпирический материал представлен официальными статистическими данными Росалкогольрегулирования, Федеральной службы государственной статистики, Судебного департамента при Верховном Суде РФ, а также судебными приговорами по преступлениям в сфере нелегального оборота алкогольной продукции.
Установленное соотношение при эффективно работающей норме безопасности позволяет ставить вопрос о возможности декриминализации указанных норм уголовного закона. Обозначена проблема негативного эффекта успешного применения мер ситуационного предупреждения, каковым по своей природе выступает ЕГАИС, связанная с вытеснением преступности и правонарушений в неконтролируемую сферу теневого рынка.
Целью работы является анализ незаконного производства и оборота алкогольной продукции: уголовно-правовые и криминологические аспекты.
Объект исследования: незаконное производство и оборот алкогольной продукции: уголовно-правовые и криминологические аспекты.
Предмет исследования: анализ незаконного производства и оборота алкогольной продукции: уголовно-правовые и криминологические аспекты.
Задачи:
— рассмотреть понятие и признаки незаконного оборота алкогольной продукции и преступлений, связанных с ним.
— провести исторический анализ законодательного регулирования оборота алкоголя в России и мер ответственности за его нарушение.
— охарактеризовать зарубежный опыт борьбы с незаконным производством и оборотом алкоголя.
— рассмотреть вопросы квалификации контрабанды алкогольной продукции.
— выделить проблемы уголовной ответственности за незаконный оборот немаркированных товаров и продукции.
— рассмотреть аспекты розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ).
Структура работы: работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

Заключение:

В процессе исследования было рассмотрено понятие и признаки незаконного оборота алкогольной продукции и преступлений, связанных с ним.
Провести исторический анализ законодательного регулирования оборота алкоголя в России и мер ответственности за его нарушение.
Охарактеризован зарубежный опыт борьбы с незаконным производством и оборотом алкоголя.
Рассмотрены вопросы квалификации контрабанды алкогольной продукции.
Выделены проблемы уголовной ответственности за незаконный оборот немаркированных товаров и продукции.
На данный момент алкогольная проблема в России решается следующим образом. Был введен практически полный запрет рекламы спиртного, повышены акцизы и минимальные цены на алкоголь, значительно увеличены штрафы и сроки наказания за вождение в нетрезвом состоянии, запрещено употребление алкоголя в общественных местах, законодательно признано алкогольным напитком пиво, запрещены производство и продажа так называемых «энергетиков», введено ограничение времени продаж спиртных напитков.
Рассмотрены аспекты розничной продажи несовершеннолетним алкогольной продукции (ст. 151.1 УК РФ).
Важным направлением борьбы с «зеленым змием» являются предпринимаемые усилия по развитию и пропаганде спорта (в т.ч. проведение Олимпийских игр, Чемпионата мира по футболу и др.), строительству спортивных сооружений по всей стране.
Разумеется, все эти шаги способствуют решению проблемы алкоголизма, но не в полной мере. Также, к сожалению, «приходится констатировать, что за последние десятилетия в стране складывается антикультура пития и разрушаются старинные питейные традиции. Люди стали пить и в будни, и в праздники. Привычным становится потребление алкоголя среди подростков и женщин. Население начинает употреблять не только алкогольные напитки, но и парфюмерные изделия, медицинские настойки и другие препараты, содержащие алкоголь. Все это является свидетельством того, что потребность населения в алкоголе обладает большой инерционностью».
Для преодоления проблемы в России и в дальнейшем необходимо разрабатывать антиалкогольную федеральную программу; заниматься пропагандой здорового образа жизни, привлекая СМИ, школы, высшие учебные заведения, работодателей, медицинских работников; бороться с коррупцией и алкогольными монополиями.
Важно отметить, что повышение цен на алкоголь стимулирует его нелегальную продажу.
Государство не должно стремиться пополнить бюджет сборами с крепкого алкоголя. Его потребление, а следовательно, и сборы должны быть низкими. Изначально решение проблемы алкоголизма будет требовать от государства немалых расходов, но важно отметить, что трезвая нация в будущем

Фрагмент текста работы:

1. Понятие незаконного оборота алкогольной продукции и ретроспективный анализ борьбы с ним в России
1.1. Понятие и признаки незаконного оборота алкогольной продукции и преступлений, связанных с ним

Необходимо отметить, что в широком смысле незаконный оборот алкогольной продукции рассматривается как деятельность юридических или физических лиц по производству, закупке, поставке, хранению и реализации алкогольной продукции, осуществляемая с нарушением действующего законодательства, устанавливающего правила и порядок производства и оборота алкогольной продукции [12].
Преступления, связанные с незаконным оборотом алкогольной продукции, представляют собой совокупность виновных общественно опасных деяний, запрещенных уголовным законом под угрозой наказания, посягающих на законодательно закрепленные общественные отношения в сфере производства и оборота алкогольной продукции.
Вместе с тем уголовно-правовые показатели борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом алкогольной продукции, не всегда полно отражают фактическое положение дел [14].
Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции понимается розничная продажа такой продукции физическим лицом либо продажа алкогольной продукции (за исключением пива, напитков, изготавливаемых на основе пива, сидра, пуаре и медовухи) лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, за исключением розничной продажи вина, игристого вина, осуществляемой сельскохозяйственными товаропроизводителями (индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом «О развитии сельского хозяйства».
Под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.
Санкцией статьи 171.4 УК РФ за совершение указанного преступления предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев либо исправительных работ на срок до 1 года.
Продажа алкогольной продукции является одним из наиболее прибыльных видов предпринимательской деятельности. С этим связано большое количество нарушений на различных стадиях оборота алкоголя. По этой причине за незаконную продажу алкогольной продукции статьи КоАП и УК предусматривают довольно суровые наказания, которые в последнее время стали еще более жесткими.
В последнее время на всей территории РФ существенно усилился контроль над оборотом алкогольной продукции. Одной из мер противодействия незаконным действиям в сфере продажи алкоголя является ужесточение наказания за его реализацию с нарушениями законодательства.
К незаконной торговле спиртосодержащими жидкостями относят:
подпольная продажа;
реализация на объектах, где это запрещено законом;
продажа алкоголя позже установленного времени.
Лица, совершающие противоправные действия, которые связаны с незаконной реализацией алкогольной продукции могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности.
незаконная продажа алкоголя
Существуют различные виды противозаконной продажи алкоголя, среди которых:
-продажа спиртосодержащих жидкостей в местах, где торговля запрещена. ФЗ № 171 устанавливает существенные ограничения на продажу алкоголя в местах общественного пользования;
-торговля алкогольной продукцией в вечернее и ночное время.