Магистерский диплом на тему Земельный участок как объект гражданских правоотношений
-
Оформление работы
-
Список литературы по ГОСТу
-
Соответствие методическим рекомендациям
-
И еще 16 требований ГОСТа,которые мы проверили
Введи почту и скачай архив со всеми файлами
Ссылку для скачивания пришлем
на указанный адрес электронной почты
Содержание:
Глава 1.
ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОБЪЕКТ ПРАВА
1.1. Понятие
земли и земельного участка
1.2. Особенности
земельного участка как объекта земельных и гражданско-правовых отношений
1.3. О
единстве судьбы земельного участка и расположенных на нём объектов недвижимости
Глава 2.
ПРАВОВОЙ МЕХАНИЗМ ИНДИВИДУАЛИЗАЦИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
2.1. Правовое
регулирование межевания земельного участка и постановки на кадастровый учет
2.2.
Особенности правового регулирования выдела земельных участков
сельскохозяйственного назначения
2.3 Основания
установления сервитута и определение условий его действия
3.1 Общая
характеристика гражданских прав на земельные участки
3.2.
Особенности разрешения отдельных категорий споров по поводу земельных участков
СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Введение:
Актуальность
темы исследования обусловлена тем, что одним из факторов
производства является земля. Именно земля используется для строительства домов,
дорог, ферм, сельских угодий и так далее.
После перехода России в
рыночную экономику, землю можно рассматривать как товар, на который есть спрос
и предложение. Именно благодаря этому, земля стала объектом собственности, на
который начисляются налоги.
Так появились земельные
отношения, между участниками рынка. В России землю можно купить, продать,
подарить, сдать в аренду и т.д. Все страны мира активно используют свой земельный
ресурс, для достижения результатов в экономическом развитии.
Таким образом, земля – это не только территория для жизни
людей, но и экономический объект управления. Основное предназначение земли –
это ее использование в целях
народного хозяйства, обеспечивающего потребности населения. Земля является
основой для размещения предприятий, населенных пунктов.
Основными
характеристиками земельных ресурсов являются: площадь земли, освоенность земли,
наличие полезных ископаемых, плотность населения и другие. В настоящее время
«земельный вопрос» является важным в политическом и экономическом развитии
России.
В России, из-за сложной
ситуации в стране, отсутствия направленной земельной политики, сложно
эффективно управлять земельными ресурсами.
Также
ситуацию
усугубляют земельные споры, связанные с тем, что некоторые земельные участки не
стоят на кадастре, имеют спорные границы, относятся к разным категориям земель,
сложности возникают при установлении частных и публичных, при оформлении
искусственно созданных земельных участков,
решении вопросов, связанных с судьбой строений, возведенных на земельных
участках.
Существует множество
нюансов правового регулирования, различного рода пробелы и коллизии, требующие
решения, что дополнительно обуславливает актуальность рассматриваемой темы.
Степень научной разработанности темы.
Специфике правового режима земельного участка
посвящено достаточно большое количество научных трудов таких авторов, как Авдеева А.В[1]., Азарова
М.Ю[2]., Галиновская
Е.А., Кичигин Н.В[3].,
Гряда Э.А[4]., Давыдова Е.И[5]., Дамбиева
Т.В[6].,
Елисеева И.А[7]., Киль
Ю.Э., Синицына В.А.[8],
Колесникова М.В., Вакула А.И[9].
Целью
выпускной квалификационной работы является анализ земельного участка как
объекта гражданских правоотношений.
Для
достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
—
рассмотреть понятие земли и земельного участка,
—
изучить особенности земельного участка как объекта земельных и
гражданско-правовых отношений,
—
исследовать единство судьбы земельного участка и расположенных на нём объектов
недвижимости,
—
изучить правовое регулирование межевания земельного участка и постановки на
кадастровый учет,
—
проанализировать особенности правового регулирования выдела земельных участков
сельско-хозяйственного назначения
—
дать общую характеристику гражданских прав на земельные участки,
—
исследовать особенности разрешения отдельных категорий споров по поводу
земельных участков.
Объектом
исследования
настоящей работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере использования
земельных участков в гражданском обороте.
Предмет
– нормативно-правовые акты, научная и учебная литература, отражающая различные
аспекты использования земельного участка как объекта гражданских
правоотношений.
Методологической
основой исследования являются общенаучный диалектический
метод познания и вытекающие из него частно-научные методы: исторический,
системно-структурный, социологический, технико- юридический, лингвистический,
сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.
Теоретическую
основу исследования составили работы таких исследователей
как: Авдеева А.В., Азарова
М.Ю., Ахметьянова З.А., Буркин Д.О., Галиновская Е.А., Кичигин Н.В., Гребнев
Р.Д., Давыдова Е.И., Дамбиева Т.В., Елисеева И.А., Ерофеев Б.В., Жуйков В.М.
Эмпирической
основой послужили: статистические данные, материалы судебной
и правоприменительной практики.
Научная
новизна исследования определяется
сущностью решаемых проблем и представляет собой комплексное гражданско-правовое
исследование земельного участка как объекта гражданских правоотношений.
Анализ
гражданского законодательства, практики его применения, научные работы и
собственная точка зрения позволили сформулировать ряд выводов и рекомендаций по
совершенствованию норм гражданского законодательства, регламентирующих использование
земельных участков.
Положения, выносимые на защиту:
Предлагается:
— закрепить понятие
и признаки вещного права на землю, а также закрытый перечень всех вещных прав,
включая право собственности и ограниченные вещные права.
— включить в Гражданский
кодекс Российской Федерации нормы о владении, которые призваны предоставить
любому владельцу земли (как законному, так и незаконному) владельческую защиту
независимо от того, принадлежит ли ему право на объект владения, включающее
правомочие владении или нет,
— внести в гражданское законодательство
положения о приобретении права собственности на искусственные земельные участки
путем создания новой вещи, а также сохранения публично-правовой обязанности
поддерживать безопасность сооружения в рамках градостроительного и
экологического законодательства.
— легально закрепить право преимущественной покупки собственником
земельного участка, расположенных на нем строений.
Это помогло бы уравнять права собственника земельного участка и собственника
расположенной на нем недвижимости,
тем самым в полной мере возрождается основополагающий принцип единства прав на земельный участок и
недвижимость, расположенную на нем.
Практическая
значимость исследования состоит в выявлении существующих проблем
регистрации и использования земельных участков, выработке предложений по их
устранению.
Теоретические выводы и
практические предложения, изложенные в диссертации, могут быть использованы в
ходе дальнейших научных исследований в области использования земельных участков
в гражданском обороте, а также в процессе совершенствования правового
регулирования. Результаты исследования могут быть использованы в учебном
процессе.
Структура выпускной
квалификационной работы определяется целью и задачами исследования,
необходимостью логического расположения материала. Работа включает введение, три
главы, состоящие из восьми параграфов, заключение и список использованных
источников.
[1] Авдеева А.В.
Проблемы формирования земельных участков путем перераспределения при подготовке
межевого плана // Молодежная наука 2015: технологии, инновации Всероссийская
научно-практическая конференция. 2015. С. 235-238.
[2] Порядок
производства кадастровых работ при образовании земельных участков // Аграрная
наука, творчество, рост V Международная научно-практическая конференция. 2015.
С. 20-22.
[3] Правовые проблемы
создания и определения режима искусственных земельных участков // Правовые
вопросы строительства.2008.№ 2.12-16 с.
[4] Правовые проблемы
переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками
// Вестник экономического правосудия Российской Федерации (2005 — 2643). 2011.
N 2. С. 89 — 95.
[5] Земельный
участок. К вопросу о разграничении понятий земля и земельный участок // Молодой
учёный. 2012. № 12 (47). С. 371-374.
[6] Земля как объект
права собственности Российской Федерации // Журнал российского права. 2018. №
11. С. 75.
[7] Земельный участок
как объект гражданского оборота: понятие и признаки // Бизнес в законе. 2010.
№2. С.60-64.
[8] Киль Ю.Э.,
Синицына В.А. Правовая природа сервитута, устанавливаемого в отношении
земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной
собственности // Уральский журнал правовых исследований. 2018. № 1 (1). С. 78-90.
[9] Колесникова М.В.,
Вакула А.И. Аренда земельного участка // Охрана природы, охрана земли:
экологическое правовое просвещение глазами молодежи. Сборник научных трудов.
Ростов-на-Дону, 2019. С. 43-46.
Заключение:
Исходя из
вышеизложенного можно сделать вывод, что в современном земельном
законодательстве есть определенные пробелы, которые вызывают коллизии в
практике правоприменения. В данной
работе отражены основные права, принципы действия норма земельного законодательства.
Земельное законодательство имеет огромную нормативную базу, но все такие в
связи с развитием новых экономических и юридический понятий возникают новые и
новые вопросы.
Земельный участок обладает высокой
ценностью, так как является местом проживания всех предшествующих и будущих
человеческих поколений.
Рассмотрев данную работу, можно
сделать вывод что, право собственности на земельный участок является сложным
комплексным явлением, имеющим ряд своих особенностей и характерных черт.
В первой главе мы рассмотрели становление
права собственности на землю, реформирование земельных отношений, а также
описание исторических нормативно-правовых актов, позволяющих наблюдать
видоизменение земельных отношений и отношение к ним государства и общества. В
данной главе наблюдалось изменение имущественных отношений от XIII века, до современных времен.
За такой большой промежуток времени
государством было принято множество нормативных актов, изменяющих и
определяющих земельные правоотношения.
Некоторые нормативно-правовые акты были противоречивыми, это связано, прежде
всего, с низким уровнем развития правовой системы, а также с ростом границ
территорий страны.
Говоря и о современном
законодательстве, когда учения о праве обретают большую силу, существуют все-таки
некоторые пробелы в данной отрасли права. Законодательная власть страны
принимает возможные меры для разрешения данных пробелов.
Во второй главе рассмотрены виды
прав собственности на землю. Согласно Конституции Российской Федерации в
современном законодательстве существуют следующие виды собственности на
земельные участки: частная, государственная, муниципальная. Большое значения
имеет частная собственность, так как в современное время, сделки между
физическими или юридическими лицами по поводу земельных участков набирают
оборот.
Достаточно большую сложность
составляет распоряжение государственной и муниципальной землями. Так как земли
принадлежащие данные субъектам правоотношений имеют строго определенное целевое
назначение и могут быть изъяты из оборота исключительно для осуществления
власти государства.
Государству следует более детально и
внимательно следить за соблюдением нормативно-правовых актов гражданами. Так
как неоднократны нарушения в экологической сфере земельных участков, в
результате нецелевого использования земель. Это не связано, прежде всего, с
низким уровнем законодательного регулирования, в данном процессе присутствуют
элементы коррупции и бюрократии.
Фрагмент текста работы:
Глава 1. ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК КАК ОБЪЕКТ
ПРАВА
1.1.
Понятие земли и земельного участка
Понятие земли и земельного участка
Несмотря на неоднократное
употребление в различных актах законодательства слова «земля», его легального
определения в законах нет, как нет и единого общепризнанного определения
данного понятия и на уровне правовой науки.
Искомое определение можно
найти, например, в п. 1 ГОСТа 26640-85 «Земли. Термины и определения», согласно
которому земля это «важнейшая часть окружающей природной среды,
характеризующаяся пространством, рельефом, климатом, почвенным покровом,
растительностью, недрами, водами, являющаяся главным средством производства в
сельском и лесном хозяйстве, а также пространственным базисом для размещения
предприятий и организаций всех отраслей народного хозяйства».
Но как верно отмечает
Е.И. Давыдова, в таком значении возможность признания земли объектом
гражданско-правовых отношений вызывает большие сомнения[1].
А ведь кроме понятия «земля» в законодательстве упоминается также и немного
другое понятие — «земли».
Как верно заметили В.М.
Кроз и О.Н. Колесова в ст. 7 ЗК РФ определяется состав земель, а не состав
земли. По целевому назначению согласно
ст. 1 ЗК РФ подразделяются именно земли, а не земля[2].
Более того и
экономико-юридический словарь содержит в себе именно понятие «земли», а не
«земля». Так, согласно данному словарю земли — это ресурс, используемый для
производства сельскохозяйственной продукции, для строительства домов, городов,
железных дорог, один из основных компонентов производства[3].
Важные с правовой точки
зрения представления о земле, исходя из которых, должно осуществляться правовое
регулирование отношений по её использованию и охране, обозначены в ст. 1 ЗК РФ.
Так представления о ней складываются как о природном объекте и ресурсе, но в то
же самое время, и как о недвижимом имуществе, объекте права собственности и
иных прав на землю.
Хотя уже в ст. 3 ЗК РФ
говорится о том, что гражданским законодательством (если, конечно иное не
установлено природоресурсными актами) регулируются отношения по владению,
пользованию и распоряжению не землёй (и даже не землями), а именно конкретными
земельными участками. Что подтверждает часто повторяемую в литературе мысль о
том, что в качестве непосредственного объекта правоотношения выступает всё же
не земля в целом, а определённые её части, имеющие установленные границы, т.е.
земельные участки.
В отличие от понятия
«земля», легальное определение понятия «земельный участок» закрепляется в п. 3
ст. 6 ЗК РФ. Под ним понимается недвижимая вещь, которая представляет собой
часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить её в
качестве индивидуально-определённой вещи. Надо сказать, что в ЗК РФ это
определение не раз подвергалось изменениям. Нынешний вариант дефиниции был
определён ещё в редакции, действующей с 1 марта 2015 года, и характеризуется
следующими признаками:
1. Земельный участок является частью земной поверхности (или как
говорилось в более ранних вариантах определения «частью поверхности земли»).
Надо сказать, что ни один объект недвижимости больше не обладает таким
признаком.
При этом, как отмечают
В.М. Кроз и О.Н. Колесова, данный признак остаётся неизменным, т.е.
ретранслируется из определения в определение.
Тем самым сохраняется
неразрывность связи между понятиями «земля» и «земельный участок».
2. Земельный участок относится к недвижимому имуществу (и, следовательно,
все вещные права в отношении этого объекта, согласно гражданскому
законодательству, должны подлежать государственной регистрации).
3. Земельный участок является индивидуально-определённой вещью. Этот
признак напрямую связан с необходимостью осуществления государственного
кадастрового учёта недвижимого имущества, так как, согласно ст. 8 Федерального
закона «О государственной регистрации недвижимости» сведения, позволяющие
определять объект недвижимости в качестве индивидуально-определённой вещи, относятся
к основным сведениям, вносимым в кадастр недвижимости.
Следует также отметить,
что из нынешнего понятия земельного участка исчезло указание на необходимость
наличия устанавливаемых в особом порядке границ, что вероятно связанно с тем,
что индивидуализировать земельный участок могут (или должны) теперь не только
границы[4].
Более того, как отмечает
Н.Ю. Чаплин, современный подход законодателя, применительно к определению
земельного участка, заключается в его понимании как «объекта права
собственности», в отличие от существовавшего ранее его понимания как «объекта
земельных правоотношений». Соответственно земельное законодательство, теперь
также как и гражданское квалифицирует земельные участки как
индивидуально-определённые объекты недвижимости[5].
Для гражданских правоотношений, следовательно,
земельный участок это — обеспечивающее возможность удовлетворения собственных
(частных) интересов материальное благо, права на которое подлежат обязательной
государственной регистрации, использование которого возможно только в
соответствии с определённым целевым назначением и
[1] Давыдова Е.И.
Земельный участок. К вопросу о разграничении понятий земля и земельный участок
// Молодой учёный. 2012. № 12 (47). С. 371-374.
[2] Кроз В.М.,
Колесова О.Н. «Земля» и «земельный участок» как объекты правоотношений //
Вестник экономки и права. 2015. № 1. С. 31-36.
[3] Кроз В.М.,
Колесова О.Н. «Земля» и «земельный участок» как объекты правоотношений //
Вестник экономки и права. 2015. № 1. С. 31-36.
[4] Кроз В.М.,
Колесова О.Н. «Земля» и «земельный участок» как объекты правоотношений //
Вестник экономки и права. 2015. № 1. С. 31-36.
[5] Чаплин Н.Ю. Понятие
и особенности земельного участка как объекта гражданских прав // Журнал
российского права. 2018. № 8. С. 155-161.