Курсовая теория на тему Особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих

Содержание:

Введение. 3

Глава 1. Правовая характеристика
особенности квалифицированного применения нормативных правовых актов в области
обеспечения прав и обязанностей государственных и муниципальных служащих. 5

1.1.Особенности реализации гарантии
прав государственным служащим  5

1.2. Гарантии прав муниципальным служащим: актуальные вопросы реализации. 9

Глава 2. Практические аспекты   обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих. 15

2.1.Сравнительно-правовой анализ
моделей правового статуса государственного и муниципального служащего. 15

2.2.Пределы осуществления гражданским
служащим права на свободу слова  21

Заключение. 28

Библиографический
список. 31

Введение:

Актуальность темы работы
обусловлена тем, что Рассматривая институт государственной службы, необходимо указать, что
социальное обеспечение играет важную роль в организации службы и повышении
качества и результативности выполнения служебных задач.

Реализация социального обеспечения госслужащих направлены на поддержание
целостности государственной структуры, снижение текучести.

Нормативно-правовое регулирование социального обеспечения
государственного служащего осуществляется Федеральным законом от 27.07.2004 г.
№ 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Для достижения
поставленной цели подлежат выполнению следующие задачи:

— исследовать правовую  характеристику особенности квалифицированного
применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих;

—рассмотреть практические аспекты   обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере правового
регулирования государственной и муниципальной службы.

Предмет исследования — особенности квалифицированного применения
нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих.

Целью исследования является
комплексное  изучение особенностей квалифицированного
применения нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих.

Методология и методы исследования. Использованы общенаучные методы исследования,
такие как: диалектический, исторический, системный, логический методы, анализ и
синтез.

 Также использованы
специальные методы: формально—юридический, догматический, сравнительно—правовой
методы.

Использованные методы исследования обусловлены необходимостью
решения поставленных задач.

Структура работы. Работа состоит из
введения, двух глав,  заключения и
библиографического списка.

Заключение:

Государственным служащим предоставляются не в полной мере социальные
гарантии, что не позволяет повысить престиж службы и вовлеченность российских
граждан поступать на госслужбу.

В виду сказанного, предлагаются следующие меры развития российского
законодательства в области регулирования мер социального обеспечения
государственных служащих:

— во-первых, предоставление государственному служащему путевки для
осуществления санаторно-курортного лечения.

Нужно обратить внимание, что Федеральный закон о государственной
гражданской службе не предусматривает возможность получения такой путевки.

Использование указанного механизма социального обеспечения ориентировано на
улучшение состояние здоровья служащего, охрану его здоровья, что является
приоритетное задаче российского социального государства.

Благодаря внедрению названного механизма будет повышена престижность
госслужбы, а также повыситься уровень работоспособности служащих;

— во-вторых, обеспечение государственных служащих жилплощадью. Обратим
внимание, что ряд работников профессий предоставляется возможность получения от
государства жилья, к числу которых относятся педагогические работники,
сотрудники МЧС России, правоохранительных органов.

 Но Федеральный закон о
государственной гражданской службе, к сожалению, не определяет указанное
направление социального обеспечения.

В виду сказанного, необходимо предусмотреть в ст. 52 Федерального закона о
государственной гражданской службе гарантию на получение жилья. Разработать
отдельный нормативно-правовой акт, в котором будут установлены перечень
оснований, при наличии которых служащий вправе получить жилье;

— в-третьих, гарантированность членам семья госслужащего получения высшего
образования. Обратим внимание, что ни Федеральный закон о государственной
гражданской службе, ни иное законодательство РФ и законодательство субъектов
Федерации не предусматривает возможность получения образования указанными
лицами.

Необходимо внести дополнения в ст. 53 Федерального закона о государственной
гражданской службе — получение высшего образования членами семьи
государственного служащего при условии, что срок службы лица составляет более
пятнадцати лет, и при условии отсутствия нареканий и дисциплинарный взысканий,
применяемых в отношении этого служащего.

Реализация указанного направления позволит повысить престиж госслужбы, а
также обеспечить возможность заключить контракт в дальнейшем с членами семьи
государственного служащего.

Кроме того, указанное направление позволит решить проблемы текучести по
причине неразвитости социального обеспечения.

Рассмотрев особенности социального обеспечения государственных служащих,
нами были сформулированы следующие положения.

Социальные гарантии относятся к основному и главному элементу кадровой
политики, т.к. направлены на привлечение кадров на госслужбы и закреплению их
на службе, а также на сокращение текучести кадров.

Российским законодательством предусмотрены как основные, так и
дополнительные социальные гарантии, предусматривающие возможность получения
достойной заработной платы, создание необходимых условий труда, предоставление
гарантированного основного оплачиваемого отпуска, медицинское страхование, как
самого служащего, так и его членов семьи, защите указанных граждан от насилия и
иных противоправных действий, получения дополнительного образования,
необходимого для выполнения своих должностных обязанностей ей и др.

Вместе с тем отметим, что российское законодательство остается актуальной
проблемой в сфере регулирования социальной защиты государственных служащих,
выражающейся в отсутствии предоставления человеку путевки на
санаторно-курортное лечение, возможности получения жилья в случае признания
работнику, нуждающемуся в улучшении жилищных условий, а также возможности
получения детьми госслужащего высшего образования с целью дальнейшего
прохождения ими службы.

Фрагмент текста работы:

Глава
1. Правовая характеристика особенности квалифицированного применения
нормативных правовых актов в области обеспечения прав и обязанностей
государственных и муниципальных служащих

1.1.Особенности реализации гарантии прав
государственным служащим Ст. ст. 52 и 53 Федерального закона  от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной
гражданской службе Российской Федерации» устанавливается перечень основных и
дополнительных гарантий, предоставляемых госслужащему.

В качестве первой гарантии государственного служащего следует назвать
равные условия труда.

В российском законодательстве предусматривается, что в том случае, если
государственные служащие занимают одинаковые должности, выполняющие сходные
должностные полномочия, то им должна предоставляться равная заработная плата.
Реализация указанной гарантии в государственной службе позволит ликвидировать
дискриминацию служащих.

В качестве второй гарантии, предоставляемой государственному служащему,
следует назвать своевременное и в полной мере получение денежного
довольствования[1].

Нужно обратить внимание, что своевременность выплаты заработной платы
государственному служащему направлена на то, чтобы служащий ответственно
выполнял свои должностные обязанности.

Гражданскому служащему при выполнении трудовых обязанностей предоставляется
необходимые условия, обеспечивающих их выполнение. Заметим, что к таким
условиям следует отнести наличие материально-технического обеспечения,
безопасные условия труда, достаточной информации (как правовой, так и иного
вида). [1]Кирьянов, А.Ю. Сущность
и реализация принципа правовой и социальной защищенности государственных
служащих/А.Ю. Кирьянов// Социальное и пенсионное право. 2018. № 1. С. 24-27.