Содержание:

Введение…………………………………………………………………………………………….. 3

Глава 1 Толкование норм права – общая характеристика………………………….. 5

1.1. Понятие толкования…………………………………………………………………… 5

1.2 Виды толкования………………………………………………………………………… 7

Глава 2 Содержание процесса толкования правовых норм…………………….. 10

2.1. Способы толкования………………………………………………………………… 10

2.2. Акты толкования, понятие и виды……………………………………………… 13

Заключение……………………………………………………………………………………….. 17

Список
литературы      19  

Введение:

Право определяется в юридической литературе как система
общеобязательных норм – правил поведения, регулирующих многообразные
общественные отношения. Право является неотъемлемой частью общественной жизни и
возникает в процессе развития общества, на том этапе, когда общественные
отношения развиваются и усложняются. Появляется необходимость в их
регулировании и упорядочении. Право представляет собой наиболее эффективный
инструмент управления обществом. Право определяется как система норм. Отсюда
норма представляет собой первичный элемент права. Норма права содержит в себе
определенное правило поведения, устанавливает 
права и обязанности участников правоотношений. Норма права получает свое
внешнее выражение и закрепление в определенных формах.  Для российской правовой системы основной
формой выражения правовых норм является нормативно-правовой акт. В статьях
нормативно-правового акта в определенных 
письменных формулировках содержатся правила поведения, определяются
права и обязанности участников правоотношений.

Главным условием эффективности правовой нормы – является реализация
содержащихся в ней предписаний. Для реализации необходимо правильное понимание
содержания правовой нормы. 
нормативно-правовые акты формулируются законодателем с использованием
определенных юридических терминов, с использованием сложных предложений и
речевых оборотов. Для правильного уяснения содержания такой нормы необходимо ее
толкование. толкование – это мыслительный процесс, который заключается в
уяснении действительного содержания правовой нормы для обеспечения ее
надлежащего исполнения. Необходимость толкования  возникает каждый раз при использовании той
или иной нормы. Неверное толкование может привести к ошибкам в правоприменении
и даже к правонарушениям. Поэтому институт толкования в теории государства и
права является  одним из основных.
Существуют различные виды и способы толкования. Рассмотрение особенностей
толкования правовых норм является актуальным, поскольку позволяет  определить каким образом норма из простого
письменного правила превращается в действующее правило поведения.

Объектом исследования является толкование правовых норм,
содержащихся в законах и иных НПА.

Предмет исследования – акты толкования норм законов и подзаконных
НПА.

Цель исследования – определить 
особенности и значение актов толкования правовых норм.

Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие
задачи:  рассмотреть понятие и значение
толкования, проанализировать основные виды и способы толкования, рассмотреть
виды и особенности актов толкования.

Теоретическую основу исследования оставляют работы следующих
авторов: Абдуллаев Н.И., Марченко М.Н., Нерсесянц В.С. и др.

Методологию исследования составляют диалектический, логический,
системный, сравнительный, формально-юридический методы.

Структурно работа представлена введением, двумя главами, заключением
и списком литературы.

Заключение:

Рассмотрев основные особенности толкования правовых норм можно
прийти к следующим выводам.

1. Правовая норма получает свое внешнее выражение в виде
определенного письменного текста, содержащего определенные правила поведения,
устанавливающего права и обязанности участников правоотношений. Нормы права
обычно содержатся в статьях нормативно-правовых актов, издаваемых
уполномоченными государственными органами. Для реализации правовых норм нередко
требуется уяснение их содержания и смысла. Необходимость толкования нормы
возникает по ряду причин6 сложность юридических формулировок, несовершенства
законодательной техники, несовпадения нормы права и статьи нормативно-правового
акта, действие нормы в определенной связи с другими нормами и т д.

2. Толкование нормы может осуществляться государственными органами
различных видов: органом, издавшим правовой акт, судебными и административными
органами. Такое толкование чаще всего относится к широкому кругу лиц  и обязательно учитывается при использовании
толкуемой правовой нормы. Может осуществляться толкование нормы и для
определенного конкретного случая, например при рассмотрении судебного дела.
Существует также неофициальное толкование, которое осуществляется с различными
целями: с целью облегчения понимания правовых норм для граждан, не обладающих
юридическими знаниями, для обеспечения повседневной работы юристов, для
научного изучения той или иной нормы.

3. Толкование осуществляется различными способами, которые
связаны  с грамматическим и логическим
построением текста, с использованием специальных юридических терминов, с
рассмотрением нормы во взаимосвязи с другими нормами или с историческими
условиями ее принятия. В любом случае толкование направлено на верное отражение
содержания правовой нормы  и ее
применения в конкретных правоотношениях. От правильного толкования зависит
правильное правоприменение и достижение тех целей, которые были установлены
законодателем при принятии данной правовой нормы.

4. Акт толкования права выступает конечным результатом толкования и
принимается в виде  официального акта
уполномоченного органа либо в виде юридической работы: учебника,
комментария  и т. д. Основная
отличительная особенность акта толкования в том, что он  не создает, а только разъясняет право, что он
может носить как общий, так и казуальный характер, что он может носить
обязательный (в случае официального толкования) и необязательный (при
неофициальном толковании) характер.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Толкование норм права – общая
характеристика

1.1. Понятие толкования

Говоря о толковании правовых норм необходимо отметить, что норма права
и статья нормативно-правового акта – это различные понятия. Норма права состоит
из нескольких частей – гипотезы, диспозиции и санкции. Гипотеза — это элемент
нормы права, указывающий на условия ее действия, применения. Гипотеза указывает
на условия, при наличии которых норма должна осуществляться, определяет сферу
ее действия. Диспозиция  представляет
собой определение прав и обязанностей субъектов, возникающих в результате
наличия условий, предусмотренных в гипотезе. Диспозиция выступает основной
регулирующей частью нормы, содержит модель возможного, должного или
запрещаемого поведения.  Санкция —
элемент нормы права, предусматривающий определение последствия для субъекта,
реализующего диспозицию. Чаще всего санкция понимается в негативном смысле как
мера ответственности за неисполнение правил, содержащихся в диспозиции. В
статье нормативно-правового акта могут содержаться все элементы нормы, а могут
только некоторые, например диспозиция и санкция.  В одной из статей может содержаться гипотеза,
а в другой диспозиция и санкция. Значение правовой нормы, ее подлинное
содержание в одной или нескольких статьях нормативно-правового акта уясняются в
ходе толкования.

«Под толкованием понимается выяснение точного смысла, содержания
толкуемой правовой нормы. Задача и цель толкования заключается в том, чтобы
установить подлинную волю законодателя, выраженную в данной норме, и правильно
ее применить»[1].
правильность толкования во многом зависит от субъекта, то есть лица,
осуществляющего толкование. Чаще всего для толкования необходимо применять
какие то профессиональные юридические знания. Результат толкования зависит как
от субъективных так и от объективных факторов. Субъективные факторы – это
знания субъекта толкования,  его понимание
содержания нормы. Объективные факторы – это способы написания, формулировки
правовых норм, которые должны быть ясными и недвусмысленными. Законы,
допускающие различное толкование, содержащие двусмысленности, лазейки,
разночтения, — это несовершенные законы. Основные причины несовершенства
законов в следующем:

сложность или нечеткость юридических формулировок, скажем, излишняя
их краткость, абстрактность либо, напротив, пространность;

несовершенство законодательной техники, поспешность в принятии тех
или иных правовых актов, их слабая проработанность, декларативность,
неконкретность;

несовпадение норм и статей правовых актов, наличие бланкетных и
отсылочных норм, нетипичных предписаний;

специфика юридических терминов и понятий, интерпретация которых
требует специальных познаний, высокой квалификации;

законодателю не всегда удается ясно и точно выразить свою волю в
той или иной норме или акте, совместить "дух" и "букву"
закона;

отдельная норма права действует не изолированно, а в системе других
норм и только в этой взаимосвязи ее можно правильно истолковать.

"Толкование права — необходимый и важный элемент правореализационного процесса, в частности
правоприменения. Прежде чем применить ту или иную норму права, надо уяснить ее
подлинный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить. Толкование права — это сложная и многогранная деятельность различных субъектов,
представляющая собой интеллектуальный процесс, направленный на познание и
разъяснение смысла правовых норм"[2].

В толковании можно выделить два аспекта. Толкование — уяснение
представляет собой понимание содержания нормы для себя, то есть для самого
толкующего. Толкование-разъяснение представляет собой объяснение содержания
нормы для других. Разъяснение вправе давать уполномоченные органы и должностные
лица, а также люди, обладающие специальными знаниями (например авторы
комментариев к законам).

Назначение толкования заключается в том, что разъяснение содержания
нормы позволяет обеспечить ее правильное применение. Указанные выше
несовершенства в законодательной технике и специфика юридических терминов
приводят к тому, что содержание нормы остается непонятным как для  обычных граждан, повседневно участвующих в
правоотношениях, так иногда и для юристов-профессионалов, для которых
правоприменение является  обязанностью.
«Назначение и сущность толкования наиболее наглядно проявляются в ходе
применения права. Толкование влечет юридические последствия и в других сферах
реализации права, например для граждан, так как незнание или заблуждение по
поводу официально опубликованного закона не освобождает от ответственности»[3].

В юридической теории выделяются различные виды толкования, которые
будут рассмотрены далее.