Курсовая с практикой на тему Судебный приказ.

Содержание:

Введение 3

1 Глава. Общая характеристика приказанного производства 8

1.1 Понятие и сущность приказного производства 8

1.1 Правовой статус сторон приказного производства 12

2 Глава. Особенности рассмотрении дел в порядке приказного производства 14

2.1 Основания и порядок выдачи судебного приказа 14

2.2 Порядок отмены и исполнения судебного приказа 21

Заключение 24

Библиографический список источников и литературы 26

Введение:

Конституция Российской Федерации провозглашает человека, его свободы и права высшей ценностью, а их признание, соблюдение и защиту — обязанностью государства.

Одним из видов государственной защиты прав и свобод человека и гражданина является судебная защита, представляющая собой установленный государством механизм принудительного обеспечения гарантий прав и свобод, посредством системы специализированных государственных органов (судов).

Судебная защита прав и свобод гарантируется государством каждому и предполагает эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

Одним из важных факторов, определяющих эффективность восстановления нарушенных прав, является своевременность защиты прав участвующих в деле лиц. При этом одним из условий, при которых правосудие можно считать отвечающим требованиям справедливости, является рассмотрение и разрешение дела судом в разумный срок.

Именно сроки рассмотрения дел в гражданском процессе являются важной составляющей в защите прав и законных интересов граждан и публичных образований.

Несвоевременность восстановления нарушенных прав и свобод приводит зачастую к их обесцениванию и утрате самой возможности их защиты.

В современных реалиях, при постоянно неизменной тенденции увеличения числа обращений в суд ввиду чрезмерной активности населения, одной из ключевых проблем низкой эффективности восстановления нарушенных прав и свобод граждан является высокая загруженность судей.

Разрешение дел в общем порядке искового судопроизводства, с соблюдением всех правил состязательного процесса, при наличии большого количества дел в производстве судей приводит к увеличению сроков рассмотрения споров и снижению качества принимаемых судом решений, что в свою очередь значительно осложняет защиту и восстановление нарушенных гражданских прав.

С целью оптимизации судебной нагрузки и повышения оперативности судебного разбирательства законодателем был введен в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации институт приказного производства, позволяющий суду разрешать дела без проведения полного судебного разбирательства в отношении бесспорных требований и незначительных споров.

Вместе с тем, следует отметить, что, несмотря на достаточную регламентацию института приказного производства в гражданском процессе действующее законодательство содержит ряд пробелов, искажающих его системность, порождающих правовую неопределенность и приводящих в конечном итоге к нарушению прав и свобод человека и гражданина, которые, как отмечалось выше, являются высшей ценностью для государства.

Таким образом, основным направлением в развитии современного процессуального законодательства является совершенствование приказной формы разрешения споров.

Указанное свидетельствует об актуальности темы курсовой работы, обусловленной наличием проблем в законодательном регулировании института приказного производства в гражданском процессе, требующих скорейшего решения.

Институт приказного производства в гражданском процессе, всегда порождал целый ряд дискуссий между учеными – теоретиками права. Вопросы теории и практики в гражданском процессе рассматривались в трудах значительного ряда ученых. Наиболее известные публикации в данной области исследования принадлежат Р.В. Шакирьянову, А.Х. Хисамову, М.К. Треушникову, В.Н. Аргунову, В.В. Яркову, Т.П. Шишмаревой, Т.В. Сахновой и другим.

Существенный вклад в развитие социально-правовой методики исследования института приказного производства в гражданском процессе внесли работы Н.А. Бортниковой «Регулирование приказного производства посредством использования правовой аналогии» и А.Е. Солохина «Упрощенные (ускоренные) процедуры рассмотрения дел в гражданском и арбитражном процессе: история, проблемы, перспективы».

Кроме того, был защищен ряд диссертаций на тему приказного производства в гражданском процессе, в частности, О.Д. Шадловской по теме: «Приказное производство как упрощенная форма гражданского судопроизводства», М.А. Череминым по теме: «Приказное производство в российском гражданском процессе» и др.

Тем не менее, несмотря на обширный массив научных публикаций и разработок в сфере применения норм, регламентирующих приказное производство в гражданском процессе, многие вопросы остаются дискуссионными и вызывают различные споры как теоретического, так и практического характера. В частности, до сих пор спорными являются вопросы о сущности приказного производства, принципе «бесспорности заявленных требований» в приказном производстве, правовом статусе участников приказного производства и другие.

Следовательно, в силу динамичности правового регулирования института приказного производства в гражданском процессе и многоаспектности выбранной темы курсовой работы, последнюю нельзя считать достаточно изученной.

Цели настоящей работы – комплексное исследование института приказного производства в гражданском процессе для выделения основных аспектов и особенностей указанной процедуры, определение проблем правового регулирования института приказного производства в гражданском судопроизводстве, а также выработка предложений по совершенствованию действующего гражданского процессуального законодательства в этой области.

Для достижения указанных целей является необходимым решение следующих задач:

— определить понятие и сущность приказного производства;

— проанализировать основания для выдачи судебного приказа;

— провести анализ правового статуса участников приказного производства;

— проанализировать основания отмены судебного приказа и определить её правовые последствия;

— определить проблемы правового регулирования института приказного производств в гражданском процессе;

-выработать предложения по совершенствованию действующего гражданского процессуального законодательства.

Объектом исследования является совокупность гражданских процессуальных правоотношений, связанных с вынесение судебного приказа.

Предмет исследования – нормы гражданского процессуального законодательства, регулирующие вынесение судебного приказа.

Научная новизна работы состоит в комплексном подходе к исследованию института приказного производства в гражданском процессе, позволившем сформулировать новые рекомендации и предложения по совершенствованию действующего законодательства в этой сфере.

Теоретическая значимость проведенного исследования заключается в том, что сформулированные в работе теоретические положения, выводы и предложения, связанные с институтом приказного производства, могут быть положены в основу последующих научно-правовых исследований.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы в законотворческой деятельности для совершенствования действующего гражданского процессуального законодательства, регулирующего порядок вынесения судебного приказа, а также позволят оптимизировать правоприменительную деятельность судов с точки зрения наиболее эффективной защиты прав и законных интересов граждан.

Методологическую основу исследования составила совокупность всеобщих, общенаучных и частных методов познания. В качестве основного использовался всеобщий диалектический метод познания. Также применялись иные научные методы познания – формально-логический, сравнительно-правовой, системный анализ, статистический — позволяющие решить поставленные в исследовании задачи.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации.

Эмпирическую базу исследования составляют Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Определения Конституционного Суда Российской Федерации, правоприменительная практика судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Структура курсовой работы определена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, содержащих четыре параграфа, заключения, библиографического списка источников и литературы.

Заключение:

Комплексный анализ института приказного производства в гражданском процессе позволяет сделать следующие выводы:

1.Институт приказного производства – самостоятельный процессуально-правовой институт, имеющий свои особенности, основанные на специфике рассматриваемых дел, и преследующий цель – сокращение сроков рассмотрения гражданских дел.

2. Сущность приказного производства в гражданском процессе заключается в осуществлении правосудия в сокращенные сроки по предусмотренной процессуальным законом категории дел, без вызова сторон и на основании письменных доказательств.

3. Судебный приказ является гарантией конституционного права граждан на судебную защиту и быстрым способом приведения в действие государственного принуждения.

4. В целом приказное производство положительно влияет на оптимизацию судебной нагрузки и повышение оперативности судебного разбирательства, однако наличие пробелов в процессуальном законодательстве негативно отражается на эффективности восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

5. Расширение закреплённого в законе перечня категорий дел, подлежащих рассмотрению в порядке приказного производства в гражданском процессе, будет способствовать еще большей оптимизации судебной нагрузки, повышению качества и эффективности правосудия, а также позволит существенно сократить финансовые и временные затраты участвующих в деле лиц.

6. Законодательное наделение участников приказного производства бóльшим объёмом процессуальных прав и обязанностей, с закреплением их специфики в отдельных самостоятельных нормах, будет способствовать более эффективной защите прав и охраняемых интересов граждан и юридических лиц.

7. Законодательное закрепление перечня обстоятельств, наличие которых будет свидетельствовать о существовании между сторонами приказанного производства спора о праве, сведёт к минимуму использование в правоприменительной деятельности оценочных понятий, порождающих произвольное применение права.

8. Необходимо внести изменения в действующий Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации путём дополнения его положениями о возможности применения обеспечительных мер в рамках приказного производства, в целях недопущения злоупотребления правом со стороны должника и соблюдения баланса интересов сторон приказного производства.

Фрагмент текста работы:

1 Глава. Общая характеристика приказанного производства

1.1 Понятие и сущность приказного производства

Одним из важнейших векторов развития современного гражданского процессуального законодательства является поиск оптимального соотношения между результатом судопроизводства и способом его достижения. В указанной связи возникает острая потребность в использовании специального порядка рассмотрения и разрешения дел, способствующего рациональному упрощению и ускорению процедур. В этом смысле особую ценность представляет процессуально-правовой институт приказного производства.

В настоящее время приказное производство в России получило достаточно широкое распространение, оно весьма востребовано практикой.

Законодатель рассматривает приказное производство как процедуру, альтернативную исковому производству, но при этом не раскрывает его понятия.

На страницах современной научной литературы можно найти разные варианты интерпретации понятия приказного производства.

Ряд авторов считает приказное производство «процессуальным порядком возбуждения, рассмотрения и разрешения отдельных групп дел в судах, обладающим определённым характером и спецификой материального права».

Другие высказывают мнение, что приказное производство вообще нельзя рассматривать как вид судебного производства, поскольку «ввиду отсутствия в нём основных стадий судебного процесса, он является ничем иным как процедурой урегулирования спора на внесудебной стадии».

Однако, целесообразнее согласиться с позицией учёных, которые считают приказное производство «самостоятельным видом гражданского судопроизводства, характеризующимся упрощённой процессуальной формой