Курсовая с практикой на тему Ограничение свободы,как мера наказания

Содержание:

Введение 3
1. Ограничение свободы в системе уголовных наказаний 5
2. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы 13
3. Проблемные вопросы применения наказания в виде ограничения свободы. 18
Заключение 23
Список использованной литературы 26

Введение:

После того как в середине 90-х гг. XX века было принято новое уголовное и уголовно-исполнительное законодательства внедрение в практику исполнения наказаний, альтернативных лишению свободы стало одним из главных направлений его совершенствования.
Длительное время в Российской Федерации при назначении наказаний к осужденным применяли, в основном, наказание только в виде лишения свободы и условное осуждение, как его альтернативу. При этом данные виды наказания применялись как осужденным за тяжкие преступления, так и к осужденным за преступления небольшой и средней тяжести.
В последнее годы появилась тенденция к снижению количества назначаемых наказаний в виде лишение свободы и условное лишение свободы, а также увеличению количества назначенных альтернативных им наказаний.
К альтернативным наказаниям относится и такой его вид как ограничение свободы.
Необходимо отметить, что данный вид наказания является новым (в действующей редакции Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ)), ранее неизвестным законодательству.
В этой связи важное значение имеет правильное определение пределов ограничения свободы для осужденных, понимание порядка и средств исполнения данного вида наказания, необходимо определить, для каких целей служат отдельные его элементы, что даст возможность максимально избежать необоснованного и произвольного вмешательства государства в эту сферу.
Вышеизложенное подтверждает актуальность выбранной мною темы.
Проблемами изучения ограничения свободы как вида наказания занимались М. Арзамасцев, И.С. Бабин, Р.С. Зайнутдинов, Е.В. Колбасова, Р.В. Комбаров, И.В. Соколов, С.А. Ходжалиев и другие.
Объектом курсовой работы являются общественные отношения, которые складываются в процессе исполнения уголовного наказания в виде ограничения свободы.
К предмету исследования относятся определенные стороны объекта курсовой работы, такие как система норм уголовной, уголовно-процессуальной и уголовно-исполнительной отраслей права, которые касаются сущности ограничения свободы как вида уголовного наказания и процесса его исполнения, а также научные труды, данные уголовной статистики.
Цель данного исследования заключается в определении основных признаков, присущих ограничению свободы как виду наказания, рассмотрение порядка исполнения данного вида наказания, а также выявление проблем, связанных с исполнением и отбытием этого вида уголовного наказания.
Для достижения цели исследования автор ставит следующие задачи:
— проанализировать признаки, которые присущи ограничению свободы как виду наказания;
— дать определение понятию ограничение свободы;
— определить место ограничения свободы в системе уголовных наказаний;
— изучить порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы, определить его стадии;
— определить средства, которые обеспечивают исполнения наказания в виде ограничения свободы;
– выявить проблемы, связанные с исполнение данного вида наказания, а также найти возможные пути их решения.

Заключение:

Таким образом, в ходе исследования было установлено, что внедрение в практику исполнения наказаний, альтернативных лишению свободы стало одним из главных направлений совершенствования уголовного, уголовно-процессуального и уголовно-исполнительного законодательства.
Именно к таким видам наказания относится ограничение свободы, который является новым видом наказания, ранее неизвестным законодательству.
В курсовой работы были определены такие специфические признаки ограничении свободы как отсутствие изоляции от общества, отбывание наказания по месту жительства осужденного, ограничение осужденного в конституционных правах, наличие дополнительных обязанностей у осужденного, возможность его назначения в качестве дополнительного наказания только к лишению свободы.
На основании данных признаков было сформулировано понятие ограничения свободы как вид основного или дополнительного уголовного наказания, который не связан с изоляцией от общества, отбывается по месту жительства осужденного, при котором осужденный испытывает ограничения в правах, на осужденного возлагаются дополнительные обязанности.
Также, было проведено сравнение ограничения свободы с лишением свободы. Установлено, что ограничение свободы и лишения свободы являются двумя совершенно разными видами наказания. Они кардинально отличаются между собой по наличию либо отсутствию изоляции осужденного от общества, по месту отбытия наказания, по органу, призванным осуществлять контроль и надзор за осужденными. А статистические данные показали, что ограничение свободы применяется судами лишь в 3,5% случаях.
Был подробно рассмотрен процесс исполнения наказания в виде ограничения свободы, который условно можно разделить на три этапа: 1) постановка на учет в УИИ; 2) отбывание осужденным наказания в виде ограничения свободы с учетом возложенных ограничений; 3) снятие осужденного к ограничению свободы с учета.
Было установлено, что хотя были приняты нормативные акты, регламентирующие подобно порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы, в ходе его практической реализации возникают определенные проблемы и спорные моменты.
Так, к таким проблемам можно отнести назначение данного вида наказания за преступления, совершенные на бытовой почве.
Был сделан вывод, что назначение ограничения свободы в качестве основного наказания в данном случае будет нецелесообразным, поскольку осужденный после вынесение приговора продолжит совместно проживать с потерпевшими. В связи с вышеизложенным, необходимо внести в действующее законодательство запрет на назначение ограничения свободы лицам, которые совершили преступления на бытовой почве.
Также была рассмотрена проблема при исполнении наказания в случае когда работа осужденного связана с периодическими или постоянными выездами за пределы муниципального образования, в котором он проживает.
Как решение этой проблемы было предложено отнести вопрос о возможности продолжения осужденным к ограничению свободы своей трудовой деятельности к полномочиям УИИ, которая будет предоставлять такое согласие осужденному.
Рассматривалась в курсовой работе и проблема контроля и надзора УИИ за осужденными к ограничению свободы, в том числе, проблемы, связанные с применением электронных средств контроля. В связи с чем, предложено дополнить законодательство нормой, возлагающей на осужденного ответственность за повреждение браслета либо его утрату, а также нормой, возлагающей на осужденного обязанность частичного финансирования содержания электронных средств контроля и надзора за ним.
Проанализированы проблемы, связанные с реализацией ограничения на уход из дома (квартиры, жилища) в определенное время суток.
Был сделан вывод, что именно применение электронных средств контроля к каждому осужденному к ограничению свободы, позволит инспекторам УИИ в полном объеме отслеживать исполнение осужденным ограничения, связанного с запретом на уход из дома (квартиры, жилища) в определенное время суток.
Таким образом, для устранения рассмотренных ошибок необходимо дальнейшее совершенствование законодательства и судебной практики, расширение применения УИИ электронных средств контроля, обязательный учет судами при вынесении приговора не только уголовно-правовой, но и социальной характеристики осужденных. Это позволит повысить эффективность наказания в виде ограничения свободы и приведет к более активному его применению.

Фрагмент текста работы:

1. Ограничение свободы в системе уголовных наказаний

Ограничение свободы это новый вид наказания, который ранее был неизвестен законодательству, хотя некоторые другие виды наказаний и имеют с ним определенное сходство.
Необходимо отметить, ограничение свободы в том виде, в котором оно применяется сейчас, было введено Федеральным законом от 27.12.2009 г. №377-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений уголовного кодекса Российской Федерации и уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы», который вступил в силу 10.01.2010 г.
При этом законодатель применил опыт зарубежных стран в использовании ограничения свободы как альтернативной меры наказания лишению свободы (Италии, Великобритании, Швеции, Франции, Швейцарии, Республике Казахстан, Испании).
Как альтернативный лишению свободы вид наказания, ограничение свободы имеет перед ним ряд преимуществ, к которым С.М. Зубарев относит его меньшую репрессивность, отсутствие ограничения свободы перемещения и общения с окружающими, сохранение социально полезных связей с знакомыми, родственниками, трудовым коллективом, нет исключения осужденного из привычной ему социальной среды и, как следствие, отсутствует необходимость в социальной реабилитации осужденного после отбытия уголовного наказания , отсутствие контакта с криминалитетом, получения негативного криминального опыта, отсутствие больших материальных затрат на содержание осужденных к ограничению свободы .
Проанализировав действующее законодательство, можно утверждать, что суть данного вида наказания состоит в установлении судом осужденному определенных ограничений, из которых ограничения на изменение места жительства или пребывания без согласия уголовно-исполнительной инспекции, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования – обязательные. При этом суд может возложить на осужденного обязанность являться в уголовно-исполнительную инспекцию на регистрацию от одного до четырех раз в месяц .
Л.Б. Смирнова и И.В. Гудзовской считают, что сущностью наказаний, альтернативных лишению свободы, которые отбываются в рамках общества, является возможность переносить меры уголовно-правового принуждения, и при этом находиться в условиях свободы. Эти наказания, показывают более умеренный и здравый подход к уголовным наказаниям в сравнении с наказаниями, которые связаны с изоляцией осужденного от общества .
При этом, по мнению Т.Ф. Минязевой, осужденный к наказанию, не связанному с его изоляцией от общества, должен чувствовать существенные ограничения в правах, испытывать моральные страдания от самого факта осуждения .
Противоположного мнения придерживается Е.В. Хромых, которая считает необходимым отразить в уголовном законодательстве Российской Федерации принципа минимального контроля и вмешательства в личную жизнь лица, осужденного к наказанию, не связанному с изоляцией от общества .
Однако я не согласен с данным мнением, так как минимальный контроль за осужденным, приведет к тому, что осужденный к ограничению свободы будет чувствовать себя безнаказанным, что не даст возможности достигнуть целей уголовного наказания.
По мнению Т.А. Коржиковой в этом случае «наказание потеряет свою сущность и будет восприниматься как поощрение» .
Итак, социальное назначение ограничения свободы состоит в том, что данный вид наказания является альтернативным лишению свободы, дает возможность достигать целей наказания без изоляции личности от общества, стимулирует правопослушное поведение осужденного.
Для того, что бы определиться с понятием ограничения свободы, необходимо выявить его признаки.
Так, как и любой другой вид уголовного наказания, ограничение свободы:
— является мерой государственного принуждения;
— является видом наказания, предусмотренным только Уголовным кодексом РФ;
— применяется к вменяемому физическому лицу, которое достигло возраста уголовной ответственности;
— влечет за собой судимость;
— назначается исключительно по приговору суда;
— служит ограничению важнейших прав и свобод осужденного.
При этом, имея общие с другими видами наказания признаки, для ограничения свободы присущи черты, которые отличают его от похожих с ним мер.
1. Отсутствие изоляции от общества. Так, осужденный продолжает общение с микросредой, привычной для него. При этом взаимодействие осужденного с внешним миром является одним из средств предупреждения рецидива, исправительного воздействия и ресоциализации.
2. Отбывание наказания по месту жительства осужденного. Наказание в виде ограничения свободы отбывается в привычной осужденному социальной среде, в домашних условиях. Таким образом, осужденный сохраняет свои жизненные установки и привычную идеологию, не связанную с криминальной средой.
3. Ограничение осужденного в конституционных правах.
Так, по мнению И.В. Соколова, ограничения прав, которые устанавливаются осужденному к данному наказанию, направлены, в первую очередь, на ограничение физической свободы . При отбывании наказания в виде ограничения свободы, ограничиваются такие конституционные права гражданина как право на свободу передвижения; право на неприкосновенность жилища, право на свободу, личную неприкосновенность; право выбора места пребывания и жительства; право на образование; право на свободное распоряжение своими способностями к труду, выбор рода деятельности и профессии; право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
Исходя из вышеизложенного, можно сделать вывод, что ограничения, которые приходится терпеть осужденному к ограничению свободы, касаются в первую очередь его основополагающих общепризнанных прав, предусмотренные Конституцией РФ, причиняют осужденному определенные страдания и неудобства.
4. Наличие дополнительных обязанностей у осужденного.
Так, Р.В. Комбаров, разделяет данные обязанности на две группы: те, которые устанавливаются решением суда, и те, которые следуют из условий и порядка отбывания наказания .
А, Е.В. Колбасова разделяет дополнительные обязанности на две группы: те обязанности, которые прямо обозначены в законодательстве (например, обязанность посещения уголовно-исполнительной инспекции от одного до четырех раз в месяц для регистрации) и те, которые вытекают из самой сути назначенных осужденному ограничений (например, обязанность бережно относиться к электронным средствам контроля и надзора) .
5. Еще одним специфическим признаком ограничения свободы является то, что его могут назначать в качестве дополнительного наказания только к лишению свободы, что является ответной реакцией государства на совершение лицом преступления, имеющего повышенную степень общественной опасности. Тем самым суд ограничивает возможность общения преступника с негативной средой и обеспечивает скорейшую ресоциализацию в обществе после отбытия наказания в виде лишения свободы.
6. Данный вид наказания не назначают за преступления против военной службы.
7. Кроме того, ограничение свободы не назначают как основное наказание за преступления против мира и безопасности человечества, так как эти преступления имеют высокую степень общественной опасности. Ограничение свободы назначают за преступления небольшой и средней тяжести.
Таким образом, были рассмотрены специальные признаки ограничения свободы, которые позволяют сформулировать определение этого вида наказания.
Ограничение свободы – это вид основного или дополнительного уголовного наказания, который не связан с изоляцией от общества, отбывается по месту жительства осужденного, при котором осужденный испытывает ограничения в правах, на осужденного возлагаются дополнительные обязанности.
Для получения более полного представления об ограничении свободы как вида наказания, считаю необходимым провести его сравнение с некоторым другими видами уголовного наказания.
Как отмечалось выше, ограничение свободы является альтернативой такого вида наказания как лишение свободы. Данные виды наказания имеют существенные различия. Их сравнение представлено в виде схемы (рис. 1.1.).