Курсовая с практикой на тему Государственная политика занятости населения.

Содержание:

Введение 2
1 Теоретические основы государственной политики занятости населения 5
1.1 Занятость: понятие, сущность и ее проблемы 5
1.2 Государственная политика в области занятости населения 13
2 Анализ современных состояний занятости в экономике России 20
2.1 Состояние рынка труда в экономике России 20
Заключение 32
Список используемой литературы 36

Введение:

Одной из важнейших целей макроэкономической государственной политики является стремление к высокому уровню занятости.
Система экономики, которая формирует дополнительное качество рабочих мест, ставит цель увеличения количества продукта в социуме и инициирования удовлетворения материальных потребностей населения. Когда имеющиеся ресурсы рабочей силы используются неполно, то экономическая система функционирует, не достигая пределов своих производственных возможностей.
Акцент в жизни индивида, который обеспечивает полноту жизни, является наличие у этого индивида рабочего места. Если человек теряет работу, это часто рассматривается как серьезная проблема в жизни каждого человека. Большинство людей воспринимает заработную плату как единственный источник доходов. Благодаря работе человек может реализовать себя.
Проблема занятости населения и безработицы, таким образом – это один из важнейших индикаторов определения общего экономического состояния страны.
Целью данной работы является рассмотрение государственной политики занятности населения.
Задачи, поставленные нами:
1) Рассмотрение сущности занятости населения;
2) Описание сущности государственной политики занятости населения в нашей стране;
3) Описание состояния рынка труда в России.
Актуальность рассматриваемой темы подчеркивается тем, что достижение высокого уровня занятости является одной из базовых целей государственной политики. Система экономики, формирующая дополнительное число рабочих мест, ставит задачу расширения границ общественного продукта и так удовлетворять материальные потребности граждан в стране. При неполном применении имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система не функционирует в полной мере, не достигаются границы производственных возможностей.
Так или иначе, в жизни человека рабочее место обеспечивает и дает полноту жизни. Поэтому потеря работы – серьезная проблема в жизни взрослого человека. Огромное количество людей получает заработную плату, и это – единственный источник доходов. Кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Потеря работы инициирует не только падение текущего материального уровня жизни, но и появление неуверенности в будущем, формированию чувства собственной неполноценности. Это наносит серьезную травму в психологическом плане.
Занятость определяет уровень жизни населения, издержки социума на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку социума. Поэтому актуальность проблемы занятости населения крайне важна для экономики государства.
Вопросами занятости населения занимались такие авторы, как Андреева Л.С., Байгильдина А.У., Бреев В.Д., Васильева И.В., Вечканов Г.С., Горина Е.Е., Крылова Е.Б., Минаков И.А., Низова Л.М., Сальникова И., Санкова Л.В., Урбанская Г.Г., Феодоритова М.В., Шарипов И.Н., Ягумова Н.В.
Объектом исследования является занятость населения.
Предметом исследования является особенность государственной политики занятости населения в РФ.
В качестве теоретико-методологической базы исследования использован системный подход, позволивший раскрыть структурные связи в сложных системах.
Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список используемой литературы.

Текст работы:

Данная работа посвящена рассмотрению государственной политики занятости населения. На основе проведённого анализа мы можем сделать следующие выводы.
По мнению многочисленных экспертов, сегодня мы находимся в начале четвертой промышленной революции и наблюдаем бурное развитие в таких сферах, как искусственный интеллект и машинное обучение, робототехника, нанотехнологии, 3D-печать, генные и биотехнологии.
Проблема занятости населения является одной из важнейших при ис-следовании процессов формирования и использования трудовых ресурсов (и рынков труда как их составных элементов) страны в целом или же отдельных ее территориальных образований.
Основным результатом функционирования рынка труда является формирование определенного уровня и структуры занятости и незанятости населения. Занятость выражает процесс включения работников в экономические отношения в соответствии с существующим спросом на рабочую силу. Уровень и определенная структура занятость являются основным результатом на рынке труда.
Виды занятости характеризуют распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т. д. Объединение этих видов формирует структуру занятости, имеющую определенную внутреннюю организацию. Она обусловлена закономерностями развития и единой целевой установкой функционирования в системе общественного производства.
Формы занятости представляют собой организационно-правовые способы и условия использования рабочей силы. В рамках каждого вида занятости труд людей организуется с помощью разнообразных организационно-правовых форм, различающихся нормами регулирования продолжительности и режимов рабочего дня: регулярностью или стабильностью трудовой деятельности; местом выполнения работы (на предприятиях, на дому), статусом деятельности.
По форме участия государства в регулировании занятости можно выделить следующие методы:
1. законодательно-правовые;
2. социально-экономические;
3. административно-организационные.
Основным законодательным актом по регулированию занятости населения выступает федеральный закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19 апреля 1991 года №1032-1.
Безработица представляет собой социально экономическое явление, которое заключается в том, что конкретная часть экономически активного населения не имеет работы и заработка.
Типизируют безработицу добровольную (случаи, когда человек не хочет работать из-за низкого уровня зарплаты, из-за отдаленности места жительства от места работы и пр.) и вынужденную (уровень зарплаты выше точки рыночного равновесия, формируется разрыв между спросом и предложением труда).
Также выделяют фрикционную, структурную, технологическую, циклическую и естественную виды безработицы.
На состояние рынка труда и уровень занятости населения в течение 2018-2019 гг. в нашей стране оказывали и оказывают влияние следующие факторы:
1) Военные действия на востоке Украины;
2) Санкции Запада и США против нашей страны;
3) Присоединение Крыма, включение его в экономическую систему нашей страны;
4) Увеличение уровня цен на продукты питания, услуги, платежи коммунального характера;
5) Высокий инфляционный уровень;
6) Демографический кризис.;
7) Низкий уровень жизни населения и разделения социума на богатых и бедных.
8) Трансформация экономики в стагнирующую стадию;
9) Высокий уровень безработицы.
10) События на международном рынке.
Сейчас мы видим трансформацию конъюнктуры международных отношений, внешнеэкономических связей, внедрение новых технологий, автоматизацию и роботизацию. Это влияет на уровень занятости населения России, его доходы.
Сейчас более 40 процентом работников в нашей стране работают «в тени», без официального оформления. Есть разделение по регионам, развивается сектор «серой» экономики. Медленно неэффективные специальности замещаются эффективными.
Законодательство, к сожалению, пока не адаптировано к новым рыночным условиям. На протяжении 2016-2019 гг. для системы экономики страны и труда характерны кризисные явления, которые то стабилизируются, то углубляются вновь. Стагнация была в 2015 году, когда рынок труда нашей страны постоянно нуждался в:
маркетологах;
бухгалтерах;
финансистах;
аудиторах;
экономистах;
программистах.
В 2019 году ситуация на рынке труда стала гармонизироваться, число вакансий также растет. Сейчас на рынке труда востребованы инженеры, техники, работники рабочих специальностей. На промышленных предприятиях ощущается острая нехватка кадров, работодатели заключают контракты с ВУЗами, училищами, техникумами. Сейчас работодатели

Заключение:

Одной из важнейших целей макроэкономической государственной политики является стремление к высокому уровню занятости.
Система экономики, которая формирует дополнительное качество рабочих мест, ставит цель увеличения количества продукта в социуме и инициирования удовлетворения материальных потребностей населения. Когда имеющиеся ресурсы рабочей силы используются неполно, то экономическая система функционирует, не достигая пределов своих производственных возможностей.
Акцент в жизни индивида, который обеспечивает полноту жизни, является наличие у этого индивида рабочего места. Если человек теряет работу, это часто рассматривается как серьезная проблема в жизни каждого человека. Большинство людей воспринимает заработную плату как единственный источник доходов. Благодаря работе человек может реализовать себя.
Проблема занятости населения и безработицы, таким образом – это один из важнейших индикаторов определения общего экономического состояния страны.
Целью данной работы является рассмотрение государственной политики занятности населения.
Задачи, поставленные нами:
1) Рассмотрение сущности занятости населения;
2) Описание сущности государственной политики занятости населения в нашей стране;
3) Описание состояния рынка труда в России.
Актуальность рассматриваемой темы подчеркивается тем, что достижение высокого уровня занятости является одной из базовых целей государственной политики. Система экономики, формирующая дополнительное число рабочих мест, ставит задачу расширения границ общественного продукта и так удовлетворять материальные потребности граждан в стране. При неполном применении имеющихся ресурсов рабочей силы экономическая система не функционирует в полной мере, не достигаются границы производственных возможностей.
Так или иначе, в жизни человека рабочее место обеспечивает и дает полноту жизни. Поэтому потеря работы – серьезная проблема в жизни взрослого человека. Огромное количество людей получает заработную плату, и это – единственный источник доходов. Кроме того, работа приносит моральное удовлетворение. Потеря работы инициирует не только падение текущего материального уровня жизни, но и появление неуверенности в будущем, формированию чувства собственной неполноценности. Это наносит серьезную травму в психологическом плане.
Занятость определяет уровень жизни населения, издержки социума на подбор, подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров, их трудоустройство, материальную поддержку социума. Поэтому актуальность проблемы занятости населения крайне важна для экономики государства.
Вопросами занятости населения занимались такие авторы, как Андреева Л.С., Байгильдина А.У., Бреев В.Д., Васильева И.В., Вечканов Г.С., Горина Е.Е., Крылова Е.Б., Минаков И.А., Низова Л.М., Сальникова И., Санкова Л.В., Урбанская Г.Г., Феодоритова М.В., Шарипов И.Н., Ягумова Н.В.
Объектом исследования является занятость населения.
Предметом исследования является особенность государственной политики занятости населения в РФ.
В качестве теоретико-методологической базы исследования использован системный подход, позволивший раскрыть структурные связи в сложных системах.
Работа включает в себя введение, две главы, заключение и список используемой литературы.

Список литературы:

1 Теоретические основы государственной политики занятости населения
1.1 Занятость: понятие, сущность и ее проблемы
Проблема занятости населения является одной из важнейших при исследовании процессов формирования и использования трудовых ресурсов (и рынков труда как их составных элементов) страны в целом или же отдельных ее территориальных образований.
Основным результатом функционирования рынка труда является формирование определенного уровня и структуры занятости и незанятости населения. Занятость выражает процесс включения работников в экономические отношения в соответствии с существующим спросом на рабочую силу. Уровень и определенная структура занятость являются основным результатом на рынке труда [3].
Важное теоретическое и прикладное значение имеет уточнение самого понятия занятости. В последние годы оно претерпело существенные изменения. В экономическом понимании занятость населения представляет собой весьма сложную категорию, которая выражает общественные отношения по поводу включения человека в общественно-полезную деятельность. Занятость населения можно рассматривать как «… систему отношений между людьми по поводу обеспечения рабочими местами и участия в общественном хозяйстве» [7].
Обращает на себя внимание то обстоятельство, что в данном определении занятость населения связывается только с процессом производства. Но дело и том, что занятость населения в любых условиях выступает не только как право человека на труд, но и как условие обеспечения себя и своей семьи необходимыми средствами существования.
В занятости как экономическом явлении выделяют два аспекта: коли-чественный (экстенсивный) и качественный (интенсивный). По своему со-держанию они соответствуют понятиям полной и эффективной занятости1.
Полная занятость – это состояние рынка труда, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать [3].
Полная занятость связана с созданием таких материально-технических и социально-экономических условий, при которых каждому желающему трудиться предоставляется возможность участвовать в общественно полезном труде в государственном, частном, кооперативном секторах, личном подсобном хозяйстве, кустарно-ремесленных промыслах и прочих видах индивидуальной трудовой деятельности.
Эффективная занятость предполагает способность хозяйственной системы обеспечить экономические и социальные условия воспроизводства рабочей силы [4].
Ее необходимо рассматривать в двух аспектах: экономическом и социальном.
Экономический аспект предполагает наиболее эффективное использование рабочей силы. Социальный аспект отражает наиболее полное соответствие работы интересам человека.
Эффективная занятость означает такое распределение трудовых ресурсов в территориальном и отраслевом разрезах, по сферам приложения труда и видам деятельности, которое дает возможность в каждый момент времени получить наибольший прирост материальных и духовных благ, предполагает эффективное использование в трудовом процессе каждого занятого.
При полной и эффективной занятости решаются две задачи: создается достаточное количество рабочих мест и обеспечиваются необходимой рабочей силой предприятия и организации. Первая задача отражает интересы населения, проживающего на определенной территории, вторая – интересы отрасли, предприятий. Достижение эффективной занятости – задача хозяйственных единиц, полной – функция государства. Оптимальное сочетание полной и эффективной занятости определяет рациональную занятость.
Критериями рациональной занятости служат: оптимальная структура народного хозяйства, необходимое количество производимых благ и услуг, повышение качества жизни, уровень производственного использования достижений НТП, доля информационного типа занятости. Последнее означает удельный вес работников, занятых производством, обработкой и хранением информации на базе использования компьютерных технологий.
В целях более глубокого изучения процессов занятости используют такие понятия, как виды и формы занятости.
Виды занятости характеризуют распределение активной части трудовых ресурсов по сферам применения труда, по профессиям, специальностям и т. д. Объединение этих видов формирует структуру занятости, имеющую определенную внутреннюю организацию. Она обусловлена закономерностями развития и единой целевой установкой функционирования в системе общественного производства.
Структурные виды занятости выделяют по следующим признакам:
1. По характеру деятельности:
работа на предприятиях всех видов (государственных, кооперативных, арендных, акционерных) и в общественных организациях, учреждениях и т. д.;
работа за рубежом, на совместных предприятиях;
исполнение государственных и общественных обязанностей;
служба в армии;
индивидуальная трудовая деятельность;
личное подсобное хозяйство.
2. По принадлежности занятых к определенному классу или социальному слою (социальная занятость) – рабочие, инженерно-технические работники и служащие, крестьяне, управленческий персонал, предприниматели (менеджеры, коммерсанты, снабженцы, торговцы, фермеры, кооператоры, арендаторы). К предпринимателям также относятся все те лица, которые в интересах различных предприятий, организаций и в