Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА
АМНИСТИИ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ. 5

1.1.   Амнистия:
понятие, сущность, значение. 5

1.2.   Генезис
отечественного законодательства об амнистии. 9

2.АКТЫ ОБ АМНИСТИИ: ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ, ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ И ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ.. 18

2.1. Понятие, содержание, порядок принятия акта об
амнистии. 18

2.2. Проблемы правоприменения акта амнистии. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 30

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ
ИСТОЧНИКОВ   32  

Введение:

Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем
обстоятельством, что несмотря на то, что институт амнистии демонстрирует
гуманное отношение к лицам, совершившим преступление, его можно отнести к тем
институтам, которые способствуют борьбе с преступностью. Институт амнистии способствует реализации частной и
общей превенции[1].

Институт
амнистии до сих пор нельзя назвать совершенным, дискуссии и дебаты вокруг него
не умолкают. Многие вопросы, касающиеся института амнистии, носят дискуссионный
характер среди теоретиков и практиков, что вызывает затруднение в процессе
применения актов амнистии. Законодательство до сих пор не предусматривает
единого акта, регулирующего применение амнистии, не разработаны нормы,
содержащие признаки, которым должны соответствовать категории преступлений и
группы преступников, освобождаемых по амнистии. Все это требует от законодателя
всесторонней проработки положений амнистии, глубокого изучения факторов,
влияющих на возможность ее применения к конкретным категориям правонарушителей,
определения перспектив развития данного правового института. Для юридического
сообщества и науки до сих пор остается интересным вопрос о юридической природе
института амнистии, который сочетает в себе уголовно-правовые,
уголовно-исполнительные конституционно-правовые, и административно-правовые
субъинституты.

Несмотря на
то, что существование института амнистии является необходимым, следует отметить
достаточно большой процент осужденных, которые были освобождены от уголовной
ответственности и наказания в связи с применением амнистии, но после такого
освобождения на путь исправления не встали и вновь совершили преступление.
Такие данные говорят о необходимости исследования института амнистии и причин,
по которым они не всегда являются эффективными.

Все
вышеперечисленные обстоятельства свидетельствуют об актуальности исследования
института амнистии в уголовном праве России.

Степень научной разработанности: Вопросы, связанные с генезисом
отечественного законодательства об амнистии, а также  о сущности амнистии и проблемах применения
были исследованы в трудах таких ученых, как Багаутдинова А.М., Брежнев О.В., Воронцов
В.М., Гулакова В.Ю., Иванченко Е.А., Дворецкий М.Ю., Стромов
В.Ю., Дзидзоев Р.М., Кавелина О.Г., Каширина
О.Н., Кохман Д.В., Левашова О.В.,
Лукьянова Е.А., Мокина М.Н., Морщакова Т.Г., Мягков
Д.А., Никитин Д.А., Потемкина
А.Т., Рарог А., Есаков Г.А., Иногамова-Хегай Л.В., Чучаев
А.И., Рыбьяков А.С., Салпагаров М.У.,
Сыдыкова Л.Ч. , Федюнин С.С., Хмелевская
Т.А., Шляпкина А.Э., Шульга Д.И. и др.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при
реализации амнистии как института уголовного права.

Предметом исследования
выступают нормы законодательства, научные исследования вопросов, связанных с
вопросами о применении амнистии.

Целью исследования
является анализ понятия амнистии, значения данного института, а также
особенностей применения в уголовном праве.

Для
достижения указанной цели поставлены задачи:

—
анализ понятия, сущности и значения амнистии;

—
исследование истории развития института амнистии в России;

—  рассмотрение действия акта амнистии;

—
выделение проблем института амнистии.

Методологическую основу данной работы
составляют общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция и т.д.) и прикладные
методы (метод сравнения).

Структура
работы определена целями и задачами исследования. Работа имеет введение, два
раздела, включающие в себя четыре подраздела, заключение, список использованных
источников.

Фрагмент текста работы:

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ИСТОРИЧЕСКИЕ
АСПЕКТЫ ИНСТИТУТА АМНИСТИИ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ПРАВЕ

1.1.        
Амнистия: понятие, сущность, значение

Особенность действующего российского
уголовного законодательства заключается в том, что оно направлено на то, чтобы
сочетать строгость наказания в отношении лиц, совершивших преступные деяния, и
существование разнообразных мер смягчения ответственности и различных видов
освобождения от наказания. Это связано с тем, что актуальным является не только
применение кары к лицам, совершившим преступление, но и выделение тех
осужденных лиц, которые не нуждаются в реальном или полном отбывании наказания,
а их исправление возможно и в обществе.

В связи с этим в
соответствии с принципами уголовного права и назначения
наказания суд в каждом случае должен
найти меру воздействия, способную обеспечить достижение целей наказа­ния.
Однако, применение уголовного наказания с его реальным отбыванием является
целесообразным не ко всем подсудимым. Полное отбывание назначенного наказания
также нецелесообразно в том случае, если цели наказания реализованы еще до
истечения назначенного судом срока или поведение осужденного лица
свидетельствует о значительной степени его исправления.

Если обратиться к нормам законодательства, то можно увидеть, что
определение понятия амнистии УК РФ[1] не дает,
указывая на орган, которым выносится постановление, а также на круг лиц, к
которому может применяться данный акт.

Если рассматривать понятие амнистия, то можно сказать что данное понятие
произошло от греческого amnestia. В переводе это означает прощение и забвение[2].

Согласно толковому словарю С. И. Ожегова  «амнистия — это
частичное или полное освобождение от судебного наказания определенной категории
лиц, производимое верховной властью»[3].

Рассмотрим мнения ученые о понятии амнистии.

По мнению И.Г. Баранниковой, «амнистия в широком нормативно-правовом
значении представляет собой межотраслевой юридический институт, включающий
нормы конституционного, уголовного, уголовно-процессуального,
уголовно-исполнительного и других отраслей права. Основой института амнистии
являются конституционно-правовые нормы, которые характеризуют амнистию как акт
государственной власти, заключающий в себе такие принципы государственности как
милосердие и гуманизм»[4].

Исследователи, которые придерживаются этой точки зрения, подчеркивают,
что природа амнистии носит прямое конституционное происхождение; она
реализуется в конституционно-правовом пространстве, вне уголовной или иной
отрасли правосудия, является способом регулирования взаимоотношений между
государством и личностью в области освобождения от ответственности и наказания[5].

А.С.Авдеева отмечает, что амнистию можно определить как предусмотренный
законом акт об освобождении определенных категорий лиц от уголовного
преследования (полностью или частично); об освобождении от ответственности и
(или) наказания; о снятии судимости либо о прекращении уголовного дела[6].

Балафендиев А. М. приходит к выводу о том, что «амнистия представляет
собой акт реализации уголовной политики государства, объявляемый уполномоченным
(высшим) его органом, представляющий широкий спектр правовых последствий.
Амнистия содержит элемент прощения лиц, совершивших преступления, и направлена
на решение (оптимизацию) той или иной социальной проблемы»[7].

А. Я. Гришко, проводя анализ работ, затрагивающих область данного
института, а также учитывая его аспекты, пришел к следующему лаконичному
выводу: «Амнистия – акт милосердия высшей законодательной власти, применяемый к
определенным категориям граждан, совершивших преступление»[8].

На основании вышеизложенного представляется, что под амнистией следует
понимать акт органа государственной власти, в соответствии с которым
неопределенный круг лиц, указанный в акте амнистии может быть освобожден от
уголовной ответственности, от наказания, а также снята судимость.

Прежде чем перейти к
сущности амнистии, как института уголовного права следует отметить, что данный
институт способствует гуманному отношения к лицам, совершившим преступление,
привлеченным к уголовной ответственности, а также к лицам, отбывающим наказание
по приговору суда.

Ю.М.Ткачевский указывал
на то, что амнистия имеет нормативный характер и исходя из того, что акт
амнистии является актом государственной власти его предписания следует
рассматривать как обязательные для суда и других органов[9].