Курсовая с практикой на тему Адвокатский запрос: правовое регулирование, проблемы реализации

Содержание:

Введение…………………………………………………………………………………………….. 3

Глава 1 Понятие и основные направления деятельности адвоката…………….. 5

1.1. Адвокат в гражданском процессе………………………………………………… 5

1.2. Защитник в уголовном процессе…………………………………………………. 8

Глава 2 Понятие и проблемы реализации адвокатского запроса……………… 14

2.1. Порядок оформления и направления адвокатского запроса………….. 14

2.2. Проблемы реализации адвокатского запроса………………………………. 16

Заключение……………………………………………………………………………………….. 23

Список использованных источников……………………………………………………. 25

Введение:

Право на квалифицированную юридическую помощь – это одно из прав
граждан, гарантированных Конституцией РФ[1].
В соответствии со ст. 48 Конституции РФ каждому гарантируется право на
получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных
законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.  Юридическая помощь бывает необходима
гражданам в тех случаях, когда  требуется
грамотное применение законов для защиты тех или иных нарушенных прав.  не все граждане владеют специальными
юридическими знаниями и могут отстаивать свои права в соответствии с
действующими нормами законодательства. В этих случаях они прибегают к помощи
адвоката.

Адвокатом является лицо, имеющее высшее юридическое образование и
получившее статус адвоката в соответствии с нормами законодательства. Для
правового статуса адвоката характерно наличие определенных прав и обязанностей,
связанных с оказанием юридической помощи. Правовое регулирование деятельности
адвокатов и порядка предоставления статуса адвоката осуществляется Федеральным
законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре»[2]
(далее закон об адвокатуре). Адвокат может участвовать  в качестве представителя лица в гражданском и
арбитражном процессе, может выполнять функции защитника в уголовном
процессе.  Также адвокат может оказывать
любые виды квалифицированной юридической помощи. В ходе осуществления различных
видов адвокатской деятельности адвокату законом предоставляется право обращения
в органы государственной власти с адвокатским запросом. Такой запрос имеет
своей целью получение необходимой информации, которая может быть использована
адвокатам в качестве доказательств по делу в интересах представляемого им лица.

Актуальность рассмотрения адвокатского запроса и основных  аспектов его оформления и направления заключается
в том, что деятельность адвоката обеспечивает предоставление важного вида
услуг, связанных с оказанием гражданам юридической помощи. Адвокат является значимой
фигурой и в гражданском и в уголовном процессе, он представляет своего клиента,
защищая его интересы. При этом от надлежащей реализации адвокатского запроса
может зависеть эффективность правовой защиты, которую предоставляет адвокат.

Объект исследования — правоотношения, связанные с осуществлением
адвокатской деятельности.

Предметом работы является порядок и практические проблемы
направления  и реализации  адвокатского запроса.

Цель работы — охарактеризовать 
порядок направления адвокатского запроса и проблемы, возникающие при его
реализации.

Для достижения указанной цели должны быть выполнены следующие
задачи:

· охарактеризовать основные направления
деятельности адвоката;

· определить
его право на направление адвокатского запроса;

· проанализировать оформление и содержание
адвокатского запроса;

· выявить практические проблемы, возникающие при
направлении адвокатского запроса.

Нормативную основу исследования составляют:  Федеральный закон «Об адвокатской
деятельности и адвокатуре, Гражданский процессуальный кодекс РФ[3]
(ГПК РФ), Уголовно-процессуальный кодекс РФ[4]
(УПК РФ).

Структурно работа представлена введением, двумя главами,
заключением, списком использованных источников. [1] Российская газета, 1993, 25 декабря. [2] СЗ РФ. 2002, N 23, ст. 2102. [3] СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921. [4] СЗ РФ. 2001. N 52 (ч. I). Ст. 4921.

Заключение:

Рассмотрев основные аспекты и проблемы реализации направления
адвокатского запроса, можно прийти к следующим выводам.

1. Деятельность адвоката направлена на оказание юридической помощи
гражданам в различных ее видах. Это может быть представительство в суде,
подготовка тех или иных юридических документов, дача консультаций по
юридическим вопросам. Деятельность адвокатов организуется  в системе адвокатуры, которая является
профессиональным объединением адвокатов. 
Статус адвоката предполагает наличие у него определенных прав и
обязанностей, предоставляемых законом об адвокатуре.  Среди них права на собирание необходимых
сведений для оказания юридической помощи, на собирание и предоставление
доказательств в суде, на встречи со своим доверителем в установленном порядке и
т д. Кроме того адвокат несет ряд обязанностей: отстаивать права своего
доверителя, соблюдать положения законодательства, соблюдать кодекс адвокатской
этики, хранить адвокатскую тайну и т д. Адвокат осуществляет представительство
по делам, рассматриваемым в порядке гражданского и арбитражного процесса, может
выступать защитником по уголовным делам. Деятельность адвоката во всех его
формах направлена на защиту прав и интересов граждан.

2. Одним из значимых прав адвоката выступает направление адвокатского
запроса в государственные органы, органы местного самоуправления. Организации
для получения необходимых сведений, которые могут выступать источником
доказательств как по гражданскому, так и по уголовному делу.  Возможность направления такого запроса предусмотрена
законом об адвокатуре и процессуальным законодательством. Для государственных
органов и иных адресатов запроса установлена обязательность письменного ответа
с предоставлением запрашиваемых сведений. Адвокатский запрос в целом, значимое
право адвоката. Но на практике при его реализации возникают определенные
проблемы.

3. В отношении сведений с ограниченным доступом (государственная
тайна. Коммерческая тайна, профессиональная тайна) законом предусмотрены
определенные особенности их предоставления. Достаточно большая часть
сведений  в соответствии с нормами закона
ограничена в доступе и не может предоставляться посторонним лицам, в том числе
адвокату. Отсюда достаточно частыми являются случаи отказа в предоставлении
сведений по адвокатскому запросу. Особенно это касается персональных данных,
которые не могут быть предоставлены без согласия их носителей. Проблемы
возникают также в отношении нотариальной тайны, банковской тайны, врачебной
тайны и т д. Кроме того, достаточно долгий срок ожидания ответа на адвокатский
запрос сводит на нет его эффективность, поскольку все сроки рассмотрения дела к
тому времени могут уже пройти и запрашиваемые сведения окажутся неактуальными.
Помимо этого, ошибки при составлении адвокатского запроса также могут повлечь за
собой отказ в предоставлении сведений, а направление нового запроса связано с
новыми сроками и т д.

Фрагмент текста работы:

Глава 1 Понятие и
основные направления деятельности адвоката

1.1. Адвокат в гражданском процессе Адвокат в гражданском процессе участвует в качестве представителя.
ГПК РФ предусматривает возможность для граждан вести свои дела в суде лично или
через представителя. Согласно ч. 1 ст. 48 ГПК РФ граждане вправе вести свои
дела в суде лично или через представителей. Личное участие в деле гражданина не
лишает его права иметь по этому делу представителя. Представитель обладает в
процессе всеми правами и обязанностями лица, которое он представляет. В
частности он имеет право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них,
снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их
исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям,
экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании
доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить
свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам,
возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;
обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные
законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.
Некоторые полномочия представителя должны быть специально оговорены в
доверенности. Это право представителя на подписание искового заявления,
предъявление его в суд, передачу спора на рассмотрение третейского суда,
предъявление встречного иска, полный или частичный отказ от исковых требований,
уменьшение их размера, признание иска, изменение предмета или основания иска,
заключение мирового соглашения, передачу полномочий другому лицу (передоверие),
обжалование судебного постановления, предъявление исполнительного документа к
взысканию, получение присужденного имущества или денег.

Адвокатура – это добровольное
профессиональное объединение квалифицированных юристов, созданное для оказания
правовой помощи физическим и юридическим лицам. Адвокатура – не государственная
структура, а профессиональное объединение, независимое от органов власти. Общая
задача адвокатуры – оказание юридической помощи – конкретизируется в отдельных
видах этой помощи, к которым относятся:

1) консультации и разъяснения, устные и письменные справки по
юридическим вопросам;

2) составление заявлений, жалоб и других документов правового характера;

3) представительство в судах, других государственных органах и
организациях по гражданским делам и делам об административных правонарушениях;

4) участие в уголовном судопроизводстве в качестве защитника и
представителя потерпевшего,

гражданского истца и гражданского ответчика;

5) участие в качестве представителей сторон в Конституционном Суде
Российской Федерации;

6) защита прав граждан при оказании им психиатрической помощи;

7) иная не запрещенная помощь (например, разработка уставов и
подготовка к регистрации юридических лиц, заключение контрактов, правовой
контроль за учетом и отчетностью, правовое обслуживание коммерческих операций и
др.).

Непосредственно адвокатской деятельностью признается в соответствии
с законом об адвокатуре квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на
профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом, физическим и юридическим лицам
(далее — доверители) в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также
обеспечения доступа к правосудию.

Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым
соответствующим адвокатским объединением (ч. 5 ст. 53 ГПК РФ). Однако, исходя
из правила, установленного ст. 55  его
полномочия на предъявление иска, изменение исковых требований и т д  должны быть оговорены в доверенности.  Поэтому для осуществления специальных
полномочий адвокату также должна быть выдана доверенность в общем порядке. В соответствии
со ст. 20 закона об адвокатуре формами адвокатских образований являются:
адвокатский кабинет, коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридическая
консультация. Адвокат должен осуществлять свою деятельность в одной из этих
форм.

При осуществлении адвокатской деятельности  действуют определенные правила о бесплатной
юридической помощи. В соответствии со ст. 26 Закона об адвокатуре юридическая
помощь гражданам Российской Федерации, среднедушевой доход семей которых ниже
величины прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации
в соответствии с федеральным законодательством, а также одиноко проживающим
гражданам Российской Федерации, доходы которых ниже указанной величины,
оказывается бесплатно в следующих случаях:

1) истцам — по рассматриваемым судами первой инстанции делам о
взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем
или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью;

2) ветеранам Великой Отечественной войны — по вопросам, не
связанным с предпринимательской деятельностью;

3) гражданам Российской Федерации — при составлении заявлений о
назначении пенсий и пособий;

4) гражданам Российской Федерации, пострадавшим от политических
репрессий, — по вопросам, связанным с реабилитацией.

Во всех иных случаях адвокатская помощь оказывается платно на
основании  договоренности с лицом,
желающим эту помощь получить.  Адвокат в
гражданском процессе может быть назначен также судом в случае отсутствия
представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в
других предусмотренных федеральным законом случаях.

Деятельность адвоката в гражданском процессе направлена на  обеспечение права граждан на оказание
квалифицированной юридической помощи. 
Адвокатская деятельность осуществляется в рамках профессионального
объединения – адвокатуры. Все адвокаты, оказывающие юридическую помощь,
действуют на основании закона об адвокатуре. Участие адвоката в гражданском
процессе обеспечивается институтом представительства. Адвокат  представляет одну из сторон в процессе и
обладает всеми процессуальными полномочиями истца или ответчика. Право на
участие в суде удостоверяется ордером, выдаваемым адвокатским объединением. Но
некоторые полномочия в соответствии с ГПК РФ специально оговариваются в
доверенности. адвокатская помощь оказывается на платной основе, но в некоторых
случаях, для обеспечения доступности юридической помощи – она оказывается
бесплатно.

Аналогичные права и обязанности предоставляются адвокату для
участия в арбитражном процессе.