Контрольная работа на тему Развитие советского права в период НЭПА кодификация права

Содержание:

Социально-политические и экономические предпосылки кодификации советского права.
Гражданское право и его эволюция в период НЭПа. Гражданский кодекс РСФСР 1922 года. Общая характеристика и анализ основных положений.
Кодификация гражданского процессуального права и издание ГПК РСФСР 1923 года.
Земельный кодекс РСФСР 1922 года. Изменения в земельном законодательстве. Создание правовой основы для коллективизации. Общие начала землепользования и землеустройства 1928 года.
Развитие советского трудового права в период НЭПа. Кодекс о труде РСФСР 1922 года.
Эволюция советского уголовного права в годы НЭПа. Основные принципы построения и анализ содержания Уголовного кодекса РСФСР 1922 года и основных начал уголовного законодательства союза СССР и союзных республик 1924 года. Уголовный кодекс РСФСР 1926 года.
Разработка и принятие УПК РСФСО 1923 года и основ уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1924 года.
Список используемой литературы

Введение:

Актуальность нашей работы связана с тем, что годы НЭПа вошли в историю Советского права как период грандиозных кодификационных работ. В то время остро ощущалась потребность в кодификации права, в создании четкой и логически стройной системы правовых актов в связи с переходом страны к мирному строительству.
Те времена, когда основным источником права было революционное правосознание, уходят в прошлое. Теперь, когда требовалась стабильность и однозначность политики во всех сферах управления, основой мог стать только твердый и недвусмысленный закон, характеризующийся полной кодификацией.
Период НЭПа был поистине периодом становления самостоятельного советского права, некоторые его положения сохраняются и в современном праве.
Изучение процесса и содержания кодификации в период НЭПа представляет интерес как в плане сравнения с его современным периодом и преобладающими сейчас правовыми взглядами, нашедшими отражение в действующем законодательстве, так и с точки зрения преемственности в развитии значительного числа правовых институтов и положений.
В 20-е гг. XX в. были приняты кодифицированные акты по всем основным отраслям права, которые регулировали общественные отношения на протяжении нескольких десятилетий. Далее они стали фундаментом для новой кодификации.
Цель работы — произвести характеристику кодификации советского права в 20-е годы XX века.
Задачи контрольной работы:
1. рассмотреть предпосылки и сущность кодификации системы нового законодательства РСФСР;
2. проанализировать особенности основных кодифицированных актов периода НЭПа.

Заключение:

Эффективность политики НЭПа была бы невозможной без своевременного создания правовой базы и процесса её кодификации, что позволило систематизировать нормативный материал. Это были глобальные по охвату и радикальные по содержанию работы, связанные с систематизацией законодательства.
Поведение кодификации права в период НЭПа было связано с переходом к новым отношениям в обществе, что требовало обновления законодательства, разрозненностью и бессистемность нормативных актов, действовавший в то время, необходимостью устранить коллизии и пробелы в правовой системе. Цель кодификации советского права предполагала создать новую, единую для всей страны систему законодательства, а также образовать устойчивую правовую базу реформам, проводимым в период НЭПа.
Работа над Гражданским, Уголовным, Уголовно-процессуальным и Гражданско-процессуальными кодексами РСФСР велась в Наркомате юстиции. Земельный, Лесной кодексы разрабатывались в Наркомате земледелия, Кодекс законов о труде — в Наркомате труда. Общее руководство осуществлял СНК.
В1922 — 1926 гг. в РСФСР были разработаны и утверждены следующие нормативно- правовые акты: Гражданский кодекс (1922 год), Уголовный кодекс (1922 год, новая редакция Кодекса была принята в1926 году), Кодекс законов о труде(1922 год), Земельный кодекс(1922 год), Лесной кодекс(1923 год), Гражданско-процессуальный кодекс(1923 год), Уголовно процессуальный кодекс(1922 год и1923 год), Исправительно- трудовой кодекс (1924 год), Кодекс законов о браке, семье и опеке(1926 год). В этот период были приняты и другие важные акты, такие как Воздушный и Таможенный кодексы, Устав железных дорог, Основы авторского права и пр.
Они позволили создать основу для новых общественных отношений.

Фрагмент текста работы:

Социально-политические и экономические предпосылки кодификации советского права

Годы НЭПа вошли в историю Советского права как период грандиозных кодификационных работ. В то время остро ощущалась потребность в кодификации права, в создании четкой и логически стройной системы правовых актов в связи с переходом страны к мирному строительству.
Те времена, когда основным источником права было революционное правосознание, уходят в прошлое. Теперь, когда требовалась стабильность и однозначность политики во всех сферах управления, основой мог стать только твердый и недвусмысленный закон, характеризующийся полной кодификацией.
Период НЭПа был поистине периодом становления самостоятельного советского права, некоторые его положения сохраняются и в современном праве.
Изучение процесса и содержания кодификации в период НЭПа представляет интерес как в плане сравнения с его современным периодом и преобладающими сейчас правовыми взглядами, нашедшими отражение в действующем законодательстве, так и с точки зрения преемственности в развитии значительного числа правовых институтов и положений.
В 20-е гг. XX в. были приняты кодифицированные акты по всем основным отраслям права, которые регулировали общественные отношения на протяжении нескольких десятилетий. Далее они стали фундаментом для новой кодификации.
Новая экономическая политика (НЭП) представляет собой период в истории России с начала 20-х г.г. до начала 30-х г.г. XX в., который сопровождался проведением экономических и политических реформ в России. Переход к новой политике в экономике проистекал из тяжелого социально-экономического положения советского государства. Целый ряд событий, включая первую мировую войну, революцию, гражданскую войну, политику «военного коммунизма», стали причиной социального и экономического кризиса. В.И. Ленин, характеризуя положение в стране, говорил о «разорении, нужде, обнищании».
VI съездом Коммунистической партии в августе 1917 года в своей резолюции назвал экономическое положение в стране ужасающим: крах промышленного производства, кризис в сфере финансов, расстройство транспортной сети, острый недостаток продовольствия и топлива в стране, голод. В се это выливалось в недовольство у широких слоев населения: начало 20-х г.г. в стране ознаменовалось волной крестьянских восстаний, бастовала даже опора новой власти — матросы Кронштадта (речь идет о Кронштадском мятеже в 1921 г.) Все это требовало стабилизации внутриполитического и экономического положения страны, вылившись в НЭП. Таким образом, сам НЭП был вызван необходимостью преодоления экономической разрухи и восстановления экономики после Гражданской войны.
Проведение новой экономической политики стало причиной быстрого восстановления экономики и государственных институтов. И этот успех не был возможен без своевременного создания правовой базы, которая была крайне необходима для развития НЭП. И такая правовая база не только была создана в кратчайшие сроки, но и прошла через масштабный процесс кодификации, что позволило систематизировать нормативный материал, упростить поиск необходимых норм и др.
Трудно привести пример более глобальных по охвату и не менее радикальных по содержанию работ по систематизации законодательства, которые были осуществлены в РСФСР в 1920-х гг.
Потребность в кодификации в то время стояла как никогда остро. На то было несколько причин:
1) после прихода большевиков к власти, ими была начата работа по созданию нового советского права, в ходе чего право практически создавалось «с нуля». Таким образом, к началу 20-х годов в стране был накоплен большой комплекс материала, который имел разрозненный характер, поскольку не был кодифицирован. Это делало его малодоступным не только для простых граждан, но и для самих юристов. На момент окончания 1022 года таких разрозненных актов накопилось более 4 тыс., при этом они в свое время были опубликованы в Собрании Узаконений нормативных актов.
2) При всем огромном количестве нормативных актов. они не охватывали всех сфер общественных отношений, поэтому наблюдались по целому ряду вопросов пробелы, которые требовали немедленного устранения.
3) Система права к тому времени требовала актуализации, приведения её в соответствие с новой обстановкой в стране, которая характеризовалась образованием СССР и реализацией принципов новой экономической политики.
4) Требовалось укрепить законность, без чего было невозможна стабильность в экономике. Для этого реформировать соответствующие государственные органы было недостаточно, нужно было совершенствовать сами законы.
Таким образом, проведение кодификации права в период НЭПа было связано с переходом к новым отношениям в обществе, что требовало обновления законодательства, разрозненностью и бессистемность нормативных актов, действовавший в то время, необходимостью устранить коллизии и пробелы в правовой системе.
Цель кодификации советского права предполагала создать новую, единую для всей страны систему законодательства, а также образовать устойчивую правовую базу реформам, проводимым в период НЭПа.
Идеи кодификации советская власть вынашивала еще с 1917 года. Такую работу начали после революции эсеры, которые задумывались над созданием Свода законов, опираясь на прежнее законодательство царской России. Однако, их кодификационная работа была прервана большевиками, у которых о кодификации были совсем иные представления. Так, нарком юстиции П.И. Стучка отмечал, что «Наши законы и наше право не могут быть консервативным, задерживающим фактором, они должны играть всегда живую революционную роль. Вот почему мы говорим о революционной законности и соответственно можем признать только революционную кодификацию».
Работу по кодификации проводили в основном в РСФСР, с участием юристов Украины. Основную работу выполнял отдел предположений и кодификации НКЮ. Ряд кодексов был разработан также в наркомате земледелия и наркомате труда, поскольку специалистам этих ведомств были более знакомы эти отрасли права, имели прямое отношение к практике их применения.
Работу над Гражданским, Уголовным, Уголовно-процессуальным и Гражданско-процессуальными кодексами РСФСР вёл Наркомат юстиции. Земельный и Лесной кодексы разрабатывал Наркомат земледелия, Кодекс законов о труде создавался усилиями Наркомата труда. Общее руководство осуществлял СНК. Проект каждого кодекса проходил через СНК, после чего его принимал ВЦИК, что окончательно придавало кодексу силу закона. Во время сессии ВЦИК кодекс слушали в двух чтениях. На первом этапе проводилась общая дискуссия по проекту того или иного кодекса, далее проект с замечаниями передавался для дальнейшего совершенствования в специально созданную комиссию. Наконец, проект кодекса обсуждали и принимали постатейно и в целом. В процессе такой законотворческой деятельности определенно решался вопрос о действии того или иного кодекса в пространстве, т.е. решался вопрос о распространении его на другие союзные республики. В дальнейшем кодексы РСФСР становились основой для создания в союзных республиках своих самостоятельных кодексов.
Нужно отметить, что созданные в период НЭПа кодифицированные акты сменили чрезвычайное законодательство военного времени, создав правовую базу для новых общественных отношений. В кодексах были выработаны и сформированы не только общие принципы нового советского права, но и определены нормы для каждой отдельной отрасли права. При этом во многих кодексах находились нормы, которые не потеряли своей актуальности через несколько десятилетий и вошли в созданные позднее кодексы (речь идет о систематизации права в 50 — 70 гг.).
Итак, грандиозная кодификационная работа проводилась в основном за период с 1922 по 1923 годы. Это необычайно малый срок.
Конечно, кодификаторами зачастую допускались ошибки, в том числе и юридико-технического плана, но чаще всего необходимость изменения или даже переработки проекта кодекса была связана с невозможностью для них в полной мере отказаться от общих представлений о праве, полученных на основе классического юридического образования в лучших университетах в дореволюционный период.
Далеко не всеми юристами, которые были на стороне Советской власти, была понята суть революции в праве. Активно производился поиск нового правопонимания, формировались новые правовые конструкции, институты, нормы. Профессиональные юристы были поставлены перед необходимостью реализовать социальный заказ на правовые преобразования, создать новое, революционное право, имеющее очень мало общего с их представлениями о праве. В этих условиях они вели поиск какого-то компромиссного варианта, позволяющего им примирить их собственные воззрения с новыми установками.