Содержание:

1.   Этика структуры и этика
нейтралитета. 3

2.   Ситуационная задача. 5

3.   Каким образом соотносится нравственная
культура и профессионализм государственного и муниципального служащего?. 7

СПИСОК
ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ. 11

Введение:

1.    
Этика
структуры и этика нейтралитета

Этика структуры – это этическая концепция,
согласно которой моральная ответственность администраторов (должностных лиц)
распространяется только на действия, входящие в их профессиональную
компетенцию, и не распространяется на действия организации в целом. Согласно
этой концепции, даже если должностные лица могут иметь некоторую свободу
независимых моральных суждений, они не могут считаться морально ответственными
за большую часть решений и политику руководства. Их собственная моральная
ответственность распространяется только на определенные обязанности, входящие в
их собственную компетенцию, за которые они несут юридическую ответственность
[1].

Проблема определения должностных лиц, которые
несут моральную ответственность за решение или действия, является такой же
сложной, как и проблема определения этичности этого решения или действия. Даже
располагая полной информацией обо всех участниках организационного процесса и
принятых ими решениях, которые повлекли определенные последствия, нельзя быть абсолютно
уверенным в том, кому именно приписать ответственность за них. На практике эту
проблему называют «проблемой многих рук». Она заключается в том, что невозможно
даже приблизительно определить, кто ответствен за то или иное решение,
поскольку множество людей внесли свой вклад в рабочий процесс. Это
предположение и составляет основу этики структуры.

Этика нейтралитета – это этическая
концепция, согласно которой администраторы (управленцы) обязаны выполнять
распоряжения своего начальства, проводить в жизнь политику организации и не
могут выносить самостоятельных, независимых моральных суждений [1]. Другими
словами, управленцы должны выполнять лишь распоряжения своего начальства и
следовать политике учреждения или органа управления, где они служат. С этой
точки зрения администраторы этически нейтральны в том смысле, что не выносят
независимых моральных суждений.

Этика нейтралитета не отрицает того, что
управленцы могут использовать собственное суждение при формировании линии
поведения. Но их целью всегда должно быть установление такой линии поведения,
на которой настаивают или могли бы настаивать другие люди (обычно избранные
должностные лица) или в случае противоречивых указаний истолковать юридически
или конституционно, кто имеет право определять политику.

Идеальный управленец с позиции этики нейтралитета
представляет собой абсолютно надежный инструмент для достижения целей
организации. Он никогда не внедряет собственную систему ценностей в процесс
достижения этих целей. Этика нейтралитета, таким образом, способствует
основному качеству организации – служить общественным целям безотносительно к
целям индивидов внутри организации [2].

Таким образом, этика структуры утверждает,
что государственные и муниципальные служащие не несут моральной ответственности
за действия собственных организаций, а этика нейтралитета говорит о том, что
служащие при исполнении своих должностных обязанностей не руководствуются
собственными моральными суждениями, а следуют только политике своей
организации.