Содержание:

ВВЕДЕНИЕ. 3

1.МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: ПОНЯТИЕ И
ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ.. 6

1.1. Понятие и содержание
материнского капитала. 6

1.2. Правовое регулирование
предоставления материнского капитала. 13

1.3. Основные направления распоряжения
материнским капиталом. 20

2.ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ МАТЕРИНСКОГО
КАПИТАЛА.. 22

2.1. Ответственность и виды нарушений
законодательства при использовании средств материнского капитала. 22

2.2. Анализ правоприменительной
практики. 23

ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 30

Введение:

Моя семья — мои крылья за
спиной, которые невозможно обломить, Моя семья-мое дыхание которое невозможно
перекрыть, Моя семья -моя надежда, которую не отнять, Моя семья мой смысл жизни
который ни за что не потерять!

Именно с таких прекрасных
слов я решила
начать свой дипломный проект.

Смысл семьи никогда не
переоценить. В этих строках заключается вся наша жизнь!

Но тем не менее
актуальность выбранной темы заключается в другом.

Все мы знаем ценность
приведенных строк, большинство из нас стремится создать семью, однако к
превеликому сожалению, приоритеты в нашем обществе продолжительное время были
расстелены не в пользу семьи.

Сейчас мы можем пожинать
плоды политики «вседозволенности», «откровенности», «свободных отношений», так
как многие из молодых современных людей не спешат регистрировать свои
отношения, не спешат заводить детей, по-видимому, иногда забывая, что жизнь
дается человеку однажды, и прожить ее необходимо так, что в старости не было мучительно
больно о своих сделанных ошибках в молодости, или по крайней мере такое чувство
посещало бы на с не так часто ввиду их незначительности.

Результатом таких
отношений является демографическая катастрофа. В определенный момент, в России
стала проблемной рождаемость, население нашей страны не отличается
продолжительностью жизни, а важнейшая ячейка общества, сила и опора каждого
человека – семья, стала ослабевать.

Отсюда вытекает и
актуальность моей работы. Правительство Российской Федерации, всерьез
обеспокоившись данной проблемой, решило провести политику «по спасению страны»
от демографического взрыва и предложив поддержку семьи, материнства и детства и
создание благоприятных условиях для их жизни. Одной из мер стимулирования
укрепления семьи было определено повышение материального благосостояния, потому
как большинство семей в нашей стране все – таки хотели бы иметь ребенка
(детей), если бы ощущали финансовую поддержку.

На сторону спасения
демографической проблемы, встал президент Российской Федерации и для стимулирования
рождаемости предложил помочь женщине, родившей второго ребенка и временно
теряющей трудоспособность. Важно, чтобы каждая женщина при желании родить второго
ребенка ощущала поддержку государства. Таким образом, государство показывает
свою заинтересованность в многодетности.

Объект работы – изучить практика принятия
решений об отказе в выдаче и распоряжении средствами материнского (семейного)
капитала.

Предмет работы – нормы
отечественного законодательства, предусматривающее выдачу и распоряжение
средствами матринского (семейного) капитала.

Целью настоящей работы
является исследование особенностей и актуальных проблем практики принятия
решений об отказе в выдаче и распоряжении средствами материнского (семейного)
капитала.

Для достижения указанной
цели перед работой были поставлены следующие задачи:

1. Рассмотреть понятие и
содержание материнского капитала

2. Изучить правовое регулирование
предоставления материнского капитала

3. Определить основные
направления распоряжения материнским капиталом.

4. Изучить ответственность
и виды нарушений законодательства при использовании средств материнского
капитала      

5 Провести анализ правоприменительной
практики

Теоретическую основу
работы составили научные труды и публикации таких ученых, как: Холостова Е.И.,
Сачкова Е.А., Рузакова О.А., Иванов А.О., Дорогина И.В., Данилов В.Н.,
Кравченко А.И. и др.

Нормативно-правовую
основу работы составили межденародные нормативно – праовые акты, законы и
подзаконные нормативно – правовые акты РФ.

Методологическая основа
работы – общенаучные методы исследования, а также специальные, такие как: метод
комплексного юридического анализа, системный метод, формально-юридический,
сравнительно-правовой и др.

Теоретическая и
практическая значимость исследования заключается в возможности использования
его основных положений и выводов как основы для более частных научных изысканий
по проблемам и вопросам, затронутым в настоящей работе; в правоприменительной
деятельности, а также для дальнейшего совершенствования действующего
законодательства.

Структурно настоящая
работа состоит из введения, двух глав, объединяющие пять параграфов,
заключения, и библиографического списка.

Заключение:

В ходе написания работы,
было прежде всего проанализировано отечественное законодательство, которое
регулирует вопросы, связанные выдачей материнского капитала. Кроме того,
изучена научная литература и существующая судебная практика по теме
исследования.

В работе использовались
такие общенаучные методы как анализ и синтез, раскрывающиеся в аналитическом
обобщении изученных материалов, законодательных актов. Также в методологию
исследования данной работы вошли такие методы как обобщение, основанное на
выделении существенных признаков предмета исследования.

Исследование темы
«Практика принятия решений об отказе в выдаче и распоряжении средствами
материнского (семейного) капитала» осуществлялось при помощи следующих методов:

— метод всестороннего
познания предмета исследования, а именно описание как возникновения, так и
развития объекта исследования;

— метод обобщения
полученных материалов по изученной теме, то есть рассмотрение учебных пособий,
учебников, нормативно-правовых актов как Российской Федерации;

— сравнительно-правовой
метод, то есть нами были даны ссылки на статьи, параграфы и сами
нормативно-правовые акты, регламентирующие исследуемый в данной работе объект.

В процессе жизни перед
каждым человеком может возникнуть ситуация, когда в силу определенных
обстоятельств он может потерять работу, нанести ущерб здоровью или, как не
прискорбно говорить, потерять близких людей. Особенно актуальным становится
вопрос социального обеспечения в условиях ожидаемой поддержки со стороны
государства в нынешних условиях, когда миллионы людей в условиях пандемии,
пришедшей в нашу страну в марте текущего года, требуют от государства поддержки
в сфере здравоохранения, а многие и того хуже остались безработными.

Преодолеть такие
трудности, уготованные на жизненном пути не каждому под силу. В основе этого
лежат объективные социально-экономическими условия, которые тесно связаны с
производственной деятельностью и практически никак не зависят от воли
отдельного человека. В силу того, что они могут прямо влиять на социальную
стабильность общества, государство призвано принимать на себя определенную долю
ответственности за их наступление создавая при этом систему социальной защиты
посредством предоставления государственной пенсии, социальных пособия выплат
пособий по временной нетрудоспособности, по безработице и т.д.

Статья 39 Конституции РФ
прямо закрепила гарантированное право каждого гражданина на социальное
обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для
воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Социальное обеспечение —
это форма распределения материальных благ с целью удовлетворения жизненно
необходимых личных потребностей (физических, социальных, интеллектуальных)
стариков, больных, детей, иждивенцев, потерявших кормильца, безработных, всех
членов общества в целях охраны здоровья и нормального воспроизводства рабочей
силы за счет специальных фондов, создаваемых в обществе на страховой основе,
или за счет ассигнований государства в случаях и на условиях, установленных в
законе.

Ежегодно, размер
материнского (семейного) капитала ежегодно пересматривается с учетом темпов
роста инфляции и устанавливается федеральным законом о федеральном бюджете на
соответствующий финансовый год.

Последние изменения,
внесенные в законодательство, которое регулирует вопросы материнского капитала
внесены изменения: главным из которых стало, что теперь право на получение
материнского кпитла получают лица при рождении (усыновлении) первого ребенка,
значительно расширился круг, на которые можно расходовать средства материнского
капитала, программа продлена до 2026 года.

В завершении хотелось бы
сказать, что со своей стороны правительство честно выполняет обещания по поводу
содействия развития семьи, остальное остается за населением.

Фрагмент текста работы:

1.МАТЕРИНСКИЙ КАПИТАЛ: ПОНЯТИЕ И ИСТОЧНИКИ ПРАВОВОГО
РЕГУЛИРОВАНИЯ

1.1. Понятие и содержание материнского капитала

В последние годы вместе с
развитием российской государственности все большую популярность получают
словосочетания с понятийным словом «социальный». Термины «социальное
государство», социальная жизнь», «социальная помощь», «социальная защита» и др.
действительно имеют достаточную популярность. Так, Конституция объявила
Российскую Федерацию социальным государством, т.е. таким, в котором создаются
все условия, которые обеспечивают достойные условия жизненного уровня
гражданина данного общества ввиду существующего соответствующего направления в
государстве, ее социально – направленной политики по отношению к гражданам в нем
проживающим[1]

В переводе с латинского
«socialis» означает «общественный» и дословно понимается как существование
индивида в сообществе. Такое исходное понимание термина не совсем соответствует
его пониманию в сочетании с вышеназванными терминами. Особенно это становится
заметно в условиях изменения, которые происходят в государственном устройстве,
экономической и политической сферах, когда указанное понятие приобретает смысл,
суть которого сводится к созданию за счет различных источников, и в первую
очередь государственных средств, условий для нормального, естественного
существования граждан в нашей стране, в том числе и для самообеспечения. В
качестве примера могу привести мероприятия по снижению уровня безработицы и
нейтрализации ее негативных последствий в области здравоохранения, жилищного
строительства, сфер образования. Наиболее актуальным становится этот вопрос в
нынешних условиях пандемии.