Дипломная работа (бакалавр/специалист) на тему Правовые основы противодействия незаконному обороту оружия, проблемы организации деятельности правоохранительных органов в указанной сфере, пути их решения и возможности совершенствования

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ 5
1.1. Понятие, содержание и основные признаки незаконного оборота оружия 5
1.2. Виды оборота оружия 8
2. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ В СФЕРЕ ОБОРОТА ОРУЖИЯ: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РЕШЕНИЯ 12
2.1. Проблемы организации деятельности правоохранительных органов в сфере оборота оружия 12
2.2. Пути решения проблем организации деятельности правоохранительных органов в сфере оборота оружия 33
2.3. Международный опыт борьбы с незаконным оборотом оружия 36
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 57

Введение:

Актуальность данной темы определяется тем, что оборот оружия на территории Российской Федерации регулируется законодательством об оружии. Любое иное его обращение является незаконным. Незаконный оборот оружия – один из наиболее серьезных факторов, способствующих росту организованной преступности, терроризма в стране.
В настоящее время незаконный оборот оружия представляет собой одну из серьезнейших проблем, как для Российской Федерации, так и для мирового сообщества в целом.
Глобализация мировых процессов послужила, к сожалению, не только упрощению международных торговых потоков, но и распространению оружия и боевых отравляющих веществ.
Эта проблема затронула все континенты: Азию (Сирия, Иран, Афганистан, Пакистан), территорию Северной Африки (Египет, Ливия, Алжир, Тунис), Центральной и Северной Америки (Мексика, Куба, США), Европейской части евразийского континента (Украина, Сербия, Босния).
Данной проблематике посвящены работы таких авторов как Ананенков А.Р., Бычков В.В., Григорянц С.А., Живаев Д.В., Задоян А.А., Кудрявцев В.О., Наумов А.В., Самаркин П.С., Фирсов О.В. и др.
Целью выпускной квалификационной работы является изучение правовых основ противодействия незаконному обороту оружия, выявление проблем организации деятельности правоохранительных органов в указанной сфере, поиск путей их решения и возможностей совершенствования.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
— исследовать понятие, содержание и основные признаки незаконного оборота оружия,
— изучить виды оборота оружия,
— рассмотреть проблемы организации деятельности правоохранительных органов в сфере оборота оружия,
— выявить пути решения проблем организации деятельности правоохранительных органов в сфере оборота оружия,
— изучить международный опыт борьбы с незаконным оборотом оружия.
Объектом исследования настоящей выпускной квалификационной работы являются общественные отношения, складывающиеся в сфере противодействия правоохранительных органов незаконному обороту оружия.
Предметом – нормы уголовного и иного законодательства, научная и учебная литература, отражающая особенности противодействия правоохранительных органов незаконному обороту оружия.
Нормативной базой работы служит Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, федеральные законы, постановления Правительства РФ.
Методологической основой исследования являются общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: исторический, системно-структурный, социологический, технико- юридический, лингвистический, сравнительного правоведения, нормативно-логический, аналитический, синтеза и др.
Структура выпускной квалификационной работы определяется целью и задачами исследования, необходимостью логического расположения материала.
Работа включает введение, две главы, состоящие из пяти параграфов, заключение и список использованных источников и литературы.

Заключение:

В ходе исследования была достигнута указанная цель и решены поставленные задачи.
Нелегальное оружие — один из «китов» преступного мира. У нас в стране нет ни одного региона, который бы тема чёрного рынка орудий смерти обошла стороной. Большая часть всех преступлений совершается именно с применением «левых» стволов.
Необходимо отметить, что незаконный оборот оружия является очень прибыльным делом и стоит в одном ряду с торговлей наркотиками, в связи с чем преступления данной категории достаточно распространены и трудно поддаются профилактике и предотвращению.
Оборот оружия может быть как легальным, так и нелегальным, причем между этими двумя состояниями очень тонкая грань, например, в девяностых годах для России оружие, которое на вполне законных основаниях находилось в воинских частях, «перетекало» в руки криминальных структур, принося огромные деньги не чистым на руку командирам.
Также при определенных обстоятельствах охотничье и спортивное оружие может оказаться вне закона.
Анализ зарубежного опыта показывает, что ни в одной стране мира не выработан сто процентов эффективный механизм с незаконным оборотом оружия.
Большинство руководителей государств идут по пути ужесточения законодательства в сфере оборота оружия, однако, как показывает практика, это не приносит позитивных результатов, поскольку процедура получения разрешения на оружие усложняется и становится дороже для законопослушных граждан, криминальные же элементы ее как не проходили, так и не будут, и более того, у граждан может возникнуть желание пойти по более легкому пути и приобрести «левое» оружие.
Потоки нелегального оружия привозятся из горячих точек, свою лепту вносят «черные копатели», также работают немало «умельцев», в связи с чем недостатка в оружии не наблюдется.
Для того чтобы изменить ситуацию в данной сфере одного только ужесточения недостаточно, в настоящее время уже началось реформирование правоохранительных органов, занимающихся незаконным оборотом оружия– работа станет более четкая и структурированная.
Также очевидно необходимо менять отношение самих граждан к рассматриваемой проблеме – оружие не должно оставаться без присмотра, чтобы к нему не получали доступ дети и подростки, должно быть осознание, что охота с оружием в руках не предполагает употребление алкоголя, любой вид оружия не должен использоваться в развлекательных целях, при любых обстоятельствах должны соблюдаться элементарные меры безопасности.
Торговля оружием – крайне доходный бизнес, поэтому одномоментно решить проблему с его незаконным оборотом невозможно, однако, продолжать работу в этом направлении жизненно необходимо.

Фрагмент текста работы:

1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО ОБОРОТА ОРУЖИЯ

1.1. Понятие, содержание и основные признаки незаконного оборота оружия

По мнению специалистов, незаконный оборот оружия и боеприпасов в настоящее время доминирует в общей структуре преступности как в мире в целом, так и в Российской Федерации в частности.
Причем последние 10 лет на фоне улучшения общей криминогенной обстановки динамика преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, стабильна, а по их отдельным видам существует тенденция роста.
При этом причинами роста незаконного оборота оружия и боеприпасов в общемировом масштабе называются: утрата контроля за оборотом оружия со стороны государства, нестабильность политической ситуации во многих странах, потрясения социально-экономического плана, растущая востребованность оружия у организованных преступных формирований, а также у определенных политических и экономических сил, напрямую заинтересованных в постоянной актуализации данной проблемы и все чаще использующих оружие и боеприпасы в качестве аргумента в решении того или иного вопроса для достижения своих целей.
Прежде всего необходимо четко понимать термины «оружие» и «боеприпасы».
Оружие и боеприпасы как уголовно-правовые понятия объединяет ряд общих признаков :
1) они являются источниками повышенной опасности, то есть представляют реальную угрозу для личности, общества и государства;
2) их целевым назначением является поражение человека, повреждение имущества;
3) определенные операции с ними (приобретение, ношение, перевозка, передача, хранение, сбыт, изготовление, переделка, ремонт, перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами — членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС) возможны лишь при соблюдении установленных правил.
Аналогично термин «оружие» расшифровывается и в словарях:- «всякое технически пригодное для нападения или защиты средство» ;
— «устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели».
Таким образом, понятие оружия как юридический термин связано с его повышенной общественной опасностью.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 13.12.1996 N 150-ФЗ «Об оружии» (далее — Закон об оружии) под оружием понимаются устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов.
Незаконный оборот оружия считается одним из наиболее прибыльных видов криминального бизнеса, доходы которого сопоставимы с доходами от наркоторговли.
Законом запрещено продавать оружие, передавать и обменивать его без прохождения определенной государственной процедуры, под запретом и владение оружием без лицензии.
Законным считается движение внутри страны определенного законом вида оружия и боеприпасов к нему с соблюдением всех условий, требований и операций, предусмотренных законом.
Как ни банально, но незаконным считается движение оружия в нарушение требований закона. Будь то дарение, продажа, обмен, безвозмездная передача, передача в уплату долга, не важно. Под сбытом оружия подразумевается возмездная передача.
Не будем рассматривать криминальную составляющую этого вопроса, а рассмотрим те аспекты, которые могут коснуться обычного человека, не связанного с криминалом.
Запрещено ношение оружия на митинги и прочие массовые скопления людей. Ношение запрещённых видов оружия для самообороны тоже незаконный оборот.
Спортивное оружие (мощнее 7,4 Дж, калибра свыше 4,5 мм) вне тира хранить и использовать тоже запрещено. Не пройдешь на тренировку со своим оружием до тира, могут и статью повесить.
Да даже нарушение сроков перерегистрации разрешения на гражданское оружие уже попадает под незаконный оборот оружия.
Отказ от оформления дальнейшего продления разрешения на оружие переводит деяние в раздел криминальных.
Чтобы не попасть под статью нужно помнить: разрешение выдается на 5 лет, а закон требует подавать заявление на продление разрешения на оружие не позднее чем за 1 месяца до окончания срока действия .
Лицензирующий орган обязан рассмотреть в месячный срок такое заявление.
Этот срок определён в пункте 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории РФ, утвержденной Приказом МВД РФ от 12.04.99 № 288.
Получается, через 4 года 11 месяцев с даты выдачи лицензии наступает нарушение сроков перерегистрации, что наказываться по ст. 20.11 КоАП РФ. А вот со дня истечения лицензии наступает незаконный оборот гражданского оружия, т.к. лицензия просрочена, до ее восстановления владеть оружием Вы не имеете права и обязаны сдать оружие в органы внутренних дел.
Это касается огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, охотничьего огнестрельного и пневматического оружия, а также спортивного или охотничьего гладкоствольного длинноствольного оружия.
В случаях нарушения правил оборота оружия гражданами зачастую сразу присутствуют составы и административного и уголовного преступления. Например, те же нарушения сроков лицензии.
Запрещена пересылка оружия, продажа лицам, не имеющим лицензию. Неправильная перевозка оружия тоже преступление.
Изготовление из охотничьего оружия обрезов может караться и по статье 226 УК РФ, т.к. это уже изготовление оружия.