Часть дипломной работы на тему Развитие аграрного туризма в Кузбассе: состояние и перспективы

Содержание:

860872

Введение:

Введение

Туристическая
деятельность в начале XXI века стала одной из главных направлений экономической
и культурной жизни многих стран мира. Большая роль в мировой туристской
индустрии принадлежит сельскому туризму, который приобретает всё большую
популярность не только в мире, но и в нашей стране. Сегодня этот вид
путешествий рассматривают в качестве одного из ведущих и активно развивающихся
секторов туристского рынка. Многие исследователи определяют это с тем, что
увеличивается техногенная нагрузка на социум, растёт урбанизация, ухудшается
экологическое состояние крупных городов.

Согласно мнению таких специалистов, как Трухачев А.В., Уланов
Д.А., к сельскому туризму относят специализированный вид туризма, который
включает в себя элементы организованного и неорганизованного отдыха
путешественников на сельской территории с целью их приобщения к местной
природе, образу жизни населения и ознакомления с местными этнокультурными
комплексами и их ценностями [Трухачев А.В., 2016, с.79; Уланов Д.А., 2013, с.457].

Актуальность
исследования. В настоящее время, учитывая сложные
внешнеполитические отношения с США, европейскими
странами, введения ограничительных мер, снижения покупательной способности, в
нашей стране происходят изменения во всех отраслях
экономики, в том числе, и туристской индустрии, которые создают благоприятные
условия для развития внутреннего туризма. И необходимо заметить, что наряду с другими видами туризма, развитие
сельского туризма при сложившихся условиях, было бы положительным в развитии
туриндустрии страны. Достоинством сельского туризма является то, что он не
ориентирован на одновременное привлечение крупных кредитов. Он способен
развиваться постепенно, опираясь на раздробленные местные средства, привлекая
небольшие капиталовложения из самых разных источников.

Кемеровская область, к
сожалению, отличается низким уровнем инвестиций в туристскую отрасль. Сегодня очень
актуальны проблемы развития туризма в области, тем более что имеется огромный
потенциал региона в этом направлении.
Актуальность темы, доказывает ещё и тот факт, что на данный момент в России
отсутствует четко сформулированная политика в отношении развития сельского
туризма, если ее понимать как целенаправленную деятельность государственных,
общественных и частных структур по разработке и реализации методов, механизмов
и инструментов воздействия правового, экономического, социального и иного
характера в целях обеспечения устойчивого эффективного развития агротуристского
сектора, удовлетворения внутреннего и внешнего спроса на туристические услуги и
товары при рациональном использовании имеющегося туристского потенциала. Помимо этого, необходимо отметить о потенциальных
возможностях сельскохозяйственных районов Кузбасса, в частности, на западе –
это Промышленновский муниципальный район, на севере — Чебулинский, Ижморский,
Тисульский муниципальные районы.

Степень
изученности данной темы представлена работами
различных авторов, которые изучали развитие сельского туризма не только как
один из известнейших и неотъемлемых сегментов туристской индустрии, но и с
точки развития сельских территорий (в частности, развития сельского хозяйства).
Вопросами развития сельского туризма занимались такие исследователи,
как: Березовая Л.Г., Волков С.К., Трухачев А.В., Околелов А.Ю.

Волков С.К., считает, что
на данный момент: «Необходимо создание системы
стратегического планирования развития туризма в сельской местности» [Волков
С.К., 2014, с.7]. Автор акцентирует внимание на
необходимости разработки федеральной целевой программы по развитию сельского
туризма. Кроме этого, большое значение он придаёт программам
социально-экономического развития муниципальных образований на всех уровнях.

В свою очередь, Трухачев
А.В. видит проблему в неправильной классификации сельского туризма, он считает,
что «сельский туризм зачастую отождествляется со многими другими видами —
агротуризмом, гастрономическим, экологическим, зеленым, активным, спортивным и
т.д.» [Трухачев А.В., 2014, с. 58]. В настоящей статье автор выдвигает
гипотезу, что сельский туризм выступает обобщающим понятием для ряда видов
туризма.

Основные
проблемы туризма и гостеприимства в их исторической ретроспективе в своей работе
раскрывает Березовая Л.Г. По мнению автора «история туризма и сервиса
гостеприимства позволяет взглянуть на эту сторону жизни людей не только как на
перспективную сферу бизнеса, но и как на увлекательную область социальных и
культурных практик, преобразующих мир, общество и самого человека» [Березовая
Л.Г., 2019, с.13]. Автор приводит детальный анализ разных факторов,
раскрывающие возможности туристической деятельности.

Околелов А.Ю.
акцентирует внимание на роли сельского туризма в экономике: «… сельский туризм,
как сектор экономики, только набирает обороты» [Околелов А.Ю., 2016, с.32].
Однако автор говорит о необходимости активной пропаганды  успешности агротуризма, в особенности,
оказания сельским предпринимателям юридической, информационной поддержки.
Особое значение он придаёт использованию потенциала общеобразовательных учебных
заведений в пропаганде сельского туризма.

Анализируя
проблемы развития туристической деятельности в Кемеровской
области, то особое внимание стоит обратить на работу Егоровой Н.Н., в которой
рассматривается значение и роль рекреационного районирования в туристском
освоении территорий. Автором проанализирован рекреационный потенциал
Кемеровской области и выделена проблема снижения за последние пять лет
количество туристических фирм, предлагающих свои услуги. В своей публикации
автор делает акцент на то, что необходимо разработать механизм производства
нового турпродукта на основе государственно-частного партнерства и кластерных
принципов развития сферы услуг [Егорова Н.Н., 2013, с. 216-220].

Таким
образом, в рамках изучения возможностей развития сельского туризма в России
достаточно хорошо изученными можно считать возможности
сельского туризма. Однако такие проблемы, как
недостаточное нормативно-правовое обеспечение в сфере развития сельского
туризма, регулирующее все аспекты данного вида туризма, ещё требуют своего
изучения.

Объект
исследования: развитие сельского туризма в Кузбассе.

Предмет
исследования: оценка законодательной
базы и перспективы развития сельскохозяйственного туризма в Кемеровской области.

Цель
работы – изучить законодательно-правовые
основы и перспективы развития сельского туризма в Кемеровской области –
Кузбассе.

Для достижения
поставленной цели определены следующие задачи:

— провести всесторонний
теоретический анализ научной литературы и раскрыть понятие и сущность сельского
туризма;

— проанализировать
законодательную базу и раскрыть правовые аспекты агротуризма в нашей стране и
стратегические документы о сельском туризме в Кузбассе;

— изучить опыт развития
сельского туризма в России и в мире, рассмотреть примеры успешного развития
сельского туризма;

— проанализировать
современное состояние туристской инфраструктуры Кузбасса и перспективы
сельского туризма в регионе ресурсного типа;

— разработать
туристический продукт на примере туристского фермерского хозяйства для ООО
«Санатория Танай».

Методы
исследования. При написании работы применялись
следующие общенаучные методы познания:

— диалектический метод
применялся для теоретического раскрытия сущности и характеристики сельского
туризма;

— логико-исторический
метод позволил рассмотреть агротуризм в обобщенном виде как часть туристической
сферы, неразрывно связанная с природными и общественными условиями, используя
опыт различных регионов и стран;

— методы структурного и
функционального анализа использовались при определении перспектив развития
сельского туризма в Кузбассе;

— метод анализа
документов применялся при изучении законодательных актов и нормативно-правовых
документов в области агротуристской деятельности России и Кемеровской области;

— методы бизнес-планирования и SWOT-анализ.

Источниковая
база исследования. В качестве источников при написании
выпускной квалификационной работы использовались:

1) нормативно-правовые документы (Конституция
Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Земельный кодекс
Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон
«О защите прав потребителей», Федеральный закон «Об
основах туристской деятельности в Российской Федерации», Федеральный закон «О
народных художественных промыслах», Федеральный закон «О крестьянских
(фермерских) хозяйствах», Федеральный закон «О развитии малого и среднего
бизнеса на территории Российской Федерации», 
Федеральный закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения», Концепция развития сельского туризма в России на 2016-2030 годы,
Закон Кемеровской области «О развитии внутреннего и въездного туризма» Закон
Кемеровской области «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития
Кемеровской области до 2025 года», Стратегия развития туризма в Кемеровской
области до 2025 года, Стратегия развития сельского хозяйства, пищевой и
перерабатывающей промышленности Кемеровской области на период до 2035 года, Стратегия
социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года);

2) данные статистики Федеральной службы государственной статистики – Территориального
органа по Кемеровской области, Федерального агентства по туризму Российской
Федерации.

Апробация
работы. Основные положения и выводы выпускной
квалификационной работы были представлены … (или опубликованы в …).

Практическая
значимость. Практическая часть
квалификационной работы и рекомендации могут быть использованы при организации агротуристической
фирмы. Структура
работы. Выпускная квалификационная работа включает: введение,
основную часть, имеющая три главы, заключение, список использованных
источников.

Заключение:

В данной выпускной квалификационной
бакалаврской работе был проведен всесторонний
теоретический анализ научной литературы, в процессе которого раскрыты понятие
«сельский туризм» и его сущность. Сельский туризм представляет собой особый
экономический инструмент модернизации сельскохозяйственной отрасли экономики
многих стран, который помогает решать отрицательные последствия кризиса за счет
создания новых форм малого и среднего предпринимательства на сельской
территории.

В ходе анализа
законодательной базы Российской Федерации и Кемеровской области в сфере
агротуризма, изучения правовых аспектов сельского туризма и стратегических
документов о сельском туризме в Кузбассе пришли к выводу, что в России данный
вид туризма пока находится в зачаточном состоянии. Необходимо обратить внимание
на то, что на сегодняшний день отсутствует чёткая стратегия по развитию сельского
туризма на федеральном уровне, имеются лишь программы развития на региональных
уровнях в конкретных регионах России, отличающиеся хорошо развитым агротуризмом
и потенциалом для его совершенствования. Одним из таких регионов является
Кузбасс, имеющий свою Стратегию развитию в туристической сфере.

Изучив опыт развития
сельского туризма в России и в мире, и рассмотрев примеры успешного развития
сельского туризма, можно отметить следующее. С начала 70 годов XIX века в развитых странах Европы,
Северной Америки бурными темпами начал развиваться агротуризм. Этому
способствовали различные проблемы в сфере экономики, а именно увеличение
аграрного предпринимательства, снижение занятости и доходов населения на селе,
переездом сельской молодежи в городскую местность. В России
также имеется практический опыт организации сельского туризма, однако его
размах по сравнению с европейскими 
странами ничтожен. В настоящее время развитием сельского туризма
отличаются лишь несколько субъектов России (Алтай, Чувашия, Ленинградская
область, Калининград, Псковская область). Вместе с тем, специалисты
туриндустрии не перестают прогнозировать в ближайшие годы сельского туризма в
нашей стране, ведь она имеет все предпосылки для этого.

Проанализировав
современное состояние туристской инфраструктуры Кузбасса и перспективы
сельского туризма в регионе ресурсного типа отметим, что на сегодняшний день
наблюдается значительный рост экономического потенциала в Кемеровской области,
происходит увеличение занятости благодаря созданию новых рабочих мест,
проводится рекламная компания туристической деятельности. Одним из путей такого
повышения экономики региона является совершенствование туристского сферы,
которая развивается благодаря хорошей поддержке региональной власти.
Разнообразие природных условий, неплохие сельскохозяйственные угодья, наличие
лесов и водных акваторий на территории области создает большие предпосылки для
развития агротуристической индустрии. На территории Кемеровской области успешно
реализованы проекты, такие как: сыроварня семьи Лобановых в поселке
Первомайский, фермерский кооператив «Калина-Малина» А.Волкова, «страусиное
ранчо» у деревни Журавлёво, подсобное хозяйство семьи Богомоловых в селе
Сосновка, «Лесной домик» Сергея Белоусова недалеко от Междуреченска…

Подобные
агротуристические проекты, созданные в Кемеровской области, будут
способствовать развитию сельского туризма в регионе, что, в свою очередь, не
только позволит продвинуть маршруты на туристическом рынке Кузбасса, но и
сохранить природное и культурное наследие региона для будущего поколения.

Фрагмент текста работы:

Глава 1.
Теоретические основы развития сельского хозяйства

1.1. Понятие и
сущность сельского туризма

В последние
годы произошли значительные изменения приоритетов в предпочтениях туристов,
которые привели к появлению новых видов туризма, среди которых наиболее
актуальными на взгляд туристов являются такие формы как деловой
туризм, культурный туризм и сельский туризм [Березовая Л.Г., 2019, с.177].
Особым уникальным явлением считается сельский туризм или агротуризм.

В научной литературе и законодательных
документах нельзя найти однозначного и чёткого определения «сельского туризма».
На сегодняшний день данное понятие закреплено в официальном
документе ГОСТ Р 56641-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Услуги
малых средств размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования» на
федеральном уровне и звучит оно следующим образом: «Сельский туризм –
деятельность по организации отдыха в сельской местности или в малых городах
(при отсутствии промышленных зон и застройки) с предоставлением услуг
гостеприимства в частном секторе с возможностью трудового участия,
ориентированная на использование природных, культурно-исторических и других
ресурсов, традиционных для данной местности» [ГОСТ Р
56641-2015 Национальный стандарт Российской Федерации «Услуги малых средств
размещения. Сельские гостевые дома. Общие требования», с.1]. Помимо этого,
понятие «сельский туризм» раскрыто в Стратегии

Можно сказать, что сельский
туризм представляет собой явление старое и новое одновременно. В узком смысле
под аграрным (сельским) туризмом понимают отдых городских жителей в сельской
местности, который предполагает более или менее длительную аренду загородного
жилья [Березовая Л.Г., 2019, с.178].

Рутиньский М.Й. отмечает,
что «агротуризм – это развлекательный вид туризма,
сосредоточенный на сельских территориях», предполагающий применение фермерского
хозяйства для отдыха, образования или активного привлечения к традиционным
формам хозяйствования [Рутинский М.Й., 2016, с. 58].

Дунец А.Н. дает следующее
определение: «Агротуризм – вид туризма, который
предусматривает использование сельского (фермерского) хозяйства». Автор обращает
внимание на то, что отдых организуется в пределах фермерского хозяйства либо в
частном секторе. Отличием от аренды гостевого дома является то, что хозяева заботятся
об отдыхающих, предоставляя им не только место проживания, но и продукты
питания, организуя досуговые мероприятия [Дунец А.Н., 2012, с.24].

Еще одно толкование
термина приводит Здоров А.Б., который рассматривает сельский туризм как
«целенаправленные путешествия на сельские территории с относительно
ненарушенными экосистемами и этнокультурными комплексами» [Здоров А.Б., 2009,
с. 32].

Трухачев А.В.,
рассматривая сельский туризм, отмечает: «данный вид туризма включает все виды
времяпровождения городских жителей в сельской местности» [Трухачев
А.В., 2016, с. 80]. Согласно данному мнению, можно сделать вывод, что здесь
речь идет не только об агротуризме, но и совмещении с обычным туризмом, а
именно пеших туристических маршрутах, этнографических экскурсиях с акцентом на
сельскую составляющую, добровольном временном участии в агро-производстве в
рамках рекреационных мероприятий, а также комплексе оздоровительных
мероприятий.

Этого же мнению
придерживаются Пономарева И.Ю., Чернобровкина А.О., Пономарева М.В, утверждая,
что «сельский туризм включает ряд видов деятельности услуг и условий для
отдыха, предоставляемых фермерами и сельскими жителями для привлечения туристов
в регионы, чтобы получать дополнительный доход» [Пономарева И. Ю., Чернобровкина
А. О, Пономарева М.В., 2011, с. 58].