Вопросы к экзамену на тему зачет по предмету : правовые аспекты обеспечения безопасности

Содержание:

Введение. 3

1. Понятие,
особенности и виды банковских правоотношений. 5

2. Объясните
значение терминов «инфляция» и «девальвация». 9

3. Задача. 12

Заключение. 15

Список
использованных источников. 17

Введение:

Актуальность
темы обусловлена тем, что вопрос о месте института банковских правоотношений в
системе финансового права останется неразрешенным и вызывает массу дискуссий
среди правоведов. В настоящее время важной структурной составляющей экономики
любого государства являются банковские отношения. Поскольку банковская
деятельность является предметом регулирования конституционного, гражданского,
финансового, уголовного и иных отраслей права, необходимо выяснить: в какой
части банковские правоотношения регулируются финансовым правом и входят ли они
в предмет финансового права.

Обычно под
предметом финансового права понимают общественные отношения, которые возникают
по поводу аккумулирования, распределения и использования денежных фондов,
необходимых государству и местному самоуправлению для выполнения поставленных
задач. Поэтому спорным является вопрос, входят ли отношения в сфере банковской
деятельности и отношения с участием банков в предмет финансового права.
Учитывая, что банки являются частными организациями и непосредственно не
участвуют в процессе образования, распределения и использования государством
средств денежных фондов, то ответ должен был быть отрицательным. Такой позиции
придерживаются многие правоведы, считая, что банковские
отношения не выражают процессы формирования, распределения и использования
государственных денежных фондов. Другим аргументом сторонников данного подхода
является отсутствие в банковских правоотношениях такого субъекта как
государство или государственный орган, в то время как это обязательный субъект
финансовых правоотношениях. Кроме того, банковские правоотношения предполагают
равноправие сторон, чего также нельзя сказать о финансовых правоотношениях. Отношения,
возникающие между Центральным Банком РФ и кредитными организациями по поводу
осуществления надзора, образованию и использованию фонда обязательных резервов
ЦБ РФ, а также при установлении обязательных нормативов не могут относиться к
финансово-правовым, а являются административно-правовыми.

Однако
на сегодняшний день имеет место и другая точка зрения, согласно которой
банковские правоотношения входят в предмет финансового права. Сторонники
указанной позиции определяют, что в финансовую систему входят государственные и
муниципальные финансы, а также частные финансы. Правоотношения, в которых в
качестве субъектов выступают Центральный Банк Российской Федерации и
коммерческие банки могут выступать как финансовые. Таким образом, институт
банковских правоотношений является структурной единицей особенной части
финансового права.

Цель данной
работы – проанализировать понятие, особенности и виды банковских
правоотношений, выявить отличие девальвации от инфляции, а также решить задачу.

Заключение:

На
современном этапе развития в финансовом праве отсутствует специальный
самостоятельный институт, который полностью регулировал бы все отношения в
банковской системе. ФЗ «О банках и банковской деятельности» от 02.12.1990 №
395–1 в ст. 2 характеризует банковское законодательство и устанавливает, что
регулирование банковской деятельности осуществляется посредством Конституции
РФ, ФЗ «О банках и банковской деятельности», ФЗ «О Центральном Банке Российской
Федерации», а также другими федеральными законами и актами Банками России.

Банковская
деятельность реализуется в рамках банковской системы, которая имеет нижний и
верхний уровни, что приводит к возникновению двух видов правоотношений, имеющих
различную правовую природу. Так, в процессе финансовой деятельности государства
и муниципальных образований в целях обеспечения публичных интересов,
взаимодействия институтов банковской системы с уполномоченными органами
государственной власти и местного самоуправления возникают общественные
отношения, основанные на принципе власти и подчинения, а общественные
отношения, возникающие с клиентами – основаны на принципе равенства сторон.

На
основе проведенного анализа можно сделать вывод о специфике банковских
правоотношений, которая состоит в наличии как частных, так и публичных
элементов, что обуславливает необходимость совокупного применения механизмов и
методов административно-правового и частно-правового регулирования.

Выделяется
несколько групп правоотношений, складывающихся в процессе функционирования
банковской системы, которые регулируются непосредственно финансовым правом.

Первая
группа отношений возникает между органами власти Российской Федерации и
Центральным Банком Российской Федерации. В частности, к таким правоотношениям
относят: совместную разработку с Правительством РФ основных направлений
денежно-кредитной политики; обслуживание государственного долга; обслуживание
счетов бюджетов посредством зачисления поступающих доходов и списания средств
на осуществление расходов; отношения по управлению ЦБ РФ средствами
Стабилизационного фонда путем заключения и исполнения сделок с иностранной
валютой и долговыми обязательствами иностранных государств на международном
финансовом рынке по поручению Министерства финансов.

Вторую
группу составляют финансово-правовые отношения с участием кредитных
организаций. К таковым правоотношениям относится аккумуляция денежных средств
клиентов и, как следствие, образование децентрализованных денежных фондов,
которые предоставляются на возвратной основе населению, организациям, а также
государственным структурам, что находит закрепление п. 1 ст. 156 БК РФ.

Третья
группа включает в себя правоотношения кредитных организаций с клиентами,
поскольку в указанных правоотношениях кредитные организации компетентны
устанавливать, например, нормативы, в пределах которых возможно хранение
определенной суммы наличных денежных средств.

Таким
образом, проанализировав банковские правоотношения, можно сделать вывод, что
Центральный Банк РФ, кредитные организации принимают непосредственное участие в
решении задач государства, используя и распределяя при этом его финансовые
ресурсы. Поэтому банковские отношения, будучи обширной и сложной областью
экономики, являются важнейшей составляющей и финансового права.

Фрагмент текста работы:

1. Понятие, особенности и виды банковских правоотношений Значение
любого правоотношения состоит в том, что юридические и физические лица,
различные организации в процессе своей практической деятельности сравнивают и
оценивают свое фактическое поведение и поведение других участников в конкретном
отношении с тем, каким должно быть поведение в соответствии с требованиями
нормативного акта.

Банковское
правоотношение – это урегулированное нормой банковского права отношение между
субъектами банковского права, одной из сторон которого является Банк России.
Можно сказать, что банковское правоотношение – это юридическое отношение между
субъектами банковского права, основным содержанием которого являются права и
обязанности, возникающие по поводу соблюдения, исполнения, использования и
применения установленного законами и нормативными актами Банка России порядка
проведения банковских операций и сделок[1].

Например,
между Банком России и кредитной организацией существует правовое отношение по
соблюдению последней установленных для нее нормативов. Фактически могут быть
некоторые отклонения от установленной для данного правоотношения модели
финансовой деятельности – вопрос только в степени несоответствия. Но
правоотношением должно считаться не фактическое отношение, которое содержит
отклонения, а юридическое, то есть такое, каким оно должно быть в данной
ситуаций. Такой подход всегда позволяет сравнивать юридическое и фактическое в
отношениях между субъектами, не смешивая одно с другим.

Банковское
правоотношение – это правовая форма фактического банковского отношения. Поэтому
понятие правоотношения включает только то, что является правовым. Каких-то
неправовых (фактических) элементов в содержании самого правоотношения быть не
должно.

Правовое
и фактическое общественное отношение – это взаимосвязанные, но не совпадающие
понятия. Банковское правоотношение – это юридическая связь между субъектами,
одним из которых всегда является Банк России. Оно предусмотрено нормой
банковского права, поэтому его волевое содержание строится в соответствии с
методом правового регулирования банковского права – методом властного приказа.
Это вертикальное правоотношение.

Правоотношение
между кредитной организацией и Банком России возникает с момента ее регистрации
и прекращается исключением соответствующей записи в Книге государственной
регистрации кредитных организаций. В промежутке между этими точками отсчета
могут происходить и, как правило, происходят многочисленные изменения
банковского правоотношения, связанные с получением различных лицензий,
внесением изменений в учредительные документы, согласованием руководителей
кредитной организации, ее реорганизацией, преобразованием. Такое правоотношение
является статусным. В этом банковском правоотношении реализуется статус
кредитной организации[2].

Однако
кредитная организация имеет не только статус, правовое положение, которые, как
известно, со временем изменяются, но и функции. Функции кредитной организации –
это основные направления ее банковской деятельности. Они осуществляются
посредством банковских операций и сделок.

В
процессе осуществления банковских операций и сделок между кредитной
организацией, вкладчиками, кредиторами и всеми другими лицами, которые
пользуются банковскими услугами, возникают гражданско-правовые отношения.
Гражданско-правовые отношения регулируют только ту часть банковской
деятельности, которая является объектом гражданского права. Другие отрасли
права имеют свои объекты в банковской деятельности.

Порядок проведения
банковских [1]
Козырин А.Н.
Публичные финансы: взаимодействие государства и общества. – М., 2019. – 107 с. [2]
Крохина Ю.
А. Финансовое право. – М.: Норма, 2020. – 715 с.