Статья на тему Запрет криптовалюты в России: причины и правовой аспект реализации

Содержание:

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

Криптовалюты (необеспеченные криптовалюты
и стейблкойны) – цифровые валюты в соответствии с российским законодательством[1], а также цифровые финансовые
активы, которые могут использоваться в иностранной юрисдикции для платежей.

10 февраля 2021 года главная криптовалюта
мира Bitcoin
превзошла по капитализации российский рубль и вошла в 15 в топ-15 мировых валют
по этому показателю. Сегодня Bitcoin
остаётся
на 14м месте в рейтинге с капитализацией в 850 миллиардов долларов США. Для
сравнения, российский рубль опустился на 17 место с 640 миллиардами долларов
капитализации. Такой стремительный рост с момента создания Bitcoin в 2009 году не мог
остаться без внимания регуляторов крупнейших экономик мира. Глобальный подход
к регулированию криптовалют пока окончательно не сформирован,
во многих странах деятельность по обращению криптовалют находится
в «серой» зоне, но в целом можно отметить тренд на ужесточение
регулирования:

· Ряд стран уже ввел запрет
на использование криптовалют (прежде всего Китай) или планирует ввести
такой запрет (например, Индия), некоторые страны (например, Китай, Иран)
установили также запрет на осуществление майнинга.

· Некоторые страны разрешают работу
криптовалютных бирж, но планомерно ужесточают к ним требования
в части ПОД/ФТ и т.д.

· Ведущие регуляторы публикуют
предупреждения для потребителей о высоких рисках инвестирования
в криптовалюты.

Банк России не остался в стороне и 20 января
2022 года на своём сайте опубликовал доклад для общественных консультаций под
названием «Криптовалюты: тренды, риски, меры». В нём, как понятно из названия,
Центральный Банк рассмотрел создаваемые распространением криптовалют риски для
граждан, финансовой стабильности и экономической безопасности, а также
систематизировал международный опыт регулирования таких валют. Кроме того,
документ содержит ряд замечаний по возможным мерам регулирования операций с
криптовалютами в России.

Возникает закономерный вопрос: в чем
причины столь комплексного регулирования криптовалют? На текущий момент
криптовалюты почти не угрожают российской финансовой системе. Но регулятор
уверен, что при увеличении объёмов риски могут усиливаться и нести системные
угрозы, в частности — угрозу для благосостояния граждан, для финансовой
стабильности и расширение нелегальной деятельности.

Для частных инвесторов риски связаны с
возможностью полной потери вложений в криптовалюты. Рынок криптовалют
характеризуется большой волатильностью. Он очень зависим от информационного
фона (заявления публичных лиц, сообщения в СМИ и не только). Высокая волатильность
криптовалют также обусловлена значительной концентрацией в руках небольшого
количества владельцев, что создаёт возможности для проведения умышленных
манипуляций на рынке. Анонимность позволяет манипулировать ценой криптовалюты
на криптобиржах, где традиционные механизмы противодействия манипулированию не
могут быть реализованы.

ЦБ сравнивает криптовалюты с финансовой
пирамидой и отмечает, что рано или поздно она рухнет, а вкладчики останутся ни
с чем. Потеря интереса инвесторов к определённой криптовалюте или
госограничения могут не только оказать серьёзное влияние на цену, но и привести
к резкому падению стоимости и полной потере вложенных средств. Потери
инвесторов также могут возникнуть в результате ненадлежащего исполнения
обязательств биржами и вследствие мошеннических действий и киберугроз. Например:
8 марта американская криптовалютная биржа Coinbase объявила, что в рамках
санкций против России заблокировала более 25 тыс. кошельков, связанных с
российскими гражданами и компаниями. В сообщении биржи утверждается, что они,
предположительно, могут быть причастны «к незаконной деятельности». Площадка
передала данные о них правительству США.

Следующей причиной Банк России называет
частые хакерские атаки на криптобиржи. Объёмы украденных криптовалют в
результате мошеннических действий за 2019 год составили $4,52 млрд, что на 160%
больше, чем в 2018 году. Однако, в 2020 году объёмы сократились до $1,9 млрд. [1] Федеральный закон
от 31.08.2020 № 259‑ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой
валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации».