Статья на тему Теоретико-правовые аспекты административно-правовой защиты персональных данных в условиях цифровизации

Фрагмент текста работы:

Теоретико-правовые аспекты административно-правовой защиты персональных данных в условиях цифровизации

В настоящее время все большее значение в правовой системе Российской Федерации приобретает институт персональных данных. Развитие средств коммуникации, способов управления рабочими процессами, стремительное внедрение электронных систем фиксации информации, расширяют потребность правового регулирования в сфере работы с персональными данными.

Развитие современного общества сопровождается использованием новых информационных и коммуникационных технологий, которые активно внедряются во многие сферы общества. Потребность в использовании новых информационно-коммуникационных технологий обусловлена тем, что их применение не только меняет сам способ управления общественными процессами, позволяя значительно повысить эффективность всех сфер деятельности, но и обеспечивает прозрачность осуществляемых административных процедур.

Цифровизация общества в России с использованием новых технологий способствовала непосредственному контакту органов публичной власти с гражданами, коммерческими и иными организациями. Несомненно, цифровизация общества актуализирует вопрос о защите персональных данных индивидов.

1. Правовая природа персональных данных

Вопросы правового регулирования персональных данных являются одной из актуальных проблем правовой науки и применения их на практике. В настоящее время появилась необходимость для создания правового механизма обработки персональных данных и их защиты, в котором, в равной степени, будут учитываться интересы частных лиц и публичноправовой интерес государства в целом. Поскольку, данные о людях имеют несколько иную правовую природу, чем любые другие данные, так как любой человек, независимо от своего статуса, во всех случаях, обладает правоспособностью и правосубъектностью.

По мнению Л.А. Сергиенко, многократно возрастающий объем информации ограниченного доступа, в том числе и персональных данных, требует особой ответственности при решении вопросов регулирования соответствующих правоотношений. Исходным принципом при этом должно стать обеспечение информационной безопасности гражданина, защита его личных прав в условиях информатизации общества.

Отношения, связанные с персональными данными и их обработкой, регулируют множество нормативно-правовых актов, в том числе и конституция РФ, но Основным законом, регулирующим эти отношения, является Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О персональных данных». ФЗ «О персональных данных» является одним из первых комплексных регуляторов в сфере зашиты личной информации.

Значение персональных данных настолько велико, что включает в себя различную информацию, подпадающую под понятие «персональные данные». Исходя из определения «персональные данные», закрепленного Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее – Закон о персональных данных), эти сведения представляют собой любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Содержание данной информации относится к основным сферам жизнедеятельности общества: образованию, медицине, строительству, финансам и пр. Термин «персональные данные» определен сегодня как любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу.

Важно отметить, что персональные данные могут принадлежать исключительно физическому лицу. Указанное отличает носителя персональных данных от обладателя информации в целом, поскольку в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» обладателем информации может быть не только гражданин (физическое лицо), но и юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.