Статья на тему Сравнительный анализ отечественной и зарубежной практики стимулирования и мотивации труда государственных гражданских служащих

Фрагмент текста работы:

Современные проблемы мотивации и стимулирования труда государственных гражданских служащих

Аннотация: в статье представлены результаты анализа зарубежного опыта трудовой мотивации государственных гражданских служащих, полученные на основе рассмотрения мотивационных систем США, западноевропейских стран. Выявлены положительные практики стимулирования профессиональной деятельности лиц государственного управления, которые могут быть адаптированы для российских условий.
Ключевые слова: мотивация, государственная служба, служба в органах государственной власти, местное самоуправление, должностное лицо органов государственной власти, государственные служащие.

Annotation: the article presents the results of the analysis of the analysis of foreign experience of work motivation of civil servants, based on the consideration of the motivational systems of the United States, Western European countries. Positive practices of stimulation of professional activity of persons of public administration which can be adapted for the Russian conditions are revealed.
Key words: motivation, state service, service in local self-government bodies, local self-government, local self-government official, municipal employees.

Постановка проблемы. В условиях современного этапа реформирования государственного управления в России приобретает особое значение поиск возможностей для адаптации зарубежного опыта в работу органов управления, в частности, элементов качественной системы мотивации труда с целью повышения результативности профессиональной деятельности государственных гражданских служащих.
Актуальность исследования проблем мотивации труда и ее трансформации определяется необходимостью поиска новых мотивационных механизмов, факторов и направлений мотивационного стимулирования с целью повышения эффективности трудовой деятельности государственных гражданских служащих в условиях развития системы проектного управления в органах государственной власти.
Анализ последних исследований и публикаций. Вопросам мотивации труда посвятили свои исследования многие экономисты. Значительный вклад в развитие теории и практики мотивации государственных служащих внесли следующие авторы: Богатырев Е. М., Беляев А. М., Лукашевич В.В., Барышева А.С., Арсеньев Ю.Н., Кафидов В.В., Пуденк Т.И., Базаров Ю.В., Кибанов А.Я., Гришук В.А., Теймурова А.Б., Шаховой В.А. и другие. Говоря о зарубежных исследователях проблемы, можно выделить авторов: теории самодетерминации (Э. Деси, Р. Райан), концепции мотивации на государственной службе (Дж. Пери, А. Хондигем, Б. Райт), а также концепции профессиональной идентичности (Л. Б. Шнейдер и др.). Все они едины в утверждении о необходимости использования обновленного мотивационного механизма. Но единый подход, универсальный для любой организации, включая систему органов государственного управления, до сих пор не выработан.
Острота и актуальность проблем мотивации работников органов государственной власти требуют дальнейшего анализа, переосмысления традиционных концепций и разработки современных методик формирования и реализации мотивационных моделей в условиях меняющейся среды общественной жизни. Не хватает научных разработок в части адекватного определения и практического использования изменений в мотивационной системе организации труда в государственном управлении, как в экстремальных кризисных ситуациях, так и при внедрении принципов проектного управления.
Целью статьи является выявление и поиск методов решения проблем на основе сравнительного анализа зарубежного и отечественного опыта мотивации профессиональной деятельности государственных гражданских служащих.
Изложение основного материала. В странах с развитой экономикой на государственную службу расходуется достаточно высокая доля государственного бюджета. Так, во Франции эти расходы, как правило, превышают 20% госбюджета. Для сравнения, — в России размер этих расходов не превышает 5%. В системе государственной службы стран ЕС используются различные системы оплаты труда государственных служащих. К примеру, в некоторых странах ЕС государственным служащим формально платят меньше, чем в частном секторе, однако государственный сектор создает лучшие условия для дополнительных трудовых преференций, тогда как в частном секторе существует большая дифференциация оплаты труда в зависимости от качества выполненных работ.