Статья на тему Преступления коррупционной направленности

Фрагмент текста работы:

ПРЕСТУПЛЕНИЯ КОРРУПЦИОННОЙ НАПРАВЛЕННОСТИ В ОБЛАСТИ СПОРТА И ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ

Коммерческий шоу-бизнес и профессиональный спорт во всех государствах представляют огромный интерес как для предпринимателей, так и для преступных организованных группировок, которые данные сферы деятельности используют для отмывания денег, которые добыты незаконным путем, неправомерного получения прибыли. Уголовную ответственность за противоправное влияние на итоги коммерческого зрелищного конкурса или спортивного официального соревнования закрепляет ст. 184 УК РФ [3].
«Правовое поле» в области спорта и физической культуры, нормы регламентов (положений) о спортивных соревнованиях, которые предусматривают наложение спортивных корпоративных и дисциплинарных штрафов и спортивную корпоративную и дисциплинарную дисквалификацию, к реальному решению проблемы коррупции в спорте не приводят. Такая же ситуация складывается и в правовом регулировании зрелищных мероприятий.
Уголовный закон, который содержит правовой запрет, предусмотренный ст. 184 «Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов», остается до сих пор трудноприменимым и в конструкции состава требует изменений [2].
Субъект подкупа (ч. 1 и 2 ст. 184 УК РФ) – любое вменяемое физическое лицо, которое достигло 16 лет. Субъекты получения незаконного вознаграждения при подкупе, которые указаны в ч. 3 и 4 ст. 184 УК РФ, – специальные. По ч. 3 этой статьи ими являются тренеры, спортсмены, руководители спортивных команд или иные участники спортивного официального соревнования, а также участники коммерческого зрелищного конкурса. Деяние, которое предусмотрено ч. 4, совершаться может организатором спортивного официального соревнования или спортивным судьей, а также организатором коммерческого зрелищного конкурса или членом жюри [4].
Диспозиция нормы ст. 184 УК РФ предусматривает наличие специальной цели — оказание воздействия на итоги коммерческого зрелищного конкурса или спортивного поединка. В широком смысле цель – тот результат, который субъект стремится достичь, в узком смысле понимании цель преступления – моделью результата, ради которого лицо противоправное деяние и совершает. Стараясь достичь желаемого итога, лицо предпринимает активные действия (бездействует осознанно). Зачастую преступнику не важно, какие отношения его противоправное деяние затрагивает, на первое место поставлена цель этого деяния. Но характеристики отношений, которые затрагиваются преступлением, являются главными для верного определения объекта посягательства, и правильной квалификации деяния [3].
Исследуемое уголовно наказуемое деяние совершено может быть должностным лицом, признаки которого определены в примечании 1 к ст. 285 УК РФ, и лицом, которое выполняет управленческие функции в коммерческой или другой организации, в некоммерческой организации, которая не является государственным органом, органом местного самоуправления, муниципальным или государственным учреждением, которое указано в примечании 1 к ст. 201 УК РФ [2].
Субъективная сторона деяния – вина в форме прямого умысла. Обязательный субъективный признак рассматриваемого преступления – цель – оказать на результаты коммерческих зрелищных конкурсов или спортивных профессиональных соревнований противоправное влияние. Буквальное толкование данной редакции позволяет расширить круг тех действий, которые подпадают под признаки этого преступления, общественно опасными не являющихся.
Поэтому в практике проведения спортивных соревнований широко применяется стимулирование спортсменов методом вручения им материального вознаграждения, которое не предусмотрено контрактами, спонсорами, функционерами иного профессионального клуба, генеральными партнерами или другими лицами, чтобы спортсмены, получившие это вознаграждение, для победы над соперником приложили максимум усилий.
Данное стимулирование подпадает под признаки составов преступлений, которые предусмотрены ст. 184 УК РФ. С данной точкой зрения согласиться трудно. Преступлением не является обещание спортсменам вознаграждения и предоставление им материальных благ и передача разных ценностей с целью их стимулировать, чтобы в спортивной честной борьбе они добились бы лучших результатов. Тем более, по закону цель подкупа определена с указанием на признак безусловной неправомерности того влияния, которое оказывается на результаты и (или) ход конкурса, соревнования [3].
Противоправность влияния на итоги коммерческого зрелищного конкурса или спортивного официального соревнования закреплена и в названии ст. 184 УК РФ. Кроме этого, умыслом подкупающего признаваться должен факт, что, то влияние, которое впоследствии оказано на результаты, носит противоправный характер. В ином случае возможна ситуация, когда криминальными признаны будут деяния, которые не представляют общественной опасности.
Оказание влияния на итоги спортивного профессионального конкурса или соревнования возможно не только с помощью подкупа, но и другими методами. К примеру, безобидным устранением главного игрока в итоге пищевого подстроенного отравления или целой команды из-за неисправности транспорта, неправомерных действий болельщиков, «оплошности» конкурсанта, которая подстроена соперниками по конкурсу и т. д.
Результаты таких правонарушений приводят к нечестной борьбе. Страдают при этом интересы общественной морали и нравственности. Однако, подобное влияние на итоги спортивного конкурса или соревнования криминальным не является (при отсутствии других преступных деяний) и в уголовно-правовой норме не предусмотрено [4].
Квалифицированный вид подкупа – совершение деяния организованной группой (ч. 2 ст. 184). Преступление признается совершенным организованной группой, если совершено оно группой лиц, которые заранее объединились для совершения преступлений (ч. 3 ст. 35 УК РФ). Характеризуется организованная группа устойчивостью, распределением ролей, высокой степенью организованности, наличием руководителя и организатора. В организованную группу входить могут лица, которые не являются должностными или не выполняют управленческие функции в коммерческой или другой организации, которые объединились заранее для совершения преступлений [3].
Признавая подкуп общественно опасным деянием, законодатель данную форму поведения запрещает в разных сферах общественных отношений, что выступает примером последовательности в обеспечении правового единообразного регулирования тождественных (совпадающих) или однородных (сходных) общественных отношений, и характеризует требования юридической техники.
Поэтому, необходимо в рассматриваемой сфере коммерческих зрелищных конкурсов и профессионального спорта сместить акцент на сам факт подкупа. Наступление отрицательных последствий в форме оказанного влияния на итоги спортивного конкурса или состязания может быть квалифицирующим признаком противоправного деяния. Поэтому целесообразно изменить диспозицию ст. 184 УК РФ.
Дифференцирующие обстоятельства, которые характеризуют суммы незаконного вознаграждения, а также групповой характер деяния закреплены должны быть в указанной норме [4].
Стоит также отметить, что такая санкция, как штраф, отсутствует в квалифицированном составе (ч. 2 ст. 184 УК РФ), который предусматривает уголовную ответственность за рассматриваемое преступление, совершенное организованной группой, а также в ч. 4 ст. 184 УК РФ. К примеру, штраф в качестве дополнительного наказания вместе с таким дополнительным наказанием, как лишение права заниматься определенной деятельностью или занимать определенные должности, указан в каждой санкции «родственных» ст. 184 УК РФ норм – ст. ст. 204, 204.1, 290, 291, 291.1 УК РФ.
Следовательно, для унификации законодательства в сфере противодействия коррупции в санкции чч. 2 и 4 ст. 184 УК РФ необходимо включить штраф в качестве дополнительного наказания к лишению свободы [2].