Статья на тему Правовое регулирование оказания туристических услуг

Фрагмент текста работы:

Правовое регулирование оказания туристических услуг

В статье рассмотрены актуальные проблемы
правового регулирования оказания туристических услуг. Сделан вывод о наличии
определенных нормативных пробелов в рассматриваемой сфере, указывается на необходимость
их устранения.

Ключевые слова: туризм, туристические услуги, договор об
оказании туристических услуг

Legal regulation of the provision
of tourist services

The article deals
with the actual problems of legal regulation of the provision of tourist
services. It is concluded that there are certain regulatory gaps in the area
under consideration, and the need to eliminate them is indicated.

Keywords: tourism, tourism
services, agreement on the provision of tourism services

Проанализировав процесс формирования
нормативного регулирования туризма и туристической деятельности в России, мы
приходим к выводу, что изначально допущенные ошибки в правовом обеспечении
туризма и несвоевременная реакция законодательства на изменение объективных
условий в стране в целом привели к появлению правовых лазеек и неэффективному
правовому регулированию общественных отношений в сфере туризма [1].

Развитие туристической деятельности в России
происходит в условиях несовершенного правового обеспечения и отсутствия четко выверенной
государственной политики и стратегии развития туризма. Тогда как закон «Об
основах туристической деятельности в Российской Федерации» [2] однозначно
признал туризм одной из приоритетных отраслей экономики в 1996 году.

Обозначенный федеральный закон является
основой правового регулирования туристической деятельности в нашей стране и при
этом единственным нормативным правовым актом, отнесенным в федеральному уровню
законодательства.

Именно в правовых нормах возникают
определенные проблемы, связанные с осуществлением отношений в сфере туризма. В
частности, ст. 4.1 анализируемого закона государственные и муниципальные
унитарные предприятия, а также государственные и муниципальные учреждения
названы в качестве субъектов, осуществляющих деятельность по организации
туристических экскурсий на территории России по ценам, устанавливаемым
государством и в целях решения социальных проблемы.

Закон считает их организациями, которым не
требуется финансовая поддержка для занятия профессиональной туристической деятельностью.
Таким образом, это дает им определенные преференции в сравнении с другими
субъектами. Но при этом они должны осуществлять свою деятельность строго на
территории России, по утвержденным государством ценам и только с целью решения
социальных проблем.

В соответствии с положениями общей теории
права, все субъекты правоотношений должны быть наделены взаимными правами,
обязанностями и ответственностью.