Статья на тему Правовое регулирование алиментных отношений в семейном праве Российской Федерации

Фрагмент текста работы:

Конституция Российской Федерации гласит: «Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о своих родителях».

Одной из основных задач семейного права является обеспечение защиты интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.

В соответствии с действующим законодательством, родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Материальное содержание не рассматривается как милость в отношении ребенка, это прямая обязанность родителей, за невыполнение которой наступает ответственность. Оба родителя имеют одинаковые права, и обязанности в части содержания несовершеннолетнего ребенка. Если же они не хотят добровольно выполнять данную обязанность, их обяжет это сделать суд.

Алименты — это обязательные периодические платежи, установленные судом или соглашением сторон на основании закона, выплачиваемые совершеннолетним членом семьи в пользу своего супруга, родителей, иных лиц, в процентном отношении к доходу плательщика или в твердой денежной сумме, на содержание детей, супруга, бывшего супруга, родителей, иных лиц.[1]

Алименты делятся на виды: по адресату получения, т.е. лицам, на содержание которых они присуждены (дети, супруги, родители, иные лица); по способу начисления — в процентном отношении к доходам плательщика, в твердой денежной сумме, в процентном отношении к доходам плательщика и частично в твердой денежной сумме. Законодательством предусмотрена обязанность родителей по содержанию своих несовершеннолетних детей. Обязанность родителей по уплате алиментов возникает вне зависимости от трудоспособности или наличия материальных средств для их уплаты. Детей обязаны содержать как отец, так и мать, состоящие либо не состоящие в браке. Родители выплачивают алименты на несовершеннолетних детей на основании решения суда в твердой денежной сумме или доле заработка и (или) иного дохода родителей. Постановлением Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 8411 утверждается перечень видов заработка и иного дохода, из которых может производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей. [2]

Семья является важнейшим социальным институтом и одним из ключевых институтов гражданского общества, имеющим свою особенную специфику. Этот институт претерпел множество исторических изменений, но и по сей день переживает различные изменения, как положительные, так и отрицательные, происходящие в условиях современной России.

В современном обществе члены семьи зачастую пренебрегают нравственностью, семейными ценностями и в связи с преобладанием экономического эгоизма проявляют нежелание принимать решения в пользу семьи в целом. В этой связи российским (и не только) законодателем предусмотрены обязательства материального характера, которые возлагаются на членов семьи (в том числе, и на супругов (бывших супругов), предполагающие оказание финансовой поддержки.

Алименты на содержание супругов (бывших супругов) могут выплачиваться добровольно или по соглашению между супругами. Однако, современные реалии таковы, что соответствующую материальную поддержку по доброй воле оказывают в редких случаях. В случае отказа в оказании материальной поддержки, алименты на свое содержание супруги могут взыскать в судебном порядке.

Обоснованность, точность и законность закрепленных существующих положений об алиментных отношениях, влечет за собой качество работы судебных органов, ответственных за взыскание и начисление алиментов, а, следовательно, и защиту прав и законных интересов сторон, как получающих алименты, так и тех, с кого они будут взыскиваться. В результате правомерность этих действий влияет на статус государства как социального.

Рассмотрением дел, связанных с исполнением обязательств по алиментам супругов и бывших супругов, занимаются районные суды в качестве суда первой инстанции. При рассмотрении дел о взыскании алиментов на содержание супругов учитываются самые разные обстоятельства, которые могут повлиять на исход дела: семейное положение, период нахождения в браке, трудоспособность, нуждаемость, социальное положение, количество детей и их возраст и др.

Нормативные правовые акты, регламентирующие алиментные правоотношения супругов и бывших супругов, нуждаются в совершенствовании в части установления публично-правовых гарантий обеспечения выплаты алиментов. Институт алиментных обязательств супругов нуждается в тщательной проработке норм на предмет соблюдения прав и законных интересов как взыскателя, так и плательщика алиментов.

Материалы судебной практики подтверждают важность и необходимость разработки соответствующих рекомендаций в виде разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, а также приведения в соответствие норм гражданского, семейного и гражданского процессуального законодательства в части регулирования алиментных обязательств супругов.

Теме алиментных обязательств в российской доктрине семейного права всегда уделялось должное внимание. Одним из первых ученых российской науки в области семейного права, вектором научной деятельности которой были семейные отношения и, в частности, алиментные обязательства, была А.И. Пергамент, которая выделяла следующие основные черты алиментных обязательств: в основе алиментных обязательств всегда существовали семейные отношения; алиментные обязательства всегда возникали только в силу закона и не могли возникнуть в силу договора или односторонней сделки .

В Семейном кодексе РФ (далее – СК РФ) термин «алименты» обозначается, как «средство на содержание», «помощь», «твердая денежная сумма». Наиболее верным является определение «средство на содержание» в силу прямого указания закона (ст. 80 СК РФ).

Семейным кодексом РФ устанавливаются критерии, которые должен учитывать суд, при определении размера алиментов, взыскиваемых в твердой денежной сумме: нужно стремиться к тому, чтобы был сохранен прежний уровень обеспеченности ребенка, то есть не допустить ухудшения этого положения.

Таким образом, можно назвать некоторые причины, которые могут послужить основанием для принятия судом решения об уменьшении размера алиментов: – признание плательщика алиментов инвалидом; – предъявление иска на взыскание алиментов на ребенка от другой матери; – наличие у алиментообязанного лица иных иждивенцев или лиц, которых оно обязано содержать; – существенное снижение дохода плательщика алиментов по причине проблем со здоровьем и иным уважительным причинам.

Основания для увеличения размера алиментов, которые может принять во внимание суд: – значительное снижение дохода получателя алиментов; – ухудшение состояния здоровья получателя алиментов или ребенка на содержание которого выплачиваются алименты, в результате чего потребуются значительные дополнительные затраты на лечение и реабилитацию; – значительное увеличение дохода плательщика алиментов; – индексация.[4,c.132] Если размер алиментов установлен судом в твердой денежной сумме, то необходима его индексация пропорционально увеличению прожиточного минимума.

Многие недобросовестные родители стараются уклоняться от уплаты алиментов. Но в некоторых случаях родители могут добиться снижения размеров алиментов или полной их отмены на законных основаниях. Так, согласно статье 119 Семейного кодекса Российской Федерации, если после установления размера алиментов в судебном порядке изменилось материальное, семейное положение одной из сторон, суд вправе изменить установленный размер алиментов или вовсе освободить лицо, обязанное уплачивать алименты, от их уплаты. [5,c.98]

Любая из сторон имеет право обратиться в суд для решения данного вопроса, и суд обязан учесть все аргументы и заслуживающие внимания интересы обеих сторон. Также судом может быть отказано во взыскании алиментов, если будет установлено, что получателем алиментов в отношении плательщика алиментов было совершено умышленное преступление или в случае недостойного поведения получателя алиментов.

Также основанием для отмены алиментов может являться оспаривание отцовства, которое представляет собой процессуальную процедуру с участием родителей и ребенка. Так, родитель, сомневающийся в своем отцовстве, вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании отцовства, предоставив при этом доказательства отсутствия родства. Однако есть одно важное условие. В случае если мужчина знал, что не является отцом ребенка, но указал свое имя в свидетельстве о рождении, он не имеет права на оспаривание отцовства. В этом случае считается, что он добровольно взял на себя родительские обязанности, и оснований для оспаривания отцовства у него не имеется.[6,c.87] Если в решении суда установлен факт отсутствия родства между родителем и ребенком, он является основанием для отмены алиментов. В таком случае нужно обратиться в суд с данным решением и заявлением об отмене решения суда о взыскании алиментов в связи с вновь открывшимися обстоятельствами. После чего предъявить полученное решение в службу судебных приставов для прекращения удержания алиментов. [7, c.63]

В ситуации, когда оснований сомневаться в отцовстве нет, но выполнять отцовские обязанности нет возможности, можно отказаться от отцовства. Но это не избавит от обязанности уплачивать алименты. Это возможно только в том случае, если ребенка усыновит другой мужчина. [8, c.56]. Например, после развода мать ребенка вступила в новый брак и новый супруг решил стать отцом ребенка путем усыновления. Если родной отец не против, он должен написать отказ от ребенка и согласие на его усыновление и нотариально заверить данный документ. После получения отказа мать может обратиться в суд с заявлением о лишении родительских прав, а заинтересованный человек – с иском об усыновлении.

Для принятия решения по данным исковым требованиям привлекаются органы опеки и попечительства. После усыновления обязанность по содержанию ребенка ложится на нового отца. Семейным кодексом так же предусмотрены основания для освобождения от уплаты алиментов. Согласно Семейному кодексу освобождение от уплаты алиментов на несовершеннолетнего ребенка наступает в следующих случаях: достижение ребенком совершеннолетия; смерть плательщика либо получателя алиментов; наступление определенных обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от уплаты алиментов, предусмотренных соглашением об уплате алиментов; заключение сторонами соглашения об освобождении алиментов; – смена места жительства несовершеннолетнего ребенка (например, переезд к плательщику алиментов). [9,c.75]

Кроме перечисленных обстоятельств возможны и иные основания для освобождения от уплаты алиментов, связанные с изменением материального или семейного положения сторон.[10,c.69]

На основе вышесказанного можно сделать вывод, что законодательством предусмотрена возможность изменения размера алиментов как в большую, так и в меньшую сторону, а также освобождение от их уплаты. Данный вопрос решается судом с учетом всех заслуживающих внимания обстоятельств.