Статья на тему Оперативные подразделения исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы

Содержание:

Введение 2
Глава 1. Оперативные подразделения ИУ УИС и их роль в обеспечении безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы. 3
1.1.Цели, задачи деятельности оперативных подразделений ИУ УИС 3
1.2. Роль оперативных подразделений ИУ УИС в обеспечении безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы 5
Глава 2. Полномочия оперативных подразделений ИУ УИС в механизме обеспечения безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы. 7
2.1. Пределы полномочий оперативных подразделений ИУ УИС в механизме обеспечения безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы 7
2.2. Проблемы обеспечения безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы, в деятельности оперативных подразделений. 12
Заключение 16
Список литературы 18

Введение:

Безопасность осужденных это неотъемлемая часть работы оперативных подразделений ИУ УИС, но при работе выявляются различного рода проблемы, которые с каждым годом устраняются благодаря принятию новых законов различного уровня.
Актуальность исследования заключается в выявлении основ деятельности оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
Предмет исследования – особенности деятельности оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
Объект исследования – общественные отношения, возникающие при применении норм, регулирующих деятельность оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
Цели исследования: выявить содержание деятельности оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
Задачи исследования:
— рассмотреть теоретические основы деятельности оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
— проанализировать деятельность оперативных подразделений исправительных учреждений УИС в механизме обеспечения безопасности осуждённых отбывающих лишение свободы
Методы, используемые в работе – сравнение, описание, наблюдение
Работа состоит из введения, основной части, заключения, литературы

Заключение:

В целом, правонарушения, и в том числе преступления, относящиеся к компетенции сотрудника оперативного отдела колонии, можно условно категорировать как совершенные осужденными, совершенные в отношении осужденных иными осужденными, совершенные сотрудниками колонии. Последняя категория также может быть разделена на преступления насильственные и ненасильственные. Первые – классические побои, истязание, сексуальное насилие, причинение вреда здоровью различной тяжести, вплоть до причинения смерти. Вторые – вымогательства, мошенничество, принуждение к рабскому труду, невыплата заработной платы.
Градация условна, но она дает понимание того, что оперативный уполномоченный не заинтересован в выявлении преступлений, в особенности преступлений, связанных с коррупционными проявлениями руководства колонии, которому он прямо подчинен. Выявление и предание огласке, к примеру, использования рабского труда заключенных (а он тотален) — очевидный повод для отстранения руководства колонии, а значит, с высокой степенью вероятности, и самого инициативного сотрудника от должности.
Фактически преступления в отношении осужденных достаточно просты в доказывании. Колонии, в основном, оборудованы системами видеонаблюдения. Территория учреждений ограничена, контингент стеснен, что исключает конфиденциальность коммуникаций вообще и инцидентов в целом.
Оперативным подразделениям абсолютно достоверно известно о всех фактах преступлений в отношении осужденных, аппарат агентуры легкодоступен, заменим и обширен. Более того, именно с одобрения курирующего оперативного уполномоченного (и только по получению этого одобрения) осужденные заказывают и доставляют в колонию строительные материалы и инструменты для строительства и ремонта зданий и помещений колоний. Это явление носит повсеместный и массовый характер. Доказывание не представляет труда. Бухгалтерское оформление результатов строительства исключительно формально, а порой вообще не осуществляется. При каждой колонии имеется несколько «обслуживающих» предпринимателей, кандидатуры которых одобрены начальником колоний. Именно им, на их банковские карты, родственники осужденных перечисляют деньги, после чего заказанные товары доставляются в колонию.
Задачей оперативных уполномоченных является выявление негативных настроений среди осужденных, пресечение передачи ими информации об этих фактах в надзорные органы, обеспечение быстрого осуществления ремонтных и строительных работ, оформление фиктивной документации. К слову, прокуроры и члены ОНК без каких-либо претензий посещают вновь отстроенные общежития («бараки»), здания клубов и школ, не изучая обстоятельств приобретения строительных материалов и осуществления строительных работ, высказывая удовлетворение «улучшившимися условиями быта заключенных», что лишь провоцирует новые факты вымогательств.

Фрагмент текста работы:

Глава 1. Оперативные подразделения ИУ УИС и их роль в обеспечении безопасности осужденных, отбывающих лишение свободы.
1.1.Цели, задачи деятельности оперативных подразделений ИУ УИС
Рассматривая цели и задачи оперативных подразделений исправительных учреждений уголовно-исполнительной системы (далее — УИС), хотелось бы сначала дать понятие оперативных подразделений и оперативно-розыскной деятельности (далее – ОРД) в целом, а также примерный состав оперативного отдела в исправительном учреждении. Так как безопасность пенитенциарных учреждений является наиболее важным вопросом для правильного функционирования исправительного учреждения, а оперативные подразделения непосредственно являются одним из субъектов по обеспечению безопасности, как на территории исправительных учреждений, так и за ее пределами, например, взаимодействуя с сотрудниками полиции при расследовании преступлений.
Чтобы более точно дать понятие ОРД в целом, мы обратились к Федеральному закону № 144-ФЗ от 05.07.1995 «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее-ФЗ № 144). В ст. 1 ФЗ № 144 сказано, что оперативно-розыскная деятельность является видом деятельности, осуществляемым гласно и негласно оперативными подразделениями государственных органов, уполномоченных на то законодательно (далее — органы, осуществляющие ОРД), в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных мероприятий в целях защиты жизни, здоровья, прав и свобод человека и гражданина, собственности, обеспечения безопасности общества и государства от преступных посягательств.
Если же давать понятие ОРД в УИС, то оно имеет свою специфику, существенно отличающуюся, например, от ОРД сотрудника полиции. Проанализировав понятие ОРД из ФЗ №144, мы предлагаем следующее определение: ОРД УИС — является частью так называемой единой (общей для всех субъектов ОРД) отечественной оперативно-розыскной теории, включающей в себя и другие аналогичные «ведомственные» теории. Однако специфика теории ОРД в УИС, как и любой «ведомственной» теории, обусловлена в первую очередь теми закономерностями, которые познаются в рамках данной теории.
Далее необходимо дать понятие самого оперативного подразделения ИУ УИС. Оперативное подразделение ИУ УИС – это подразделение в структуре ФСИН России, которое непосредственно осуществляет ОРД в соответствии с федеральными законами, приказами ФСИН России и Минюста России, а также иными нормативными актами, в том числе локального характера.
Основными задачами оперативных подразделений ИУ УИС являются:
1) Организация оперативной деятельности, направленной на получении достоверной информации о совершаемых, совершенных или подготавливаемых преступлений.
2) Выявление и пресечение противоправной деятельности лиц, содержащихся в ИУ.
3) Взаимодействие с правоохранительными органами и недопущение попадания на территорию ИУ запрещенных предметов.
4) Обеспечение экономической безопасности в ИУ.
5) Оказание помощи в розыске и задержании лиц совершивших побег из ИУ.
6) Выявление и пресечение преступлений совершенных сотрудниками УИС, а также фактов злоупотребления полномочиями.
7) Проведение проверочных мероприятий в отношении лиц, которым предоставлено право на передвижение без конвоя.
Подводя итог при разборе понятия ОРД и ОРД в ИУ, а также дав понятие оперативных подразделений и рассмотрев их задачи и цели, хотелось бы сделать вывод, что оперативные подразделения ИУ УИС и оперативные подразделения, например полиции, имеют отличия. Так как в большинстве своем оперативные подразделения в ИУ более привязаны к ИУ, так как большинство преступлений и нарушений происходит непосредственно в ИУ, в отличии от сотрудников полиции.