Статья на тему Налоговый контроль как основной механизм взаимоотношений государства с налогоплательщиками

Фрагмент текста работы:

Аннотация. В статье дано определение налогового контроля, описаны его принципы и задачи. Указаны субъекты и объект налогового контроля. Представлены формы налогового контроля. Представлены статистические данные структуры поступлений за 2018г. в консолидированный бюджет РФ, а также структуры проводимых видов налогового контроля.
Ключевые слова: налоговый контроль, проверки, государство, налогоплательщик, налоги, сборы.
Annotation. The article defines tax control and describes its principles and objectives. The subjects and subject of tax control are indicated. The forms of tax control are presented. The statistics of the revenue structure for 2018 are presented. to the consolidated budget of the Russian Federation, as well as the structure of the types of tax control.
Keywords: tax control, inspections, state, taxpayer, taxes, fees.

Налоговый контроль — это целенаправленная и комплексная система экономико-правовых действий применяемых компетентными органам государственной власти, база которой, основывается на законодательстве в области налогообложения и направлена, чтобы собирать и анализировать информацию об исполнении по уплате налогов налогоплательщиками обязанности.
Налоговый кодекс Российской Федерации в ст.82 дает определение налогового контроля: «Налоговый контроль – это деятельность проводимая уполномоченными органами по контролю за соблюдением налоговыми агентами налогоплательщиками и плательщиками сборов законодательства о налогах и сборах». [1,с.87]
Несколько определений налогового контроля приводится в научной литературе. Термин «налоговый контроль» подразумевает проверку соответствия налоговому законодательству деятельности подконтрольного объекта (субъекта налогообложения); непосредственное применение мер государственного принуждения.
Налоговый контроль как совокупность мер государственного регулирования, которые обеспечивают экономическую безопасность России и соблюдением муниципальных и государственных фискальных интересов в целях осуществления эффективной государственной финансовой политики.
Приемы налогового контроля, используемые в рамках достижения вышеперечисленных задач, определяются законодательством о налогах и сборах. Налоговый контроль выступает в качестве самостоятельного института налогового права и является разновидностями государственного и финансового контроля. Налоговый контроль является механизмом взаимоотношений государства с налогоплательщиками.
Для эффективного выполнения возложенных на налоговый контроль обязанностей его система должна строиться на следующих принципах.
1. Правомерность.
2. Полнота контроля.
3. Соблюдение интересов плательщиков.
4. Профилактика. Налоговые органы должны делать все возможное в целях предупреждения налоговых правонарушений.
5. Координация. Контрольные действия налоговых органов должны быть скоординированы. [5,с.66]
Субъекты налогового контроля — это участники, которые участвуют в налоговых правоотношений:
— налоговые, финансовые, таможенные органы;
— сборщики, собирающие налоги;
— органы государственных внебюджетных фондов, которые осуществляют действия в рамках своей компетенции. [2, с.112]
Объект налогового контроля — это действие (бездействие) налоговых агентов, налогоплательщиков, сборщиков налогов и сборов.
Налоговыми органами проверяется соблюдение законодательства о налогах и сборах налогоплательщиком, с помощью механизма налогового контроля, в частности по уплате налогов, осуществляют выявление допущенных правонарушений, по уплате пени, налогов и штрафных санкций выставляют требования. [7, с.10-12]
Задачи налогового контроля:
— наказание нарушителей налогового законодательства;
— обеспечение правильного внесения налогов в бюджет;
— предупреждение нарушений налогового законодательства.
Налоговые органы, в целях осуществления налогового контроля предприятий, вправе:
— от налогового агента или налогоплательщика требовать документы по формам, которые установлены органами местного самоуправления и государственными органами, для исчисления и уплаты (перечисления и удержания) налогов служащие основаниями, а такв том числе документы и пояснения, которые подтверждают своевременность уплаты (перечисления и удержания) и правильность исчисления налогов;
— в порядке, установленном НК РФ проводить налоговые проверки;
— осуществлять определение сумм налогов, которые подлежат внесению в бюджет (внебюджетные фонды) налогоплательщиками;
— от налоговых агентов, налогоплательщиков, их представителей требовать устранить выявленные нарушения законодательства о налогах и сборах и осуществлять контроль за выполнением указанных требований;
— по налогам и сборам осуществлять взыскание недоимки, а также в порядке, установленном НК РФ, взыскивать пени.