Статья на тему Актуальные проблемы управления природопользованием и экологией в РФ

Содержание:

Введение:

Заключение:

Фрагмент текста работы:

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ
УПРАВЛЕНИЯ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕМ И ЭКОЛОГИЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Аннотация: Статья посвящена актуальным проблемам
государственного управления природопользованием и экологией в РФ. Выделены
группы экологических проблем, характерных для России. Описана система
существующего государственного регулирования антропогенного воздействия на
природу в России. Предложены направления совершенствования государственного
управления природопользованием и экологией на национальном уровне.

Ключевые слова: экология, природопользование, окружающая
среда, государственное управление, антропогенное воздействие. Экологические вызовы и угрозы с
точки зрения их территориального охвата принято подразделять на глобальные,
национальные и региональные [1-5]. «Современные вызовы и угрозы экологической
безопасности России и ее регионов во многом обусловлены институциональными
проблемами в сфере государственного управления охраной окружающей среды и
связаны в значительной мере со сложившейся технически отсталой структурой
экономики, малой результативностью проводимой в стране экологической политики,
отсутствием эффективных экономических инструментов экологического
регулирования, неадекватным потребностям экологической сферы финансированием,
постоянным ослаблением роли природоохранного законодательства, ростом
правонарушений и коррупции в экологической сфере, низкой экологической
ответственностью бизнеса и другими причинами. Все это формирует серьезные
вызовы в области обеспечения экологической безопасности в стране в целом и ее
регионах» [2].

Проблемы охраны окружающей среды
в каждом отдельном регионе, как правило, специфичны и зависят, прежде всего, от
особенностей как местных природно-климатических условий территории, так и ее
социально-экономического развития. В соответствии с этим решение даже сходных
экологических проблем может существенно различаться в разных регионах и
требовать проведения своей системы природоохранных и прочих мероприятий.

Среди экологических вызовов можно
условно выделить общерегиональные вызовы, которые характерны для регионов
России любого типа, и специфические региональные вызовы, свойственные регионам
определенного типа, в том числе ресурсным регионам нового хозяйственного
освоения. Так, для многих ресурсодобывающих регионов и регионов с высокой
территориальной концентрацией промышленного производства Сибири характерны
серьезные экологические проблемы, связанные с сохранением ресурсной ориентации
экономики, усилением процессов деградации природной среды и ухудшением здоровья
и условий жизнедеятельности населения, ухудшением состояния лесных и водных
ресурсов, ростом лесных пожаров, сокращением биологического разнообразия вплоть
до исчезновения отдельных видов растений и животных, постоянным увеличением
объемов образования промышленных и коммунальных отходов и числа
несанкционированных свалок и др. Решение перечисленных проблем невозможно без
формирования гибкой системы управления экологической сферой на федеральном,
региональном и местном уровнях власти, препятствующей усилению сложившихся
неблагоприятных эколого-экономических трендов и возникновению новых [4].

Значимость результатов
выполненного исследования определяется возможностью их использования для
формирования предложений по актуальным направлениям повышения результативности
управления в экологической сфере региона и обоснования принимаемых
хозяйственных решений в пределах территорий интенсивного хозяйственного
освоения.

Причины возникновения и формирования основных общерегиональных
экологических вызовов в России — технологическое