Статья на тему 11.1 Организационные и правовые основы проведения антитеррористических операций и обеспечения общественной безопасности

Фрагмент текста работы:

Аннотация: Статья посвящена
исследованию общетеоретических основ проведения антитеррористических операций и
обеспечения общественной безопасности в Российской Федерации. В ходе
рассмотрения темы определены тенденции роста террористической угрозы в
современном мире. Проанализированы особенности проведения антитеррористических
операций на территории нашей страны.

Ключевые
слова: терроризм, террористический акт, антитеррористическая деятельность,
антитеррористическая операция.

Abstract: the Article is devoted to the study of the General theoretical
foundations of anti-terrorist operations and public security in the Russian
Federation. During the discussion of the topic, the trends of the growth of the
terrorist threat in the modern world are identified. The features of conducting
anti-terrorist operations on the territory of our country are analyzed.

Keywords: terrorism, terrorist act, anti-terrorist activity, anti-terrorist
operation.

Введение. Всю историю
человечества, все сферы его жизнедеятельности всегда пронизывала и пронизывает
угроза насилия: «физическая», «природная», «экологическая», «военная»,
«этническая», «структурная» «экономическая», «продовольственная»,
«биологическая», «бактериологическая» и т. д.  

Уровень такой угрозы
насилия и конкретные формы ее проявления представляют собой, с одной стороны,
показатель эффективности усилий государства по решению наиболее острых проблем,
в частности профилактики и пресечения террористических актов, а с другой стороны
– показатель социальной нравственности и
коммуникации (общения) широких слоев населения. Именно от реального состояния
этих показателей зависит уровень свободы личности, реальная защищенность ее
прав и интересов как от произвола государственных и муниципальных органов и их
должностных лиц, так и от посягательства со стороны любых других лиц.  

Основная
часть. Одним из элементов, кардинально влияющим на реальную защищенность
личности, общества и государства от посягательств со стороны любых других лиц,
являются террористические акты, которые во втором десятилетии ХХI века
приобрели системный характер, являются самыми опасными, трудно прогнозируемыми,
приносят массовые человеческие жертвы и разрушения и порождают подозрительность
и недоверие между социальными и национальными группами и государствами.

Терроризм, террористический акт и
категории иных преступлений, содержащих в себе признаки терроризирования
необходимо отличать от политических и заказных убийств, так как умышленное
виновное причинение смерти террористической направленности лишь выступает
средством создания определенной атмосферы испуга и в то же время является
методом воздействия на третьих лиц. В то время как заказное убийство или
убийство в политических целях без признаков терроризирования лишь является
методом разрешения тех или иных задач, путем его совершения как факта.
Необходимости в понуждении здесь нет, так как наступивших последствий
достаточно для достижения поставленной цели в данном преступлении.

Говоря о тенденциях нынешнего терроризма, можно выделить
следующее:

1) Террористическая активность в мире возросла с начала 21 века и
в последние годы, в частности. Пятерка стран, наиболее пострадавших от
терроризма выглядит следующим образом: Ирак, Афганистан, Нигерия, Пакистан,
Сирия. На эти государства приходится 57% терактов в мире и 78% погибших в них
людей [1];

2) Среди наиболее активных и
смертоносных террористических организаций в мире преобладают региональные
радикально – исламистские группировки и движения;

3) Терроризм всех видов приобрел транснациональный характер.
Стираются границы между терроризмом внутренним и международным. Сами теракты
часто адресуются всему миру в целом и совершаются во имя неких глобальных
целей, если даже при этом террористы основываются на местных ресурсах и могут
не покидать страну своего проживания [2, c. 42].

Финансирование локальных группировок часто носит транснациональный
характер, а сами эти объединения, совершая теракты в крупных современных
мегаполисах, могут поставить под удар граждан нескольких стран. Например,
организация «Хамас» действует не только в Палестинской автономии; она имеет
структуры в ряде государств Ближнего Востока – это Сирия, Ливан, Иордания; нити
управления этой организации ведут в Тегеран [3, c. 73].