Реферат на тему Зависимость российского бюджета от нефтегазовых доходов: статистика, анализ ситуации. Роль Фонда национального благосостояния.

Содержание:

Введение. 3

1.
Зависимость российского бюджета от нефтегазовых доходов: статистика, анализ
ситуации. 5

2. Роль Фонда
национального благосостояния. 9

Заключение. 13

Список
литературы.. 14

Введение:

Экономика России, как и
других нефтегазодобывающих стран, крайне зависима от уровня развития
нефтегазового комплекса. Российская Федерация является ключевым поставщиком
нефти и нефтепродуктов странам ЕАЭС. Доля нефтегазовых доходов в доходах
федерального, хотя в некоторой степени наблюдается ее снижение, продолжает
оставаться на высоком уровне. Так, если нефтегазовые доходы в 2006 г. занимали
46,9 % доходов бюджета или 10,9 % ВВП, то в 2019 г. – соответственно 39,3 % и
7,2 %.

К нефтегазовым доходам
федерального бюджета относятся доходы федерального бюджета от уплаты:

 налога на добычу полезных ископаемых в виде
углеводородного сырья (нефть, газ горючий природный из всех видов месторождений
углеводородного сырья, газовый конденсат из всех видов месторождений
углеводородного сырья);

вывозных таможенных
пошлин на нефть сырую;

вывозных таможенных
пошлин на газ природный; вывозных таможенных пошлин на товары,
выработанные из нефти; акциза на нефтяное сырье, направленное на
переработку; налога на дополнительный доход от добычи
углеводородного сырья (НДД).

При прогнозировании
нефтегазовых доходов федерального бюджета используются среднегодовая цена на
нефть сырую марки "Юралс" (40 долларов США за один баррель в ценах
2017 года, подлежащая ежегодной индексации на 2 процента начиная с 2018 года),
среднегодовая экспортная цена на газ природный (прогнозируемое значение среднегодовой
экспортной цены на газ природный, умноженное на соотношение базовой цены на
нефть к прогнозируемой цене на нефть), среднегодовой обменный курс доллара США
к рублю.

 Разница между нефтегазовыми доходами
федерального бюджета, рассчитанными исходя из прогнозируемых значений цены на
нефть, экспортной цены на газ природный, прогнозируемых цен экспортной
альтернативы для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива
класса 5 и прогнозируемого обменного курса доллара США к рублю либо
поступившими в федеральный бюджет за отчетный финансовый год, и нефтегазовыми
доходами федерального бюджета, рассчитанными исходя из базовой цены на нефть,
базовой экспортной цены на газ природный, базовых цен экспортной альтернативы
для автомобильного бензина АИ-92 класса 5 и дизельного топлива класса 5 и
прогнозируемого либо фактически сложившегося за отчетный финансовый год
обменного курса доллара США к рублю, принимающая.

Заключение:

С учетом зарубежного
опыта и новых предложений Правительства РФ, Министерства финансов РФ и других
компетентных органов могут быть предложены следующие варианты повышения
эффективности и доходности суверенного фонда в России:

1. Вкладывать средства
ФНБ в долговые обязательства зарубежных стран с более высоким уровнем риска до
10%. Это позволит повысить доходность идиверсифицировать инвестиционный
портфель, что в долгосрочной перспективе позволит найти новых экономических
партнеров и повысить прибыльность;

2. Инвестировать в
проекты по повышению уровня жизни и доходов населения, т. е. в «национальное
благосостояние» (строительство стадионов, спортивных площадок, центров
образования и переподготовки);

3. Развивать региональную
инфраструктуру. Необходимо направить достаточный объем инвестиций в
соответствующий регион, чтобы создать новые рабочие места, новое производство и
максимально сократить моногорода;

4. Чтобы максимально
использовать потенциал поддержки национальной экономики, необходимо:

— определить фонд
национального благосостояния как фонд инвестиционного типа с четким
разграничением задач;

 — систематизировать процедуры реализации
инфраструктурных проектов и ввести систему санкций за неэффективное
использование средств фонда национального благосостояния.

Реализация обозначенных
предложений, на наш взгляд, может привести к реальному улучшению национального
благосостояния, что позволит обеспечить более явную корреляцию между названием
фонда и результатами использования, аккумулируемой в нем части национального
дохода.

Фрагмент текста работы:

1. Зависимость российского бюджета от нефтегазовых
доходов: статистика, анализ ситуации

Анализ динамики
составляющей доходной части углеводородного сырья в федеральном бюджете
Российской Федерации с 2015 по 2019 г. Этот анализ позволяет выявить самые
значимые факторы, оказавшие влияние на нефтегазовые доходы бюджета. Самым
важнейшим для изучения и анализа оказался 2016 г. по причине того, что именно в
этот год произошли самые существенные колебания цен на нефть и курса валют,
которые, по мнению большинства экономистов, оказывают самое сильное влияние на
доходы бюджета.

Для факторного анализа были
рассмотрены и рассчитаны следующие показатели:

— доходы в федеральный
бюджет;

— нефтегазовые доходы в
федеральный бюджет;

— налог на добычу
полезных ископаемых (НДПИ);

— вывозные таможенные
пошлины;

— доля нефтегазовых
доходов в федеральном бюджете;

— доля налога на добычу
полезных ископаемых;

— доля вывозной
таможенной пошлины.

За последние 5 лет доля
нефтегазовых доходов в российском бюджете в среднем 41,7%.При этом минимум в
36% наблюдался в 2016 году на фоне низких цен на нефть (в начале 2016 года цена
на нефть опустилась до рекордных 25-30 долларов США за баррель), эта ситуация
может повториться в 2020 году исходя из уже выше сказанных событий вязанными с
выходом России из ОПЕК+. Следствием всему этому послужит упадок нефтегазовых
доходов в федеральном бюджете Российской Федерации во время серьезных кризисных
явлений на мировом рынке нефти.

Были рассмотрены основные
факторы, влияющие на нефтегазовые доходы и сделаны следующие выводы: 1) падение
среднегодовой цены на нефть на 18 % в 2016 г. существенно сократило налоговые
поступления в бюджет; 2) 1 января 2016 г. ЦБ РФ установил официальный курс
доллара в 72,93 руб., евро — 79,64 руб. Средне годовой курс доллара составил
66,96руб. 3) рост ставки НДПИ составил 4,25 % 2016 году Воздействие всех этих а
также многих других факторов привело к упадку углеводородных доходов в бюджет
страны на 17,4 % и на и 1,5 % соответственно. В 2020 году это может
повториться, так как цены на нефть в ожидании избытка предложения, будут
снижаться. Эффект от роста объемов экспорта растворится в море убытков от
падения цены, которую дадут за эту нефть, что приведет к уменьшению доходов в
бюджет страны. С 1 апреля 2020 года прекращает действовать соглашение о
сокращении добычи нефти ОПЕК+. Ряд стран во главе с Саудовской Аравией уже
объявили о планах нарастить производство. Если они это сделают, уже
переполненный рынок сырья может принять ещё несколько миллионов баррелей в
сутки.

Единственное, что
способно остановить нефтяников, — низкая стоимость энергоносителей. Уже во
вторник, 31 марта 2020 года, стоимость июньских фьючерсов на лондонской бирже
ICE на нефть марки Brent достигла уровня $27 за баррель. Апрель 2020 года,
имеет все шансы войти в историю нефтяного рынка как один из самых
неблагоприятных месяцев в истории.

Тем не менее, мартовский
обвал в апреле текущего года продолжения не получил, по крайней мере, в
отношении североморской нефти сорта Brent. Цена Brent за апрель выросла после
длительного обвала, но всего на 2,5% и смогла подняться всего лишь до $26,99 за
баррель. По оценкам Международного энергетического агентства в апреле 2020 года
мировой спрос на нефть сократился в годовом исчислении на 29 млн б/с, что
сказалось на продолжении понижения цен на углеводородные ресурсы. Но в 20-х
числах апреля стоимость «черного золота» постепенно начала восстанавливаться
после рекордной просадки. Цена нефти марки Brent как показано на рисунке 1.
Прогноз по нефти WTI получился еще более оптимистичным, эта марка показала
динамичный рост в 10.8%, как показано соответственно на рисунке 2 . В свою
очередь, цена техасской WTI в апреле продолжила обвал, хотя не такой сильный
как в марте, рухнув ещё на 10% до $20,65 за баррель.