Реферат на тему Защита прав потребителей

Содержание:

Введение 3

1. Права потребителей как объект защиты 6

2. Понятие и формы защиты прав потребителей 8

3. Виды защиты прав потребителей 15

Заключение 28

Список использованной литературы 30

Введение:

Защита потребителей – это концепция, которая недавно вошла в нашу реальность. Работа по его правовому и организационному обеспечению вывела его в число основных направлений социально-экономической политики государства.

Защита прав потребителей – комплекс мер, принимаемых государством и направленных на регулирование общественных отношений между потребителем (лицом, приобретающим товары или услуги для личного пользования, для семейного проживания и других некоммерческих нужд) и бизнес-сообществом, объект — производитель, исполнитель, продавец; к ним относятся: определение конкретных прав потребителей; формы возможного ограничения прав и механизм их защиты; ответственность за нарушение прав потребителей.

До недавнего времени потребители в нашей стране были практически бессильны. Производители товаров и услуг, торговля диктовали свои условия. Постановления и инструкции ведомства ограничивали права потребителей и не позволяли им предъявлять разумные требования. Судебная защита практически отсутствовала. Потребители не могли реализовать свои основные права.

Закон «О защите прав потребителей» — один из первых рыночных законов, имеющих прямое отношение к преобразованию экономики. Необходимость в специальном законе была вызвана тем, что все предыдущее законодательство основывалось на приоритете интересов производителя, а некоторые законы, которые были в сфере защиты прав потребителей, были заблокированы ведомственными постановлениями и практически не работали. Начало перестройки русского общества, ориентация экономики на потребности человека потребовала максимального расширения прав потребителей и консолидации мер по обеспечению их фактической реализации на законодательном уровне.

Значение Закона не только в усилении социальных гарантий гражданина. Закон объективно увеличивает ответственность производителей, продавцов, исполнителей за качество своей работы, что при отсутствии развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг и других организаций. В то же время Закон вносит существенные изменения в восприятие некоторых вопросов в области нормирования качества продукции, гарантии и других условий, касающихся качества, информации о продукции, ответственности за нарушение прав потребителей и других.

Только с принятием Верховным Советом Российской Федерации 7 февраля 1992 года Закона «О защите прав потребителей» потребители получили правовые возможности в отстаивании своих прав. Закон вобрал в себя лучший опыт соответствующей международной и зарубежной национальной законодательной практики.

Закон издан для регулирования отношений, возникающих между потребителями и предпринимателями, для установления прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность своей жизни и здоровья, на получение информации о товарах (работах, услугах), просвещение потребителей, государственная и общественная защита их интересов, объединение в общественные потребительские организации, а также определение механизма реализации этих прав.

Актуальность данной темы заключается в том, что проблема прав потребителей и их защиты сегодня интересует всех, ведь каждый гражданин является потребителем товаров или услуг. Закон усилил социальные гарантии гражданина — потребителя, повысил ответственность производителя, продавца, исполнителя, импортера, индивидуального предпринимателя за качество производимых им товаров и выполнение работ (услуг).

Объектом исследования данной дипломной работы является общественные отношения, участником которых является потребитель товаров розничной торговли о также выполненных работ и оказанных услуг.

Предметом данного исследования выступают законодательные нормы, определяющие права потребителя и обеспечивающие их защиту.

Цель данной работы заключается в изучении и понятия сущности и необходимость защиты прав потребителей, а также проанализировать наиболее приемлемые варианты для решения проблем возникших между потребителем и предпринимателями (продавцом).

Исходя из указанной цели, поставлены следующие задачи:

 рассмотреть права потребителей как объект защиты;

 выявить понятия и формы защиты прав потребителей;

 проанализировать виды защиты прав потребителей.

Нормативная основа исследования состоит из: Конституция Российской Федерации, Конвенция ООН, Гражданский кодекс Российской Федерации и Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. От 24.01.2017) «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» и другие нормативные акты.

Заключение:

Права потребителей по-прежнему представляют постоянный интерес для широкого круга лиц. На сегодняшний день существует ряд нормативных актов, определяющих права потребителей и обеспечивающих их защиту: Законодатель предусматривает несколько форм защиты потребителей: самооборона, внесудебная защита, а также судебную защиту. За нарушение прав потребителей существует три вида ответственности: гражданская, административная и уголовная.

В целом следует признать, что права потребителей достаточно хорошо защищены законодательством Российской Федерации. В ходе исследования были выявлены пробелы в несостоятельности законодательства, а именно противоречие статьи 25 «Право потребителя обменивать товары надлежащего качества» и 26.1 «Дистанционная продажа товаров» Закона «О защите прав потребителей».

Чтобы устранить этот пробел, необходимо скорректировать закон таким образом, чтобы перечень товаров, которые не подлежат обмену, применялся к дистанционной торговле, поскольку дистанционный метод продажи товаров выделен в отдельный вид продажи. То есть добавить этот абзац в статью 26.1 Закона о защите прав потребителей.

В условиях стремительного экономического развития и гражданских отношений между потребителем и продавцом (исполнителем) не очень простые отношения. Судя по тенденциям рассмотренных в суде дел, можно сделать вывод, что закон в основном на стороне потребителя. Но без контроля и надзора со стороны государственных органов и общественных объединений не будет должной и качественной защиты.

На основании анализа судебной практики можно сделать вывод, что суды рассматривают большое количество дел, связанных с нарушениями законодательства о защите прав потребителей. Трудности, возникающие при рассмотрении дел, в первую очередь связаны с определением ответственности, особенно в тех случаях, когда продавец (исполнитель) перекладывает бремя ответственности на третьи лица. Это связано с развитием рыночных отношений и, как следствие, ростом различных видов услуг, широкого ассортимента товаров.

Аналогичным образом, из анализа судебной практики можно сделать вывод, что суды рассматривают большое количество дел, связанных с нарушениями законодательства о защите прав потребителей. Трудности, возникающие при рассмотрении дел, в первую очередь связаны с определением объема ответственности, особенно в случаях, когда продавец (исполнитель) перекладывает бремя ответственности на третьи лица.

Для решения данной проблемы целесообразно внести следующие изменения в действующее законодательство Российской Федерации:

̶ упрощение процедуры гражданского судопроизводства по делам о защите прав потребителей в случаях, когда требования необоснованны и очевидны;

̶ выделение дел о защите прав потребителей в отдельное производство с установлением срока рассмотрения таких дел в пределах 2-3 месяцев.

Фрагмент текста работы:

1. Права потребителей как объект защиты

Права потребителей и их защита представляют собой определенную сферу правового регулирования гражданско-правовых отношений, что обусловлено спецификой центральной фигуры таких потребительских отношений.

Потребитель — гражданин, который намеревается заказать или приобрести, который покупает или использует товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Таким образом, закон определяет потребителя как физическое лицо, действующее на рынке товаров и услуг. Человек является потребителем только в том случае, если он приобрел товары для личного пользования. Очень часто один и тот же продукт может использоваться как для личного потребления, так и для деловой активности, например, для перепродажи или производства.

С точки зрения закона РФ «О защите прав потребителей», не является потребителем [19]:

 гражданин, приобретающий товары и использующий его для извлечения прибыли;

 гражданин, приобретающий товары для предприятий и использующий купленный товар в процессе производства продукции;

 гражданин, приобретающий товары (работы, услуги) у другого физического лица.

Потребитель как гражданин не действует на рынке как потребитель как организация. Интересы предприятия (организации) обычно всегда защищают профессионалы (товароведы, юристы, экономисты и др.). Потребитель не имеет такой профессиональной поддержки и самостоятельно защищает свои права. Кроме того, организация, купившая некачественный продукт, может переложить свои убытки на других потребителей. Например, повышение стоимости своей продукции. И покупатель вынужден платить за неприятности, связанные с покупкой некачественных товаров или услуг.

Потребитель — это не только человек, который уже приобрел товар и использует его, но и тот, кто только собирается это сделать. Это означает следующее. С того момента, как человек заинтересовался покупателем, он уже вправе рассчитывать на полную и достоверную информацию о нем.

Бывают ситуации, когда один человек покупает товар в подарок другому. При этом следует учитывать, что потребителем является не только гражданин, покупающий товар (услугу), но и тот, кто напрямую этим товаром (услугой) пользуется. Не исключен и такой вариант: компания покупает своим сотрудникам путевки.

В этом случае сотрудники компании также становятся потребителями, хотя и не платят за услугу. В своих комментариях юристы уточняют термин услуга или продукт личного характера.

Потребитель обычно непрофессионал. Он не всегда в деталях разбирается в товарах, которые хотел бы купить. Но продавец (даже физическое лицо) и тем более организация — специалист по торговле [1, 202 с.].

Интересы потребителей соблюдаются при наличии действующего законодательства, защищающего их права и интересы. Такое законодательство существует во многих странах мира. Однако это работает только в тех случаях, когда потребители сами знают свои права и готовы их активно защищать.

Потребитель взаимодействует с производителем, а не с лицом продающим ему определенный товар, который в свою очередь работает по найму. Приобретая продукт или услугу, потребитель вступаем в отношения с организацией производящей определенный продукт/услугу.

Потребитель как гражданин, не имеющий специальной подготовки, лишен возможности прогнозировать исход покупки какого-либо оплаченного им товара или услуги (выполненной работы). Права потребителя нуждаются в защите отношений направленных на защиту его прав урегулированных на законодательном уровне нормативными актами такими как: Конституция РФ, Гражданский Кодекс РФ, Закон РФ «О защите прав потребителей», Постановление Пленума Верховного Суда РФ [12].

Центральное место среди нормативных актов, регламентирующих отношения, возникающие при реализации товаров (выполнении работ и оказании услуг), занимает Закон РФ от 07.02.92 г. № 2300 – 1 «О защите прав потребителей»[19].

Точно так же в целях защиты интересов потребителей в директивах провозглашен ряд положений, которые отражены в российском законодательстве. Главное — защита клиентов от некачественных товаров и услуг, доступ клиентов к информации, в том числе информации о государственных услугах, формирование правовых элементов защиты прав клиентов. Этот документ считается особым стандартом в области защиты прав потребителей, утверждение которого государства закрепляют в собственном внутреннем законодательстве [2, 17 с.].

Таким образом, можно утверждать, что на общем нормативном уровне права потребителей защищены большим количеством нормативных актов. В таких условиях, учитывая, что любой гражданин может выступать потребителем при определенных обстоятельствах, не вызывает сомнений необходимость установления особого правового регулирования таких отношений.