Реферат на тему Юридическая ответственность за нарушение правил использования и охраны лесов

Содержание:

Введение 3

1 Уголовная ответственность за нарушение правил использования и охраны лесов 4

2 Административная ответственность за нарушение правил использования и охраны лесов 9

3 Другие виды ответственности за нарушение правил использования и охраны лесов 13

Заключение 15

Список использованных источников 16

Введение:

Природные ресурсы в правоотношениях выступают в качестве объектов, то есть благ, предоставление и пользование которыми удовлетворяет интересы субъектов различного рода общественных отношений. Значимую долю в рамках их правового регулирования занимают леса. Этот факт обусловлен тем, что последние обладают уникальными качествами и в связи с этим пользуются высоким спросом на рынке.

На сегодняшний день ужесточается ряд требований для пользования указанным природным ресурсом, поскольку учащаются случаи пренебрежения нормами права в области использования лесоматериалов субъектами правоотношений. Нарушая те или иные правила поведения, лица, транспортирующие, хранящие и вывозящие древесину, совершают правонарушения.

Актуальность работы обусловлена тем, что в современное время с учащением случаев отклонения от норм права в сфере использования лесоматериалов необходима выработка механизма, позволяющего наказать недобросовестных субъектов и предупредить иных участников правоотношений от совершения противоправных действий.

Цель исследования – изучит особенности юридической ответственности за нарушение правил использования и охраны лесов.

Задачи исследования:

— изучить уголовную ответственность за нарушение правил использования и охраны лесов;

— рассмотреть административную ответственность за нарушение правил использования и охраны лесов;

— рассмотреть другие виды ответственности за нарушение правил использования и охраны лесов.

Заключение:

Вопрос о юридической ответственности привлекает внимание исследователей и в связи с тем, что относительно недавно Президент Российской Федерации поручил с 1 января 2022 года ввести полный запрет вывоза из России необработанных или грубо обработанных лесоматериалов хвойных и ценных лиственных пород.

Преступления в сфере лесных отношений относят к экологическим преступлениям, которые закреплены в Главе 26 УК РФ. В статье 260 УК РФ установлена ответственность за незаконную рубку лесных насаждений, а в статье 261 УК РФ — за уничтожение или повреждение лесных насаждений. Интересно отметить, что за последние 6 лет изменения в данную статью не вносились.

В сфере использования лесов также совершаются и административные правонарушения, сущность которых заключается в противоправном, виновном действии (бездействии) физического или юридического лица, за которое федеральным законом (кодексом) или законами субъектов РФ об административных правонарушениях устанавливается административная ответственность.

Таким образом, на сегодняшний день вопрос о юридических правонарушениях в сфере лесных правоотношений является весьма актуальным. Этот аспект обусловлен тем, что за последние два года наблюдается довольно много нововведений в этой сфере. Естественно, в результате закрепления норм права и усовершенствования законодательства в сфере лесных правоотношений будут возникать случаи пренебрежения ими недобросовестными субъектами. В связи с этим злободневным становится и вопрос о юридической ответственности. Поэтому детальное изучение возможных правонарушений и установление соразмерной ответственности за их совершение поможет не только наказать этих лиц, но избежать непоправимых последствий в сфере лесных отношений.

Фрагмент текста работы:

1 УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСОВ

В России ежегодно совершаются десятки тысяч нарушений экологического законодательства различных категорий, посягающих на животный мир, водные биологические ресурсы, чистоту воздуха, почв, лесные ресурсы. Безусловно, нельзя выделить из природных ресурсов наиболее важный или значимый для человека и окружающей среды, однако, на наш взгляд, серьезную озабоченность вызывают нарушения лесного законодательства. Это выражается, прежде всего, в данных статистики, а именно в ущербе, причиненным данными преступлениями в экономическом эквиваленте. Так, по данным Счетной палаты РФ «на протяжении последних 10 лет сохраняется количество случаев незаконных рубок в пределах 16-17 тысяч единиц в объеме 1,3 млн кубометров в год. Сумма нанесенного ущерба — в среднем 11-12 миллиардов рублей ежегодно» . Преступления, связанные с незаконной рубкой лесных насаждений, очень часто связаны с коррупционными проявлениями. Так, проверками, проведенными Генеральной прокуратурой РФ совместно с ФСБ России и МВД России при содействии Минобороны России, была «выявлена преступная группа, в которую входили должностные лица оборонного ведомства и некоторых подведомственных организаций, организовавшие в корыстных целях с 2013 по 2019 год незаконные рубки леса и продажу полученной древесины по значительно заниженной стоимости. В результате неправомерно осуществлены рубки с нанесением ущерба в размере около 3 млрд рублей» . В экологическом же смысле причиняемый преступлениями в сфере лесного законодательства ущерб не поддается исчислению, что связано с ролью леса – экологической и социально-экономической.

Актуальности данной проблеме придает и тот факт, что на нее не в первый раз обращает внимание высшее руководство государство. Еще в 2013 году начинался реализовываться целый комплекс мероприятий по лесам по поручению Президента Росси по итогам заседания президиума Государственного совета. После этого в сфере правового регулирования произошли положительные изменения: внесение изменений в Лесной Кодекс РФ, в Уголовный кодекс РФ, в Постановление Пленума Верховного Суда «О применении судами законодательства об ответственности за нарушения в области охраны окружающей среды и природопользования» в части уточнения предмета преступления, объективной стороны, ущерба и иных вопросов. Однако многие проблемы остались нерешенными, о чем и свидетельствуют приведенные выше цифры ущерба.

О комплексности института уголовной ответственности за нарушение природоресурсного законодательства не раз обращалось внимание ученых. Комплексность института выражается в то, что в систему норм юридической ответственности входят не только нормы уголовного права, но и дополняющие их, создающие условия для реализации уголовно-правовых запретов нормы различных иных отраслей российского права: административного, гражданского, земельного, лесного, водного, горного и др. Также согласимся с утверждением, о том, что «имеет особое значение использование лесной терминологии и специальных правил регулирования лесных отношений уголовным правом», и, например, «проблемы заключаются в точности определения объекта и объективной стороны лесонарушений» . И в связи с тем, что при рассмотрении дел, предусмотренных ст. 260 Уголовного кодекса РФ не принимались во внимание термины, принятые в лесном законодательстве, особую роль в признании важности специальной терминологии сыграло упомянутое Постановление Пленума Верховного Суда от 31 октября 201 г. № 41 , в котором, например, было продублировано определение рубки лесных насаждений, аналогичное определению, содержащемуся в статье 16 Лесного кодекса РФ .