Реферат на тему Возможности и пути использования зарубежного опыта в российских условиях.

Содержание:

Введение 3

1 Понятие инновационный территориальный кластер 4

2 Использование зарубежного опыта в развитии инновационных территориальных кластеров России 5

Заключение 9

Список использованной литературы 10

Введение:

Международный опыт свидетельствует, что развитие инновационных систем и инновационных процессов в зарубежных странах связано с политикой кластеризации. В работе рассмотрены и обобщены проблемы организации, формирования и развития инновационных территориальных кластеров в контексте необходимости обеспечения инновационного развития российской экономики.

Цель работы анализ возможностей и путей использования зарубежного опыта в российских условиях.

Задачи:

— изучение понятия инновационный территориальный кластер;

— анализ возможностей и путей использования зарубежного опыта в российских условиях.

Теоретической и методологической основой работы являются научная и учебная литература, законодательные и нормативные акты РФ, публицистические издания, расположенные в сети «Интернет».

Заключение:

В зарубежной практике накоплен весь спектр дифференцированных моделей организации территориальных кластеров.

Изучение зарубежного опыта играет важную роль для российской экономики. В некоторых регионах началось и будет продолжаться создание инновационных кластеров.

Важнейшими мерами государственной поддержки кластеров по ряду направлений, в том числе и по основным, однако, являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на разработку пилотного проекта территориальных кластеров, с участием государственных структур в реализации региональных программ развития кластеров, а также стимулирование крупных государственных предприятий кластеров для реализации программы инновационного развития территориальных инновационных кластеров.

Таким образом проведя анализ зарубежного опыта управлением развитием территорий кластеров стоит отметить, что данный опыт был бы полезен для применения и адаптации к российским условиям.

Фрагмент текста работы:

1 Понятие инновационный территориальный кластер

В 2012 г. Министерство экономического развития Российской Федерации в соответствии с поручениями Президента и Правительства Российской Федерации приступило к реализации программы поддержки инновационных территориальных кластеров (ИТК). По результатам проведенного конкурса из 94 заявок были отобраны 25 кластеров, которым Поручением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2012 г. № ДМ-П8-5060 был присвоен соответствующий статус. В последующие годы этот перечень был расширен до 27 кластеров.

Значимым фактором развития кластеров стало предоставление целевых субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территории которых локализованы пилотные ИТК:

– совокупность размещенных на ограниченной территории предприятий и организаций (участников кластера), которая характеризуется наличием:

— объединяющей участников кластера научно-производственной цепочки в одной или нескольких отраслях;

— механизма координации деятельности и кооперации участников кластера;

— синергетического эффекта, выраженного в повышении экономической эффективности и результативности деятельности каждого предприятия или организации за счет высокой степени их концентрации и кооперации.

В Российской Федерации на федеральном уровне существует два ключевых направления развития кластеров:

— программа поддержки пилотных инновационных территориальных кластеров Минэкономразвития России;

— программа поддержки промышленных кластеров Минпромторга России.

Именно эти два вектора активности государства задают специфику и форму развития кластерных инициатив на территории Российской Федерации.

2 Использование зарубежного опыта в развитии инновационных территориальных кластеров России

В зарубежной практике накоплен весь спектр дифференцированных моделей организации территориальных кластеров. Например, кластерная модель промышленного района характеризуется высокой концентрацией малых предприятий, что позволяет им конкурировать с крупными транснациональными корпорациями (ТНК). Этот тип кластера был назван «протокластером».

Другим примером моделей кластерной организации является промышленный кластер, который принимает форму сетевой периферии компаний, группирующихся вокруг центра, которым может быть крупная ТНК, научная лаборатория или университет (по этому принципу организован кластер в северной Японии, некоторые кластеры в Германии и Франции, а также в Южной Корее).

Третьей моделью, наиболее широко используемой в международной практике, является модель инновационных кластеров (США, Швейцария, некоторые страны Юго-Восточной Азии и Скандинавии).

Этот тип кластера, кластер характеризуется системой отношений между компаниями, которые близки друг к другу, а также их клиентами и поставщиками в крупнейшие университеты и исследовательские центры с новым пониманием, генерированием, а также их интенсивным внедрением.

Инновационный территориальный кластер характеризуется наличием всей инновационной цепочки (от генерации знаний до образования на основе бизнес-идей до реализации конечной продукции на традиционном или новом рынке). Особенностью этого кластера также является производство экспорто-ориентированной продукции и технологий.

В эффективном территориальном кластере процесс разработки и внедрения инноваций ускоряется таким образом, что они формируются в отраслях, ожидающих инновационного прорыва с последующим освоением новых сегментов рынка. Гибкость структур управления позволяет быстро внедрять инновационные идеи в кластере, благодаря чему процессы кластеризации в странах-членах Европейского Союза (ЕС) в течение последних двух десятилетий пользуются высоким спросом [3].

При анализе методов реализации кластерной политики за рубежом следует обратить внимание на два направления этого процесса: либеральное и проводниковое. При либеральном подходе кластер рассматривается как рыночный механизм с минимальным государственным регулированием. Эта модель характерна для США, Великобритании, Канады и Австралии. Роль государства в развитии кластеров более важна для директора, стран Северной Европы, Японии, Южной Африки, Южной Кореи и Франции), он даже участвует в выборе приоритетов развития кластеров и их финансировании. Однако национальная политика кластеризации экономики характерна для многих проблем современной мировой экономики [2].

Изучение зарубежного опыта играет важную роль для российской экономики. В некоторых регионах началось и будет продолжаться создание инновационных кластеров.

Важнейшими мерами государственной поддержки кластеров по ряду направлений, в том числе и по основным, однако, являются субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на разработку пилотного проекта территориальных кластеров, с участием государственных структур в реализации региональных программ развития кластеров, а также стимулирование крупных государственных предприятий кластеров для реализации программы инновационного развития территориальных инновационных кластеров.

Несмотря на принимаемые в нашей стране меры в области инновационной кластеризации, развитие кластеров пока нельзя назвать эффективным.

На практике вместо реальных инновационных кластеров формируются структуры, которые можно назвать не просто протокластерами или территориальными производственными комплексами, а эти структуры существовали в стране и ранее.

Кроме того, следует отметить, что в структуре российской экономики доминируют монопольные структуры, горизонтальные стыки ограничены, и в экономике доминирует государство, и в науке блокируются и прогрессивно развиваются инновационные процессы [3].

Государство начинает формировать конкретный методологический подход к кластерной политике. Роль государственного регулирования в разработке механизмов поддержки наиболее перспективных кластеров, ведущих к долгосрочным институтам и механизмам инновационного развития, а не к очередному способу перераспределения ресурсов государственного бюджета

В этом контексте важно отметить, что современная экономика последних лет характеризуется так называемым «некритическим переносом» в российские условия ряда зарубежных концепций и теорий, что само по себе не совсем удачно.

В российской экономике условия для эффективной кластеризации существуют только в некоторых отраслях (например, оборонно-промышленный комплекс или горнодобывающая промышленность). В качестве положительных факторов, обеспечивающих процесс кластеризации в стране, следует отметить: высокий уровень образования населения, сложившиеся с советских времен кооперационные связи Центров образования и производства. Однако необходимо, чтобы государственные меры в области реализации кластерной политики носили последовательный и системный характер.