Реферат на тему Вопрос 1: признаки государства. Отличие его от других организаций и учреждений; вопрос 2: понятие правопорядка. Соотношение законности, правопорядка, демократии

Содержание:

Введение. 2

1. Признаки государства. Отличие его
от других организаций и учреждений  3

2. Понятие правопорядка. Соотношение
законности, правопорядка, демократии  8

Заключение. 11

Список литературы.. 12

Введение:

Ключевым институтом
публичного управления является государство. Государство – понятие сложное,
многоплановое, противоречивое. За тысячи лет своего развития оно «обросло»
огромным количеством мифов, суждений, идеологических убеждений и т.п. Все
современные люди живут в условиях принадлежности к тому или иному государству,
имеют определенные взгляды на его существование и редко способны рассмотреть
данный институт «извне», с научной точки зрения. Только правильно и точно
уяснив само понятие государства, можно изучать природу, свойства, специфику,
механизмы государственного и муниципального управления.

В первую очередь, следует
отказаться от упрощенного понимания государства как аппарата управления
обществом, совокупности органов власти и должностных лиц. Такое определение не
только неточно отражает суть института, но и ведет к опасному искажению
понимания отношений государства и общества, личности. При таком подходе
государство противопоставляется обществу, оторвано от него, является
недоступным для воздействия и настроено в восприятии индивида исключительно на
односторонние вертикальные связи господства.

Также не в достаточной степени адекватно современному
состоянию науки и практики определение государства как института «легитимного
насилия», социальной структуры, обеспечивающей силой государственной власти
господство меньшинства над обществом и с помощью определенной системы методов
воздействия способствующей достижению поставленных целей.

Целью данной работы является изучение признаков
государства и понятий правопорядка.

Структурно
данная работа состоит из введения, двух вопросов, заключения и списка
литературы.

Заключение:

В заключение данной работы отметим следующий факт.

Государство характеризуется наличием возможности и
аппарата принуждения, политической воли, авторитета власти. Однако, такой
подход фактически представляет один из имеющихся у государства рычагов
воздействия в качестве смысла и сути существования самого института, происходит
замена цели средством ее достижения.

Власть у большинства граждан ассоциируется с
правопорядком, стабильностью и законностью, а когда падает авторитет
правоохранительных органов с ним вместе умирает и вера народа в государственную
власть, ее эффективность, необходимость сотрудничать с органами следствия и
дознания, выполнять свой гражданский долг.

Данная ситуация необратимо деформирует сознание не
только подрастающего поколения, но и правосознание более зрелых граждан,
подготавливая благодатную почву для возможности проведения «оранжевых»,
«бархатных» и «цветных» революций.

Фрагмент текста работы:

1. Признаки государства. Отличие его от других организаций и
учреждений Государство как институт
неотделимо от общества, выступает формой его структурирования и механизмом
самоуправления общества. Государство фактически является публичной и легитимной
формой выражения объединенной властной силы общества. Невозможно разделить общество,
структурирующееся в государственное образование, и результат этого
структурирования.

Простейшим определением
государства, таким образом, можно считать следующее: государство – это
политическое и правовое объединение граждан для обеспечения общих интересов,
прав и свобод, подчиненных единой верховной власти[1].

Подобное определение
государства позволяет в большей степени приблизиться к пониманию сущности
отношений между государством и обществом, взаимных ограничений и обязанностей,
возможностей и пределов влияния друг на друга. Именно такое понимание лежит в
основе правовых актов современных демократических государств, в оценках
качества государственного управления, уровня демократизма и политического
режима в целом.

Для формирования более
точного определения государства можно воспользоваться исследованием его
необходимых атрибутов, т.е. его существенных, неотъемлемых признаков.

К атрибутам (признакам)
государства относятся:

1. Территория –
государство является территориальной организацией жизнедеятельности людей,
любое государство занимает определенное, конкретное пространство на планете,
государственная власть распространяется именно на данную территорию и
ограничивается ей, территория составляет природную базу функционирования
государства.

2. Население –
государство по своей сути является формой объединения людей, а следовательно,
не существует без населения. Государство юридически закрепляет за собой
население через институт гражданства.

3. Аппарат управления –
фактическое, институциональное выражение интегрированных потребностей, целей и
интересов объединенного населения, т.е. государственной власти; система органов
управления, механизм функционирования государства.

4. Правовая система –
система нормативных актов, определяющих правила функционирования как общества в
целом, так и аппарата государственного управления, способ легализации власти,
форма закрепления публичных обязательств общества и государства относительно
друг друга.

5. Суверенитет –
признанное верховенство государственной власти данного населения на данной
территории, порождающее независимость государства, невмешательство других
государств в осуществление власти, признание самостоятельности государственной
власти данного населения.

6. Налоговая система –
материальный ресурс существования государственного аппарата, оплата обществом
выполнения переданных государству функций.

Зачастую в качестве
атрибутов государства также выделяют армию, правоохранительные структуры,
государственную символику и т.д.

Опираясь на приведенные
атрибуты, можно сформулировать уточненное определение государства. Государство
– это природно-общественное образование, включающее территорию, население и
власть, исторически развившееся вследствие их взаимодействия. Оно олицетворяет
всеобщую и легитимно выраженную властную силу общества. [1] Кнорринг В.И.
Основы государственного и муниципального управления: учебник. – М.: Экзамен,
2015.